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　　一個(gè)自稱(chēng)是“新疆昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專(zhuān)部”的學(xué)校，向新疆偏遠地區學(xué)生散發(fā)廣告招生。當73名學(xué)生懷著(zhù)夢(mèng)想來(lái)到該校就讀，上了幾個(gè)月后，卻突然聽(tīng)說(shuō)學(xué)校是假的，學(xué)生和家長(cháng)們一時(shí)間手足無(wú)措。

　　大老遠來(lái)到學(xué)校，學(xué)校卻被指為冒牌貨

　　“父母干農活辛辛苦苦攢下錢(qián)供我上學(xué)，沒(méi)想到卻被一個(gè)假學(xué)校給騙了�！痹谠撝袑�(zhuān)部就讀的機電一體化專(zhuān)業(yè)的黃曉雷哽咽地說(shuō)。

　　據黃曉雷回憶，2008年6月底，一個(gè)自稱(chēng)是“昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專(zhuān)部”的工作人員來(lái)到他就讀的中學(xué)散發(fā)了該校的招生簡(jiǎn)章。并承諾在上中專(zhuān)的同時(shí)，學(xué)生可以利用寒暑假時(shí)間直接就讀成人學(xué)院的大專(zhuān)函授班。該工作人員稱(chēng)，以昌吉學(xué)院的名氣，學(xué)生們畢業(yè)后就業(yè)無(wú)憂(yōu)。

　　8月初，同樣被招生簡(jiǎn)章吸引的梁華和幾名同學(xué)一起來(lái)到這所學(xué)校，卻發(fā)現廣告與現實(shí)有很大出入，專(zhuān)業(yè)也不像宣傳單上介紹的有十幾種，整個(gè)學(xué)校只有兩個(gè)班。而所謂的教學(xué)樓也不過(guò)是租賃的昌吉市某村的村委辦公樓。

　　“當看到教學(xué)樓大廳高掛著(zhù)‘昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院教學(xué)點(diǎn)’的牌子，大家懸著(zhù)的心立即放下了�！绷喝A說(shuō)，“而且學(xué)校也果真兌現了承諾，讓我們順利進(jìn)入學(xué)院的成人教育函授班�！�

　　“正當我們暗自慶幸自己的正確選擇時(shí)，卻突然聞?dòng)崱�昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院’(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成教院)的負責人對外宣稱(chēng)，我們上的這所學(xué)校是打著(zhù)昌吉學(xué)院招牌的冒牌貨！學(xué)院根本沒(méi)有設立什么中專(zhuān)部……”說(shuō)著(zhù)，梁華和旁邊的幾名同學(xué)哭了起來(lái)。

　　“得知消息后，我和其他學(xué)生家長(cháng)迅速趕到學(xué)校，要求學(xué)校退還2300元全額學(xué)費�？伞�中專(zhuān)部’負責人吳虎卻理直氣壯地說(shuō)學(xué)校的上級確實(shí)是昌吉學(xué)院，并拿出了一份與昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院某負責人簽署的‘聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)’�！奔议L(cháng)宋女士回憶。

　　于是，家長(cháng)們立刻找到了成教院負責人，可是該負責人卻明確表示，學(xué)院根本沒(méi)有與吳虎達成過(guò)辦中專(zhuān)的協(xié)議。

　　“一方拒不承認這所冒牌中專(zhuān)，另一方也堅持自己是合法辦學(xué)，并以協(xié)議書(shū)為證，這到底是怎么回事？”一時(shí)間，學(xué)生、家長(cháng)糊涂了。

　　聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議讓商人“傍”上高校

　　“我們的確曾簽過(guò)協(xié)議，但我是委托他(吳虎)辦招生授權點(diǎn)，可沒(méi)叫他辦中專(zhuān)！”成教院院長(cháng)陳剛坦言。

