小學(xué)一二年級不得布置書(shū)面家庭作業(yè),其他年級書(shū)面家庭作業(yè)總計控制在一小時(shí)以?xún),初一、初二控制在一個(gè)半小時(shí)以?xún),如有違反,將由勞動(dòng)和教育部門(mén)作出處罰……省政府常務(wù)會(huì )議昨日審議通過(guò)《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例(草案)》,草案將以政府議案的形式報送江蘇省人大常委會(huì )審議。據省政府法制辦介紹,通過(guò)立法促進(jìn)和保障學(xué)生體質(zhì)健康,這在全國還是首次。
學(xué)生睡眠時(shí)間將有法可依
“睡眠不足,已成為影響學(xué)生體質(zhì)健康的重要因素,形成這一現象的原因,一是在校集中學(xué)習時(shí)間過(guò)長(cháng),特別是有些學(xué)校要求學(xué)生過(guò)早到校,周末和晚上還會(huì )補課或上晚自習,二是家庭作業(yè)負擔過(guò)重!笔≌ㄖ妻k相關(guān)人士表示,為解決這個(gè)問(wèn)題,《條例(草案)》第二十五條規定:中小學(xué)校應當限制學(xué)生在校集中學(xué)習時(shí)間,減少學(xué)生課業(yè)負擔,保證學(xué)生必要的睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天在校集中學(xué)習時(shí)間不得超六小時(shí),初中生不得超七小時(shí),高中階段學(xué)生不得超八小時(shí)。并且規定了書(shū)面家庭作業(yè)總量。
每天體育活動(dòng)有保證
省委、省政府去年印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》,要求切實(shí)保障學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng),中小學(xué)全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度。但是,有些學(xué)校在執行中變了味兒,把課間十分鐘、眼保健操時(shí)間甚至學(xué)生吃飯時(shí)間也算在里面。為了避免執行中的隨意性,《條例(草案)》第十二條作出嚴格規定:中小學(xué)校應當保障學(xué)生每天在校體育課、課間操和課外體育活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)。中小學(xué)校實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,每天上午安排一次不少于二十五分鐘的課間體育活動(dòng)。
為了調動(dòng)體育老師的積極性,《條例(草案)》還規定體育教師組織開(kāi)展早鍛煉、課間操、課外體育活動(dòng)、運動(dòng)隊訓練及體育競賽等活動(dòng)的,計入教學(xué)工作量。
學(xué)校體育館假期應開(kāi)放
《條例(草案)》還規定:公共體育場(chǎng)館和運動(dòng)設施應當免費或者優(yōu)惠向學(xué)校和學(xué)生開(kāi)放,學(xué)校體育場(chǎng)館應當在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向學(xué)生開(kāi)放;學(xué)校應當根據國家和省有關(guān)規定,將體育課和課外體育活動(dòng)列入學(xué)校的教學(xué)計劃,不得削減或者擠占體育課時(shí)。體育課和課外體育活動(dòng)應當加強學(xué)生身體素質(zhì)和體能練習,并以室外活動(dòng)為主!安还苁切W(xué)、初中、高中還是職校、高校,都要執行規定!
每年體檢并建健康檔案
為了及時(shí)發(fā)現學(xué)生的健康問(wèn)題,采取相應的干預和防治措施,《條例(草案)》確立了定期對學(xué)生進(jìn)行體檢的制度,并明確了經(jīng)費來(lái)源。要求每年組織學(xué)生進(jìn)行一次健康檢查。對學(xué)生健康體檢的結果,學(xué)校應當及時(shí)統計分析,并建立學(xué)生健康檔案。對學(xué)生健康體檢中發(fā)現的問(wèn)題,學(xué)校應當及時(shí)告知學(xué)生家長(cháng),并配合家長(cháng)采取相應的干預或者防治措施。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,非義務(wù)教育階段學(xué)生的健康體檢費用由學(xué)校按照規定標準統籌安排。
家長(cháng)反應:辦法好、執行難
學(xué)校體育館假期向學(xué)生開(kāi)放、每年進(jìn)行一次體檢,將這些規定以法律的形式確定下來(lái)是件大好事,不過(guò)關(guān)于控制學(xué)生的作業(yè)量,要想真正執行并不容易。昨天,記者也就此采訪(fǎng)了一些家長(cháng),大多數家長(cháng)都提出了這樣的觀(guān)點(diǎn):為學(xué)生“減負”,政府也喊了多少年,先后出臺了各種政策意見(jiàn),只是現在升學(xué)壓力那么大,“減負”真不是想減就能減下來(lái)的!熬蜆I(yè)壓力大,學(xué)習成績(jì)不好就考不進(jìn)好大學(xué),以后怎么辦?作為家長(cháng),我看著(zhù)孩子辛苦也心疼,不過(guò)現在當學(xué)生的時(shí)候不辛苦,以后就沒(méi)有好出路呀!”
一位小學(xué)六年級學(xué)生的家長(cháng)無(wú)奈地表示,政府立法為學(xué)生“減負”的初衷是好的,不過(guò)即使學(xué)校布置了很多作業(yè),作為家長(cháng)也不太可能去向有關(guān)部門(mén)舉報;相反如果老師不布置作業(yè),他作為家長(cháng)也會(huì )讓孩子多花點(diǎn)時(shí)間來(lái)學(xué)習的。(記者 石小磊 通訊員 汪立生 衡曉春)
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