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　　十意見(jiàn)之壹

　　廢除自學(xué)考試制度

　　自學(xué)考試1981年開(kāi)始試點(diǎn)，1983年全面推廣。三十年來(lái)，累計4800萬(wàn)人參考，850萬(wàn)人獲得大專(zhuān)以上的文憑。在當時(shí)大學(xué)入學(xué)率很低的情況下，自學(xué)考試滿(mǎn)足了很多人求學(xué)的愿望，其中不乏有真正的成才者。

　　但現在，全國平均大學(xué)入學(xué)率已超過(guò)23%，不少省市已達到高教普及階段，廣東省 2009年將達到78%。有鑒于此，我認為高等自學(xué)考試已經(jīng)完成了歷史使命，似應取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開(kāi)始，自學(xué)考試連年減少，逐漸出現了萎縮現象。二是自學(xué)考試仍然沿襲了普通學(xué)歷教育，助長(cháng)了唯學(xué)歷論，除具有學(xué)歷統計的意義外，并不能達到真正提高人們技術(shù)和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執行過(guò)程中，舞弊現象嚴重，文憑水分很大。取消自學(xué)考試制度，是整肅高等教育學(xué)風(fēng)的需要，是嚴格大學(xué)文憑標準、凈化人才市場(chǎng)的需要。

　　◇現狀

　　考試作弊 學(xué)歷文憑摻水

　　一位自考生告訴記者，“我參加了一個(gè)財經(jīng)學(xué)院會(huì )計系辦的會(huì )計大專(zhuān)自學(xué)考試輔導班，每年交2000元輔導費，只有周末上課�？荚嚂r(shí)，輔導老師把題目做好給學(xué)生抄。我花了兩年時(shí)間，交了4000元學(xué)費，一節課都沒(méi)上就輕松拿到大專(zhuān)文憑�！�

　　“不合格的自考院校影響了正規院校的辦學(xué)�！币晃皇�屬高校繼續教育學(xué)院院長(cháng)說(shuō)。一些不合規定、不具備辦學(xué)資格的個(gè)人或教育咨詢(xún)公司打著(zhù)高校的名義，以收取學(xué)費為目的招生辦學(xué)，一些學(xué)校盲目擴大招生規模。而最終的受害者是學(xué)生。

　　◇聲音

　　改革自考比廢除更有效

　　在劉道玉的10條意見(jiàn)中，“取消自考”是最受人爭議的。不少人認為，對那些沒(méi)有機會(huì )上大學(xué)的人來(lái)說(shuō)，自考是獲得文憑的唯一出路，不應完全廢除。

　　“改革比完全廢除更有效�！焙�北大學(xué)繼續教育學(xué)院院長(cháng)方光榮認為，自考制度確實(shí)為全國教育解決了相當大的難題。不合規范的自考院校和考試舞弊現象畢竟是少數，不能因為少數不良現實(shí)否定了這項制度。

　　方光榮建議，有關(guān)部門(mén)加強對自考的管理，對辦自考班的院校教學(xué)環(huán)境進(jìn)行嚴格評估；取消掛牌學(xué)校招生、辦學(xué)資格；將招生權、辦學(xué)權交回各大高校，并取消招生中介環(huán)節；參照高考的報考去規范自考報考，嚴格控制自考錄取比例。這樣就能有效減少自考不規范現象。

　　十意見(jiàn)之貳

　　取消不合格的在職研究生學(xué)位

　　西方國家大學(xué)的博士研究生淘汰率大約30%，而我國基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。他們用不菲的學(xué)費買(mǎi)博士帽，而大學(xué)以賣(mài)學(xué)位換取資源，是典型的權錢(qián)交易。

　　鑒于我國在職研究生太濫，必須大力進(jìn)行整頓。凡是沒(méi)有參加統一的嚴格入學(xué)考試、沒(méi)有全程上課和通過(guò)全部必修課程考試、沒(méi)有做出具有創(chuàng )造性的論文、沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的論文答辯者，應一律取消已授予的博士或碩士學(xué)位。對嚴重造假者，應追究刑事責任。同時(shí)，除了大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機構以外，一律不準再從社會(huì )上招收在職研究生。

　　許多大學(xué)和攻讀博士學(xué)位的人把博士學(xué)位當作一種榮譽(yù)和身份，當作升官或求職的砝碼�，F在，研究生教育已經(jīng)變味，以致出現了烹飪博士。目前，我國授予博士學(xué)位的大學(xué)有365所，而擁有世界最好和最多研究型大學(xué)的美國，只有253所。

　　◇現狀

　　在職研究生存在“內部班”

　　“干部碩士班、老板碩士班，這在一些高校中的確存在�！痹�經(jīng)在武漢一家培訓機構當經(jīng)理的黃郞(化名)介紹，對一般在職人員來(lái)說(shuō)，在職研究生有一定的學(xué)習要求和任務(wù)，而且考試也比較正規化。但在一些高校內，確實(shí)存在非對外招生的班，學(xué)生大多是行政官員及有錢(qián)的老板，在運作上高校也會(huì )采取相對靈活的方式，收費比一般的在職研究生要高些，平時(shí)他們上課時(shí)間很少，但在考試時(shí)相對容易過(guò)關(guān)。

　　黃郎說(shuō)，這種非對外招生的班，不論是對高校還是對學(xué)生來(lái)說(shuō)都有好處。而實(shí)際上有些人雖然拿到了文憑，卻并沒(méi)學(xué)到研究生應有的知識，這就是一種變相的“賣(mài)學(xué)位換資源”。

　　◇聲音

　　賣(mài)學(xué)位實(shí)質(zhì)上就是學(xué)術(shù)腐敗

　　“劉道玉先生認為要取消不合格的在職研究生學(xué)位，這個(gè)觀(guān)念我贊同�！备咝�問(wèn)題研究專(zhuān)家鄧萬(wàn)民認為，在職研究生有其存在的合理性和必要性，因為當今社會(huì )在高速發(fā)展，人們確實(shí)有在職學(xué)習的必要，特別是對于教師等崗位。

　　鄧萬(wàn)民提出，在職研究生的招生與考試，應有相對科學(xué)的選拔機制。如可以采取與統招研究生一樣的全國統考，以基礎課和專(zhuān)業(yè)課的成績(jì)來(lái)決定是否錄取為在職研究生，如此一來(lái)就能從很大程度上避免“錢(qián)權交易、賣(mài)學(xué)位”的學(xué)術(shù)腐敗現象。