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　　“在農業(yè)戶(hù)口的居民中，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的人口僅占0.7%”，北京大學(xué)中國社會(huì )科學(xué)調查中心今天發(fā)布的一份報告，引起一些人大代表關(guān)注，他們一致認為，資源配置不合理阻礙了農村教育發(fā)展。

　　近年來(lái)高校迅猛的擴招導致人們產(chǎn)生這樣一種錯覺(jué)：以為大學(xué)生遍地都是。而此次調查卻發(fā)現，情況遠不是那么回事：擁有高等教育水平(本科及以上學(xué)歷)的人尚不足10%，其中北京最高，廣東最低，分別為10.3%和4.2%。

　　這些調查的樣本來(lái)自中國較為發(fā)達的地區：北京市、上海市和廣東省。人們可以想見(jiàn)，在中西部欠發(fā)達地區，其教育狀況可能更令人憂(yōu)慮。

　　報告指出，城鄉戶(hù)籍制度對教育的影響顯著(zhù)：在農業(yè)戶(hù)口的居民中，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的人口僅占0.7%，達到初中教育以上水平的不足20%。而在非農業(yè)戶(hù)口的人中，對應的比例分別為12.3%和85%。

　　全國人大代表、湖南省教育廳廳長(cháng)張放平認為，農村人口受教育水平越來(lái)越高，這一點(diǎn)應該肯定，只是相對城市而言，差距有擴大的趨勢。比如考大學(xué)，農村孩子僅外語(yǔ)這一項就與城市學(xué)生有較大的差別，“這樣就不公平”。

　　城鄉教育的差距有多種表現，王石齊代表將之歸結為“國家資源配置的不合理”。王石齊是湖南省邵陽(yáng)縣一所民辦中學(xué)的校長(cháng)，他說(shuō)，縣城的好老師80%都往市區和省城流走了，鄉村中學(xué)的老師就往縣城流動(dòng)，“就像割韭菜，長(cháng)一截就割一截，最后就矮化了”。

　　很多代表對溫家寶總理在今年年初談及農村教育問(wèn)題時(shí)，說(shuō)過(guò)的一段話(huà)記憶猶新�？偫碚f(shuō)：“有個(gè)現象值得我們注意，過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現在不同了，農村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展了，農民收入逐步提高了，農村孩子上學(xué)的機會(huì )多了，但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了�！�

　　教育學(xué)者楊東平主持的一項國家教育科學(xué)規劃“十五”課題在2005年曾發(fā)布報告稱(chēng)，近年來(lái)，重點(diǎn)大學(xué)聚集了越來(lái)越多的城市生源，如清華大學(xué)、北京大學(xué)和北京師范大學(xué)等國家重點(diǎn)大學(xué)，在20世紀90年代以來(lái)招收的新生中，農村學(xué)生的比例呈下降趨勢，其中北師大的農村學(xué)生比例從1998年的 30.9%下降到了2002年的22.3%。新增加的來(lái)自農村的大學(xué)生主要分布在非重點(diǎn)的地方院校。

　　該報告分析，中國戶(hù)籍制度的核心不是居住地的記錄，而是和居民的城鄉身份相聯(lián)系的資源配置制度，因而成為影響教育資源分配和教育水平分布的重要變量。調查數據顯示：在完成初中教育后，城市戶(hù)籍人口中有67.1%的人能夠繼續升學(xué)，并有15.9%的人達到大學(xué)及以上學(xué)歷。而在農村戶(hù)籍人口中，對應的比例則下滑到了26.8%和3%。

　　張放平代表透露，湖南省從2008年開(kāi)始，試圖以建設農村合格學(xué)校為突破口以縮小城鄉差距，爭取到2015年使全省80%的農村中小學(xué)校達標。他說(shuō)：“這種合格指的是方方面面，如學(xué)校管理、師資、體育設施、實(shí)驗設備等等，都要達到合格水平�！�

　　本報北京3月3日電