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　　建立高校間的轉學(xué)制度，需要從大學(xué)招生時(shí)就進(jìn)行改革。當然，無(wú)論是進(jìn)行招生改革，還是培養制度改革，都將對高校的公信力提出更高的要求。

　　最近，遇到好幾位去年、前年和大前年從大學(xué)退學(xué)，今年卻重新參加高考的學(xué)生。他們在填報志愿時(shí)，有的想考回原來(lái)的“母�！�，有的原來(lái)在名校，卻不想考回，而選擇一般的院校。

　　這是我國教育的一個(gè)奇特景象。一名大學(xué)生，因為不適應原來(lái)所在大學(xué)的學(xué)習生活———要么自己不適應學(xué)校的要求，要么學(xué)校不滿(mǎn)意學(xué)生的表現，而不愿意或者不能繼續在一所學(xué)校讀下去，主動(dòng)與被動(dòng)退學(xué)的他，不是轉到另一適合自己的學(xué)校讀書(shū)，而是重新回到高考隊伍，參加高考“再投一次胎”考大學(xué)。

　　出現這種情況，根源在于我國大學(xué)入學(xué)的計劃體制。所有學(xué)校在一個(gè)集中的時(shí)間中，采用統一考試成績(jì)作為重要標準，按核定的計劃數招收學(xué)生，由于每所學(xué)校有不同的錄取分數線(xiàn)、有規定的招生計劃數(細到具體的專(zhuān)業(yè))，這使得學(xué)生被錄取之后，就失去了“自由身”，不僅很難從校內的一個(gè)專(zhuān)業(yè)轉到另一個(gè)專(zhuān)業(yè)，而且更難從一所學(xué)校轉到另一所學(xué)校，即便是從高一層次(錄取分數高)學(xué)校轉到低一層次(錄取分數低)學(xué)校。去年被媒體爆炒的一位所謂“考霸”，就是反復退學(xué)反復高考，而不是轉到另一所學(xué)校，就是因為受這樣的教育制度制約。

　　大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習期間，沒(méi)有選擇專(zhuān)業(yè)、選擇學(xué)校的自由，不僅對學(xué)生不利，對大學(xué)教育也不利。一方面，不利于學(xué)生的興趣發(fā)展。不得不承認，有相當多數大學(xué)生在入學(xué)前根本不了解大學(xué)以及大學(xué)的專(zhuān)業(yè)，加上高考填報志愿無(wú)法充分選擇學(xué)校，更使不少學(xué)生一進(jìn)大學(xué)就對大學(xué)及專(zhuān)業(yè)很不滿(mǎn)意，這種不滿(mǎn)情緒將直接影響大學(xué)學(xué)習。

　　另一方面，不利于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量，必須淘汰學(xué)生，但如果沒(méi)有轉學(xué)機制，大批學(xué)生的淘汰，意味著(zhù)將把這些學(xué)生趕回高考考場(chǎng)，增加高考的競爭；另外，也意味著(zhù)大學(xué)在校學(xué)生持續減少，因為被淘汰的學(xué)生名額無(wú)法靠轉學(xué)補入，這無(wú)形中制約了學(xué)校淘汰制的實(shí)施；對靠學(xué)生收費維持辦學(xué)的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，就更難淘汰學(xué)生了。

　　再就是不利于大學(xué)間的競爭。大學(xué)的競爭不僅表現在招生中(目前國內高校由于按批次集中錄取，招生競爭其實(shí)很有限)，更應該體現在培養過(guò)程中，大學(xué)生從一所學(xué)校轉到另一所學(xué)校，其實(shí)是“用腳投票”促使學(xué)校間展開(kāi)教育服務(wù)與教育質(zhì)量的競爭。而不像現在，學(xué)校無(wú)論教育服務(wù)與教育質(zhì)量如何，都很難直接感受到來(lái)自受教育者的壓力———學(xué)校給受教育者什么教育，受教育者只能被動(dòng)接受。

　　目前，有一些高校在校內推出換專(zhuān)業(yè)政策，以便增加大學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè)的自由度。但是，大學(xué)生要轉變自己的“學(xué)校身份”卻十分困難，要么回到高考，要么等待考研，考試成為改換身份的最可能途徑。這不但增加了考試的競爭激烈程度，也使大家在考試中耗費更多時(shí)間，而忽視了讀書(shū)的真正價(jià)值與意義所在；更重要的是，劣質(zhì)的教育在如此缺乏競爭的環(huán)境中，得到保護，最終受損的還是受教育者。

　　建立高校間的轉學(xué)制度，由此顯得十分迫切，這需要從大學(xué)招生時(shí)，就進(jìn)行改革。當然，無(wú)論是進(jìn)行招生改革，還是培養制度改革，都將對高校的公信力提出更高的要求。沒(méi)有高校的公信力為基礎，這些改革將難以推進(jìn)。而如果這些改革不推進(jìn)，高校的公信力將可能持續下滑。

　　□熊丙奇(上海交大 教授)