應立法規定精神損害賠償
對未成年受害者進(jìn)行民事賠償,以撫慰受害者身心。而我國目前對未成年性侵害的賠償不足,甚至使受害者品嘗了更多的屈辱。在佟麗華接觸的案件中,一個(gè)受害少女才得到100多元民事賠償。
佟麗華說(shuō),民事賠償在性侵害案件中一直都是個(gè)大問(wèn)題,因為依照現有的法律規定,不管是刑事附帶民事訴訟還是刑事案件結束后單獨提起民事訴訟,精神損害賠償都不支持,只支持直接的物質(zhì)損失。司法實(shí)踐中一般也只是賠償少量的醫藥費,而被害人遭受的精神損害得不到有效安慰。在統計的案件中,有15個(gè)案件的被害人及其家長(cháng)不愿意報案,而通過(guò)私了協(xié)議以獲得賠償。
佟麗華認為,解決未成年人遭受性侵害的民事賠償問(wèn)題,最根本的方法是通過(guò)立法將精神損害撫慰金納入賠償范圍!暗诹⒎](méi)有修訂的情況下,建議被害人盡量將傷害轉化為直接的物質(zhì)損失,司法機關(guān)也通過(guò)盡量多支持賠償請求彌補現有精神損害賠償不能支持的不足。對于未成年人,可以將受到的心理傷害轉化為醫院對于精神疾病的診斷結論要求賠償,即主張心理治療的費用等。司法機關(guān)支持該類(lèi)訴訟請求,既符合法律的規定,又彌補了精神損害不賠償的不足,最大限度撫慰了未成年被害人及其家人的精神傷害,體現了司法的公正和人性化!
建議設定強制舉報義務(wù),打破隱蔽性侵害
從分析報告中可以看出,家庭內監護人實(shí)施的性侵害案件時(shí)間長(cháng),隱蔽性強,危害大,問(wèn)題嚴重。我國法律沒(méi)有規定特定人員對兒童遭受包括性侵害在內的舉報義務(wù),是該類(lèi)案件隱蔽的重要原因。
佟麗華認為,如果出于“家丑不可外揚”等原因不主動(dòng)報案,法律又沒(méi)有設置發(fā)現后強制舉報的義務(wù),那么很有可能導致侵害人實(shí)施的性侵害案件成為隱形案件或者不得不遭受長(cháng)時(shí)間的侵害。因此從預防該類(lèi)案件出發(fā),他建議在法律上設立社區人員、醫生或者教師等與未成年人生活比較接近或經(jīng)常接觸人員的舉報義務(wù),發(fā)現未成年人可能遭受性侵害時(shí)及時(shí)向公安機關(guān)報告。
實(shí)際上,我國已經(jīng)進(jìn)行了相應的一些探索。濟南試點(diǎn)社區組織相關(guān)人員深入了解本社區兒童的狀況和遇到的問(wèn)題,石家莊試點(diǎn)社區建立了兒童求助熱線(xiàn)并及時(shí)公布,居委會(huì )工作人員在巡查的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現兒童被虐待或者可能被虐待時(shí),立即報告社區居委會(huì )、派出所。
“由于監護人實(shí)施的性侵害案件70%左右發(fā)生在離異家庭、單親家庭、再婚家庭、委托監護家庭以及收養家庭中,應當特別注重對這些特殊家庭未成年人權利保護狀況的了解!辟←惾A說(shuō)。
審判中未成年受害人權利不容忽視
貴州習水案開(kāi)庭時(shí),受害女生康某的父親甚至不知道開(kāi)庭的日期,他申請進(jìn)入法庭時(shí)也被阻止?蹈改贸鰬(hù)口簿,解釋作為未滿(mǎn)15歲的女兒的監護人,應該可以進(jìn)入法庭旁聽(tīng),但未得到法官允許。
佟麗華認為,這是明顯地侵害被害人權利,而在司法實(shí)踐中,未成年人被害人權利在審判中被忽視甚至公然侵害已成為一個(gè)非常普遍而未能得到重視的現象!斑@其中一個(gè)很大誤區是,司法機關(guān)認為有公訴人代表了被害人的權益,被害人出庭與否都不重要。但實(shí)際上,公訴人代表的是國家,被害人有權代表自身維護權益!
根據刑事訴訟法規定,開(kāi)庭三日前,法院必須將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的傳票和通知書(shū)送達包括被害人的所有當事人和包括被害人法定代理人的訴訟代理人。被害人在庭審時(shí)有權陳述案情和申請法官等人回避。被害人和其法定代理人經(jīng)過(guò)審判長(cháng)許可,有權向被告人、證人、鑒定人發(fā)問(wèn),對證人證言和其他證據進(jìn)行質(zhì)證,發(fā)表意見(jiàn)和進(jìn)行辯論。被害人和其法定代理人有權申請通知新的證人到庭,調取新的物證,申請重新鑒定或者勘驗。
“但遺憾的是,在刑事訴訟中,未成年被害人的上述權利往往被忽視或公然侵害。建議司法機關(guān)尊重被害人的權利,嚴格依法辦理案件!辟←惾A說(shuō)。 本報記者 崔麗
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