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　　頒布實(shí)施19年的《廣東省青少年保護條例》醞釀重大修訂。六易其稿的《廣東省青少年保護條例(修訂草案)》征求意見(jiàn)第六稿(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)已初步完成了修訂工作，今天遞交廣東省人大常委會(huì )，納入今年省人大常委會(huì )的審議議程安排。

　　與19年前的《廣東省青少年保護條例》相比，記者從中發(fā)現眾多新亮點(diǎn)———

　　亮點(diǎn)1：

　　從“未滿(mǎn)18周歲”到“未滿(mǎn)23周歲”

　　廣東省曾于1989年頒布了《廣東省青少年保護條例》，其所保護的僅限于“六周歲以上不滿(mǎn)十八歲周歲的公民”，其他省份相關(guān)條例保護的人群也僅限于“18周歲以下的公民”。

　　新修訂的《廣東省青少年保護條例(修訂草案)》征求意見(jiàn)中特別提出，“已滿(mǎn)18周歲未滿(mǎn)23周歲的特殊青少年參照本條例適用”。

　　負責《修訂草案》起草工作的楊建廣教授認為，這是《征求意見(jiàn)稿》的最大亮點(diǎn)和突破，在全國也具有開(kāi)創(chuàng )性。對于已滿(mǎn)18周歲未滿(mǎn)23周歲的一部分特殊青少年，由于他們或權利需要特別的保障，或生活陷入困境，或心理和生理上有異常，對于這一部分困弱青少年群體應當適當采用未成年的保護標準，參照本條例來(lái)進(jìn)行一定程度上的保護。

　　亮點(diǎn)2：

　　未成年人不得坐副駕駛座

　　《征求意見(jiàn)稿》規定，父母或者其他監護人負有對未成年人安全教育、保護的義務(wù)。父母或者其他監護人不得將未滿(mǎn)12周歲的未成年人安置在副駕駛位置上，不得將其單獨留在車(chē)內。

　　亮點(diǎn)3：

　　學(xué)校200米內不得開(kāi)網(wǎng)吧

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，父母或者其他監護人應當引導和監督未成年人正確選擇和使用網(wǎng)絡(luò )資源，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )和電子游戲。

　　《征求意見(jiàn)稿》還對網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)范圍提出了限制：“學(xué)校周?chē)?00米范圍內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè )場(chǎng)所以及其他不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所�！�

　　亮點(diǎn)4：

　　學(xué)校不得開(kāi)除未成年人學(xué)生

　　《征求意見(jiàn)稿》規定，學(xué)校應當保證未成年人的受教育權，不得拒絕接收應當在本學(xué)區內接受義務(wù)教育的適齡未成年人，不得讓尚未完成義務(wù)教育的學(xué)生停學(xué)或者退學(xué)，不得違反法律和國家規定開(kāi)除未成年學(xué)生。

　　《征求意見(jiàn)稿》還規定，對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生，學(xué)校應當耐心教育、幫助，不得歧視。

　　楊建廣解釋說(shuō)，對現實(shí)中有不少條件相對較好的學(xué)校在吸收未成年人入學(xué)的時(shí)候往往人為地設置許多不利因素(比如令大多數人無(wú)法接受的高額擇校費，以及為了保障學(xué)校學(xué)生的質(zhì)量，要進(jìn)行入學(xué)考試進(jìn)行選拔，對于無(wú)法通過(guò)考試的未成年人則被剝奪了在較好的學(xué)校接受教育的機會(huì ))等情形應該明文禁止。

　　亮點(diǎn)5：

　　義務(wù)教育階段不得公布考試名次

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，學(xué)校應當采取有效措施，協(xié)調每天布置的作業(yè)量，確保學(xué)生每天作業(yè)總量不超過(guò)國家教育行政部門(mén)關(guān)于作業(yè)量的相關(guān)規定。學(xué)校和教師不得以各類(lèi)名義占用學(xué)生寒暑假期、法定節假日進(jìn)行補課。

　　《征求意見(jiàn)稿》還提出，在義務(wù)教育階段，學(xué)校不得張榜公布學(xué)生的考試成績(jì)名次；不得以提高升學(xué)率為目的，損害學(xué)生的合法權益。

　　亮點(diǎn)6：

　　學(xué)校處分記錄應該消除

　　《征求意見(jiàn)稿》規定，學(xué)校應當綜合考慮事件性質(zhì)、嚴重程度等因素，決定是否公開(kāi)對學(xué)生的處分決定。學(xué)生受到處分后有悔改表現的，學(xué)校應當在其畢業(yè)前將處分記錄從檔案中消除。

　　楊建廣說(shuō)，學(xué)校對未成年學(xué)生的處分應該十分慎重，同時(shí)為了能夠激勵犯了錯誤的未成年學(xué)生積極改正錯誤，學(xué)校應當根據學(xué)生的悔改表現將其處分記錄在畢業(yè)前進(jìn)行消除，避免由此給學(xué)生以后的學(xué)習、工作和生活帶來(lái)不良影響。

　　《征求意見(jiàn)稿》規定，學(xué)校不得組織學(xué)生參加不利于學(xué)生身心健康的商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校在組織學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習時(shí)，應當以培養專(zhuān)業(yè)技能為目的，不得強迫學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　亮點(diǎn)7：

　　女未成年人得到更多關(guān)注

　　“不得強迫女學(xué)生在經(jīng)期內從事激烈的體育活動(dòng)�！币脖粚�(xiě)入了征求意見(jiàn)稿。

　　楊建廣表示，女性未成年學(xué)生較之男性而言需要給予更多的關(guān)注，考慮到女性生理的需求，學(xué)校應該在相應的一些基礎設施上傾向于對女性未成年學(xué)生的保護和關(guān)注。

　　對女未成年人特別關(guān)注的規定還包括：“學(xué)校在衛生間等設施的建設、配置和使用上，應當照顧女學(xué)生，女衛生間實(shí)際使用面積及設施至少為男衛生間的1.5倍，有特殊情況的除外�！�

　　亮點(diǎn)8：

　　自救演習每學(xué)期一次

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，學(xué)校、幼兒園、托兒所應當明確一名負責人分管未成年人安全和保護工作。學(xué)校、幼兒園、托兒所應當培養未成年人的安全意識，開(kāi)展應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等事件的基本安全防范教育，使其掌握基本的自護自救技能，自救演習每學(xué)期一次。

　　亮點(diǎn)9：

　　不得披露未成年人個(gè)人資料

　　《征求意見(jiàn)稿》提出：“任何組織或者個(gè)人不得以任何形式披露未成年人的隱私，法律另有規定的除外�！�

　　“廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體或者報刊、書(shū)籍、其他公開(kāi)出版物，不得披露違法犯罪未成年人及受害未成年人的姓名、住所、單位、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料�！�

　　楊建廣表示，之所以特殊規定未成年犯罪與受害人的隱私利益，是因為這類(lèi)是特殊敏感的人群，社會(huì )容易對其歧視，所以，對其隱私更要嚴格保護，以給未成年人一個(gè)健康的自我發(fā)展的環(huán)境。(記者許琛，通訊員饒玲、劉曉玨)