九、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,進(jìn)一步提高教育管理水平
43.深化教育管理體制改革。支持地方開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革和城鄉教育一體化改革試驗,進(jìn)一步加強分區規劃、分類(lèi)指導。繼續深化學(xué)校內部管理體制改革。深入推進(jìn)與地方政府、部門(mén)、企業(yè)集團開(kāi)展多種形式的共建,促進(jìn)高校為區域經(jīng)濟社會(huì )和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。切實(shí)辦好高校學(xué)生食堂,改進(jìn)和完善后勤保障體系。
44.鼓勵和規范社會(huì )力量興辦教育。加強對民辦教育的統籌規劃、綜合協(xié)調和宏觀(guān)管理,依法落實(shí)國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強化民辦學(xué)校管理,繼續規范獨立學(xué)院設置和管理。督促民辦高校落實(shí)法人財產(chǎn)權,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。規范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。
45.進(jìn)一步擴大教育對外開(kāi)放。深化與外國政府和聯(lián)合國教科文組織、歐盟等國際組織的教育高層磋商機制,構建區域性教育交流與合作平臺,積極開(kāi)展教育國際交流與合作。深入推進(jìn)與其他國家和地區學(xué)歷學(xué)位互認。做好俄語(yǔ)年各項工作。完善跨境教育質(zhì)量保障機制,健全教育涉外法規體系,加強對教育涉外活動(dòng)的監管和引導。做好與港澳臺教育交流工作。
46.進(jìn)一步加強和改進(jìn)出國留學(xué)工作,積極發(fā)展來(lái)華留學(xué)事業(yè)。深入推進(jìn)國家建設高水平大學(xué)公派研究生項目,改進(jìn)和完善公派出國留學(xué)機制,進(jìn)一步加強高層次創(chuàng )新人才的培養。加大引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。支持公民自費出國留學(xué)。擴大中國政府獎學(xué)金規模,提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量。
47.制定《漢語(yǔ)國際推廣中長(cháng)期規劃》,統籌規劃全球孔子學(xué)院布局,注重提高質(zhì)量,鼓勵探索創(chuàng )新,促進(jìn)平等合作。加強漢語(yǔ)學(xué)習讀物和文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā),創(chuàng )新漢語(yǔ)教學(xué)資源推廣模式。設立孔子學(xué)院獎學(xué)金。舉辦漢語(yǔ)夏令營(yíng)和漢語(yǔ)橋世界大學(xué)生中文比賽。加強漢語(yǔ)國際推廣教師和志愿者隊伍建設,進(jìn)一步加大國外本土漢語(yǔ)教師培養培訓力度。
48.加強教育服務(wù)與管理體系信息化建設,建立和完善全國教育系統信息化管理和公共服務(wù)體系。加強各級各類(lèi)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監控、畢業(yè)生就業(yè)、國家公派留學(xué)管理和教育涉外監管等應用平臺建設,進(jìn)一步提高應用和服務(wù)水平。積極推進(jìn)教育電子政務(wù)。
49.進(jìn)一步加強語(yǔ)言文字應用與管理,促進(jìn)語(yǔ)言生活健康和諧發(fā)展。規范校園語(yǔ)言文字,規范學(xué)生漢字書(shū)寫(xiě)。開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。繼續推進(jìn)普通話(huà)水平測試信息化,開(kāi)展漢字應用水平測試。加強漢語(yǔ)漢字和少數民族語(yǔ)言文字規范標準建設。啟動(dòng)新世紀普通話(huà)審音。建設語(yǔ)言生活監測與中國語(yǔ)言資源庫。加強網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言監測與研究,發(fā)布年度語(yǔ)言生活狀況報告。
十、加強教育系統黨的建設,提高領(lǐng)導教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力
50.加強高校黨的思想理論建設和意識形態(tài)工作。建立健全黨委統一領(lǐng)導、各方面齊抓共管的工作格局,用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大師生,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權。充分發(fā)揮高校在推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新中的獨特作用,大力推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。
51.加強學(xué)校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。按照社會(huì )主義政治家、教育家的要求,大力加強高校領(lǐng)導班子思想政治建設,努力把高校領(lǐng)導班子建設成為善于領(lǐng)導學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,制定黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制實(shí)施意見(jiàn)。做好直屬高校巡視工作。健全中小學(xué)校長(cháng)負責制。研究制定體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)辦法。扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規模培訓干部工作,全面提高教育系統干部隊伍整體素質(zhì)。
52.加強各級各類(lèi)學(xué)校黨的基層組織建設。建立健全高校院系黨政聯(lián)席會(huì )議制度,理順黨組織的工作體制和機制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監督作用。做好普通高校黨的基層組織工作條例的修訂和落實(shí)工作。認真抓好民辦高校黨建工作。加強中小學(xué)黨支部建設。
53.進(jìn)一步加強教育部機關(guān)建設,大力推進(jìn)機關(guān)干部隊伍的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設。做好機構完善和職能調整工作。全面推進(jìn)依法行政。完善教育政務(wù)公開(kāi)制度,加大信息公開(kāi)。深入開(kāi)展調查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)。強化綜合協(xié)調、公文審核、文件歸檔、會(huì )議管理和督察督辦職能。全面加強保密工作。做好教育信訪(fǎng)工作。做好老干部工作。深入推進(jìn)學(xué)習型機關(guān)和節約型機關(guān)建設。
54.全面加強教育系統反腐倡廉建設,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,把懲防體系建設納入教育改革發(fā)展規劃。加強對財務(wù)、基建、招生、采購、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的監督。深化校務(wù)公開(kāi),推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)。嚴肅查辦案件。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
55.切實(shí)維護教育系統穩定。完善教育系統突發(fā)公共事件應急預案和體制機制,加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設,提高各類(lèi)突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實(shí)安全穩定責任制,認真排查和整改薄弱環(huán)節。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題。加大凈化網(wǎng)絡(luò )工作力度,深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向,營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
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