　　據陳剛透露，每年學(xué)院成人專(zhuān)科招生都在滑坡，2008年4月，經(jīng)人介紹吳虎找到了他，并表示有生源。于是，他倆立刻簽訂了一份協(xié)議。陳剛再三表示，并沒(méi)有同意吳虎可以用昌吉學(xué)院的名稱(chēng)來(lái)辦學(xué)。

　　而吳虎則提供了一份他和陳剛在2008年4月23日簽訂的“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)”。

　　在協(xié)議書(shū)中，記者看到，雙方協(xié)定：昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院將在乙方(吳虎)設立函授站，開(kāi)設3~4年制的成人大專(zhuān)和本科，乙方(吳虎)受昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院委托具體實(shí)施有關(guān)教育教學(xué)和其他工作。

　　協(xié)議中規定，昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院負責向乙方提供必要的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材等教學(xué)指導性文件、資料，并派出專(zhuān)業(yè)主干課教師，人數不低于65%，監督、檢查、指導函授站的教學(xué)工作……

　　乙方(吳虎)負責提供必要的教育教學(xué)條件，解決好學(xué)生所需的伙食、住宿問(wèn)題，按甲方要求全面實(shí)施教學(xué)計劃安排的各教學(xué)環(huán)節等。

　　“事實(shí)上，簽訂協(xié)議時(shí)吳虎沒(méi)有校舍、教師……任何辦學(xué)資質(zhì)都沒(méi)有，正是這份‘聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)’，讓做印刷的商人吳虎‘傍’上了高校，打起了擦邊球！”一位知情人表示。

　　5月初，吳虎拿著(zhù)與成教院簽定的協(xié)議書(shū)，找到小三四工二村村委會(huì )，租下了村委會(huì )三層大樓。

　　小三四工二村村委會(huì )隊長(cháng)楊生忠說(shuō)，“三層樓的村委會(huì )辦公點(diǎn)，我們只用小半層就足夠，每年還要支出很多費用，‘昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院中專(zhuān)部’想租我們的辦公樓，而且暖氣水電等費用全包，當然租啦！”

　　“陳剛并非昌吉學(xué)院的法人，他代表學(xué)院與任何人簽訂的協(xié)議都屬無(wú)效。況且現在國家教育部門(mén)三令五申正規高等院校不能與私人聯(lián)合辦學(xué)！”昌吉學(xué)院辦公室相關(guān)負責人說(shuō)。

　　這位負責人告訴記者，2008年5月，陳剛將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)上報昌吉學(xué)院黨委，黨委立即要求陳剛撤銷(xiāo)協(xié)議。

　　陳剛當即找到了吳虎，要求取消協(xié)議。

　　陳剛以為事情就到此為止了，他沒(méi)料到吳虎竟仍然拿著(zhù)協(xié)議書(shū)辦起了“中專(zhuān)部”。直到前幾天，他接到一個(gè)親戚的電話(huà)，問(wèn)他昌吉學(xué)院是不是又辦了個(gè)中專(zhuān)部，因為這位親戚也想讓他的孩子上。

　　“聽(tīng)到消息后我很吃驚，派一位副院長(cháng)去查看究竟，卻發(fā)現吳虎不但以成教院名義辦了中專(zhuān)部，而且還掛上了成教院教學(xué)點(diǎn)的牌子，于是，副院長(cháng)立刻讓其摘牌�！标悇偦貞�。

　　而“中專(zhuān)部”負責人吳虎的反應則是：“他們不承認我，我還不愿意再把他們當成領(lǐng)導了呢！”

　　“中專(zhuān)部”再尋辦學(xué)掛靠點(diǎn) 監管機制成真空

　　吳虎告訴記者，自那天摘牌后，他也不想與昌吉學(xué)院成人教育學(xué)院再有什么瓜葛，于是，他輾轉找到了重慶萬(wàn)州某中等職業(yè)學(xué)校，并與該校駐新疆辦事處聯(lián)絡(luò )，申請到試辦該校授權辦學(xué)點(diǎn)，一個(gè)月后，他將本校學(xué)生的學(xué)籍全部都注冊到了重慶萬(wàn)州某中等職業(yè)學(xué)校。

