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　　中新網(wǎng)3月31日電 中國教育部師范教育司負責人指出，要全面推行新任教師公開(kāi)招聘制度，形成長(cháng)效機制。從2009年開(kāi)始，各地中小學(xué)新任教師補充應全部采取公開(kāi)招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

　　中國教育部日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補充工作的通知》。中國教育部師范教育司負責人就中小學(xué)教師隊伍補充有關(guān)工作回答記者問(wèn)。

　　該負責人介紹稱(chēng)，由于歷史和現實(shí)的原因，中國農村師資力量薄弱，且城鄉分布不均衡，一些農村學(xué)校教師缺額較為突出。但目前農村教師隊伍建設包括教師補充工作還存在需要進(jìn)一步完善的制度性問(wèn)題， 存在“有編不補”、“有編難補”、“無(wú)編可補”等現象。畢業(yè)生下不去，合格教師難以補充。學(xué)校教學(xué)崗位急需的人進(jìn)不來(lái)。一些農村學(xué)校多年沒(méi)有錄用新教師。一些邊遠、艱苦地區派不進(jìn)公辦教師。教師補充退出機制的不健全，影響制約著(zhù)教育事業(yè)的可持續發(fā)展。為此，迫切需要完善制度，形成長(cháng)效機制。

　　該負責人說(shuō)，鼓勵大學(xué)生、師范生到基層、農村任教是重要的政策導向。2009年1月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出“繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目，擴大項目范圍。繼續組織實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃等項目，各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加”。2月23日，教育部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、中央編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續組織實(shí)施“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”的通知》，決定擴大實(shí)施國家“特崗計劃”�！疤貚徲媱潯辈扇∈〖壗y籌、公開(kāi)招聘的辦法吸收高校畢業(yè)生從事農村義務(wù)教育，創(chuàng )新了教師補充機制，嚴格了用人標準和程序，對于建立教師隊伍建設的長(cháng)效機制，從源頭上保證教師隊伍整體素質(zhì)具有深遠意義，有必要全面推廣實(shí)施。

　　該負責人介紹說(shuō)，《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補充工作的通知》主要包括以下幾個(gè)方面的內容：

　　一是全面實(shí)施“特崗計劃”，鼓勵引導高校畢業(yè)生到農村學(xué)校任教。國家“特崗計劃”實(shí)施范圍由西部地區“兩基”攻堅縣為主擴至中西部地區國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。同時(shí)，要求各地要抓住有利時(shí)機，加強省級統籌，創(chuàng )新教師補充機制。要根據國家“特崗計劃”的原則精神和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，采取有力措施，大力推進(jìn)地方“特崗計劃”， 全面推進(jìn)，形成規模，鼓勵吸引大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村從教。

　　二是深化教師隊伍補充機制改革，確保教師聘用質(zhì)量。全面推行新任教師公開(kāi)招聘制度,形成長(cháng)效機制。從2009年開(kāi)始，各地中小學(xué)新任教師補充應全部采取公開(kāi)招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。省級教育行政部門(mén)要統一掌握本行政區域內中小學(xué)教師編制需求情況，及時(shí)會(huì )同省級機構編制部門(mén)，加強統籌協(xié)調，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調控、城鄉統籌、結構調整、有增有減的原則，調整和使用本地區中小學(xué)教職工編制，不斷完善中小學(xué)教職工編制管理，及時(shí)滿(mǎn)足教師補充需求。

　　三是嚴格實(shí)施教師資格制度，確保持證上崗。要依據《教師法》、《教師資格條例》有關(guān)規定，進(jìn)一步完善并嚴格實(shí)施教師資格準入制度，嚴把教師入口關(guān)，保證新增教師質(zhì)量。要將持有與教學(xué)崗位相應的教師資格證書(shū)作為教師招聘錄用的前提條件和職務(wù)晉升的必要條件。嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任專(zhuān)任教師。

　　四是采取有效措施，加強對教師補充工作的監督管理。