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　　10月7日,國內著(zhù)名媒體《財經(jīng)》雜志報道說(shuō)“黨校學(xué)歷不再享受同等國民教育待遇”,引起廣泛關(guān)注。文章稱(chēng),“多年來(lái)關(guān)于‘黨校文憑’的效力爭議有了結論”——“日前,中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》,將此前“黨校學(xué)歷可以享受同等國民教育的有關(guān)待遇”的規定刪去。(10月8日《南方日報》)

　　雖然相關(guān)人士均表示,刪去原《暫行條例》中的相關(guān)語(yǔ)句,不等于否定黨校學(xué)歷享受同等國民教育待遇,但此舉傳達出有意淡化之的積極信號,卻是十分明顯的——黨校開(kāi)辦的初衷,旨在對干部進(jìn)行國民學(xué)歷教育中的理論和專(zhuān)業(yè)教育,尤其是黨性鍛煉、黨性修養——但不能否認的是,這樣的教育和培養,較之常態(tài)的國民教育序列,進(jìn)入門(mén)檻、教育過(guò)程、文憑取得等方面,都存在顯著(zhù)的差異。無(wú)怪乎有人稱(chēng),黨校學(xué)歷教育的本質(zhì)是為不具備相應水平的人獲得文憑開(kāi)方便之門(mén),其本質(zhì)是讓部分人享受了學(xué)歷特權。

　　這樣的說(shuō)法有偏頗之處,但也不可否認,黨校教育及黨校學(xué)歷的取得,盡管有著(zhù)無(wú)可辯駁的重要性;在多年來(lái)的干部培養過(guò)程中,也取得了有目共睹、舉足輕重的成績(jì)。但是,作為常態(tài)國民教育序列外的教育形式,讓黨校學(xué)歷享受同等國民教育待遇,是對現有常態(tài)國民教育序列的顛覆不說(shuō),由此導致的學(xué)歷認定、價(jià)值認同的模糊與爭議,也是其一直以來(lái)飽受非議的關(guān)鍵所在。

　　從這個(gè)意義上說(shuō),讓黨校教育回歸干部培養角色定位,以區別于常態(tài)國民教育,未嘗不可——黨校教育和常態(tài)國民教育,本就應該各司其職。一方面,黨校學(xué)歷不再享受同等國民教育待遇,并沒(méi)有否定和減弱黨校教育培養干部的初衷、效果和目的——作為特定群體的、系統內的教育,黨校教育依然可以繼續發(fā)揮其已有的積極作用,在干部培養上做出應有貢獻;另一方面,如此變更,并沒(méi)有對其他人群,以及現有的常態(tài)國民教育序列造成影響——拿高等教育來(lái)說(shuō),普通高等教育、成人教育和自學(xué)考試三種模式,均已足夠成熟,擔當起各自應有的作用。

　　在不損害兩種教育現有格局的同時(shí),更不會(huì )造成兩種教育形式的沖突和對立。原因很簡(jiǎn)單,具體說(shuō)來(lái),黨校教育在對領(lǐng)導干部進(jìn)行黨性鍛煉、黨性修養,以及提升黨務(wù)和政務(wù)的管理才能和素養之外,盡管也包含有常態(tài)國民教育中的部分;干部在參加黨校教育培養的過(guò)程中,也多抱有能力提高的愿望和學(xué)歷提升的需求,但如此教育過(guò)程的進(jìn)行以及干部們的實(shí)際需要,完全可以訴求于常態(tài)的國民教育序列——也就是說(shuō),黨校教育的角色定位,應該也只能是干部培養;至于領(lǐng)導干部的學(xué)歷需求,常態(tài)國民教育序列完全可以擔當重任——對教育形式而言,是各司其職;對受教育群體而言,是各取所需。

　　此外,將黨校教育回歸于干部培養的角色定位,還有利于黨校教育自身質(zhì)量、目的、效果等方面品質(zhì)和質(zhì)量的進(jìn)一步細化與提升。在角色定位明晰后,黨校教育可以建立起屬于自己的、不同于常態(tài)國民教育序列的一套學(xué)歷認定標準和體系。而且,兩種教育的進(jìn)行,各司其職,完全可以同時(shí)進(jìn)行,實(shí)現一定程度上的兼容和互補,共同為國民教育、干部培養做出自己的貢獻。

　　李記