　　為證實(shí)自己孩子的學(xué)籍是否真的注冊到重慶萬(wàn)州某中等職業(yè)學(xué)校，2008年12月16日早晨，學(xué)生家長(cháng)黃先生趕往“中專(zhuān)部”找到吳虎，要求他登錄學(xué)校網(wǎng)站，確認孩子的學(xué)籍。

　　黃先生說(shuō)，吳虎當即表示，重慶那邊駐新疆辦事處的劉主任馬上過(guò)來(lái)證實(shí)。

　　“在等了約兩個(gè)鐘頭后，那個(gè)所謂的劉主任終于來(lái)了�！弊岦S先生始料未及的是，對方上網(wǎng)查了半天，仍顯示網(wǎng)頁(yè)錯誤。對此，對方聲稱(chēng)可能是學(xué)�？偛磕沁厡⒕W(wǎng)頁(yè)關(guān)了，請黃先生改日再查。

　　按“中專(zhuān)部”校長(cháng)何亞鴻的解釋?zhuān)瑢W(xué)校目前是重慶萬(wàn)州某中等職業(yè)學(xué)校授權的聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)，試辦一年。但他坦言，學(xué)校事實(shí)上并不具備辦學(xué)的條件，學(xué)校的14名教職工，大多剛從專(zhuān)科或本科院校畢業(yè)，只能以?huà)炜棵��；颢@取相關(guān)院校授權辦學(xué)點(diǎn)的名義辦學(xué)。該校老師在接受采訪(fǎng)時(shí)也表示，只管安心教書(shū)，其他的事并不想過(guò)多考慮。

　　讓家長(cháng)們質(zhì)疑的是，這所以昌吉學(xué)院成教院教學(xué)點(diǎn)名義辦的“中專(zhuān)部”，在昌吉市已經(jīng)生存了半年之久，“為何從來(lái)沒(méi)有昌吉學(xué)院及相關(guān)教育部門(mén)的人士過(guò)問(wèn)？”

　　一位不愿透露姓名的昌吉回族自治州教育局工作人員表示，“即使昌吉學(xué)院表示曾口頭終止聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，但口頭終止并無(wú)憑據，在撤銷(xiāo)協(xié)議的時(shí)候，為何不選擇以書(shū)面形式履行到底呢？”

　　他說(shuō)，任何事都有根源，對于吳虎來(lái)說(shuō)，他手中緊攥的這份“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)”就是他的法律武器。

　　家長(cháng)黃先生想不通，像這種無(wú)法辨認真假的學(xué)校，究竟該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)管理？

　　這位工作人員認為，若該校真如昌吉學(xué)院院方所言，是打著(zhù)學(xué)院旗號辦的假學(xué)校，那應屬昌吉州教育局管理；若昌吉學(xué)院和“中專(zhuān)部”的確存在合作關(guān)系，則應歸屬新疆自治區教育廳管理。

　　據了解，2007年5月，教育部曾對高校招生行為畫(huà)出“紅線(xiàn)”：嚴禁高校委托任何個(gè)人和中介機構組織參與招生，嚴禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費用。

　　從事多年教育工作的李詠平分析說(shuō)，目前全國很多高校已陷入爭奪生源的惡性競爭之中，面對僧多粥少的局面，許多高校為搶生源，聘用一些社會(huì )人員聯(lián)合招生，而與此相對應的則是部分高校管理缺位，往往是睜一只眼閉一只眼，造成制度缺陷，讓這些社會(huì )人員趁機鉆了空子！

　　“一個(gè)吳虎的出現，接下來(lái)很可能出現兩個(gè)、甚至三個(gè)吳虎，最終受害的還是學(xué)生，而誰(shuí)又愿意為這些受騙的學(xué)生‘埋單’呢？”李詠平感嘆。

　　(文中學(xué)生均為化名) 實(shí)習生 呂思思 王雪迎 本報記者 劉冰