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　　3月25日,第二屆“湖湘三農論壇”新聞發(fā)布會(huì )在長(cháng)沙召開(kāi)。在與會(huì )代表熱烈討論論題時(shí),湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(cháng)方向陽(yáng)指出,農業(yè)職業(yè)教育已經(jīng)到了非常時(shí)期,生源不足,教學(xué)跟不上,出路不好等問(wèn)題嚴重阻礙了農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展空間。他呼吁,關(guān)注農業(yè)職業(yè)教育,就是關(guān)注“三農”未來(lái)的發(fā)展,應該給予農業(yè)職業(yè)教育足夠的發(fā)展空間。記者為此進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。

　　農學(xué)教師成了職業(yè)“莫高窟”的守望者

　　2001年,長(cháng)沙農校和機電工程學(xué)校合并,升格為湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,成為湖南省主要涉農類(lèi)高職院校。

　　“現在農業(yè)職業(yè)教育系統里,我們是湖南唯一開(kāi)辦水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)并正常招生的�！彼�產(chǎn)教研室主任張建國副教授神情嚴肅地說(shuō)。1991年他來(lái)長(cháng)沙農校水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)上課時(shí),水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)很受歡迎,學(xué)校一度贏(yíng)得水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“黃埔軍�！钡拿雷u(yù)。但是現在大不如前了。

　　“先是報考學(xué)生大幅度減少。 2003 年招生20 人,2004 年招生7 人,2005 年沒(méi)有招到生,被迫停辦一年�？粗�(zhù)我們帶著(zhù)7個(gè)學(xué)生,別的老師打趣說(shuō)我們帶研究生。我自己也感覺(jué)像守著(zhù)莫高窟的王道人,真難熬。學(xué)生少,老師也覺(jué)得沒(méi)有出路,紛紛轉科、轉校甚至轉行�，F在,教研室里只有4個(gè)老師�！�

　　“老師少,課程不能少。10多門(mén)課程分攤下來(lái),每個(gè)老師要平均要負責3門(mén)課程以上。我已經(jīng)先后教了6門(mén)課了。說(shuō)實(shí)在的,這樣上課對我來(lái)說(shuō)還是沒(méi)有問(wèn)題的,畢竟有些課程是相通的。但是對于學(xué)生們來(lái)說(shuō)就不好了。一個(gè)人的精力是有限的,學(xué)識也是有限的,學(xué)生學(xué)習就是要多拜師多學(xué)藝,才能長(cháng)見(jiàn)識�！�

　　2006年,生物機電學(xué)院向湖南省教育廳申請水產(chǎn)學(xué)為特殊專(zhuān)業(yè),降低50分錄取82人。2007、2008年,降分30分,每年錄取 40多人。降分帶來(lái)了生源,但也讓一些老師擔憂(yōu)不已:進(jìn)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè),對數學(xué)、生物有一定要求。降分錄取,基礎比較差,有同學(xué)反應學(xué)習有些吃力,進(jìn)了專(zhuān)業(yè)也學(xué)不好。老師左右為難。

　　水產(chǎn)學(xué)專(zhuān)業(yè)只是眾多萎縮的農學(xué)專(zhuān)業(yè)中的一員。湖南省教育廳職成處提供的注冊數字顯示,湖南省每年農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅4000人左右。

　　招生人數減少帶來(lái)的直接后果是開(kāi)辦的純農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)數量銳減。調查結果顯示,近10年來(lái),湖南省農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)辦數量呈不斷減少趨勢。目前,湖南省62所高職學(xué)院,僅有8所職院開(kāi)辦了農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè),且沒(méi)有一所職院以“農”字頭命名。在開(kāi)辦農業(yè)專(zhuān)業(yè)的8所高職院校中,專(zhuān)業(yè)(點(diǎn))數由1998年的33個(gè),銳減至2008年的22個(gè)。個(gè)別專(zhuān)業(yè)年均在校生人數只有8—25人。部分專(zhuān)業(yè)不得不采用兩年招生一次的方式,作物生產(chǎn)技術(shù)、水產(chǎn)等已開(kāi)始出現專(zhuān)業(yè)空白,就讀學(xué)生大部分集中在園藝、畜牧兩大專(zhuān)業(yè)。

　　學(xué)生減少,專(zhuān)業(yè)萎縮,師資流失嚴重。以安江農校為前身的懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,近10年來(lái)教師流失率高達52%以上。

　　基層農技人才出現斷層

　　與農業(yè)職業(yè)教育規模不斷縮小形成鮮明對比的,恰恰是農業(yè)技術(shù)人才的急需。湖南生物機電學(xué)院副院長(cháng)梁勇對湖南省農技服務(wù)隊的情況進(jìn)行過(guò)摸底調查,他拿出一組數據告訴我們:“湖南省農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍已經(jīng)出現老齡化、非專(zhuān)業(yè)化和商業(yè)化現象。45歲以下的技術(shù)人員只占20%左右,學(xué)習農業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員只占1/3,另外2/3為退伍軍人和職工家屬,絕大部分農業(yè)技術(shù)推廣站都已名存實(shí)亡,從業(yè)人員大多轉向農業(yè)生產(chǎn)資料的商業(yè)活動(dòng),確實(shí)存在‘網(wǎng)破人散’的現象�！�

　　瀏陽(yáng)市農業(yè)局糧油站站長(cháng)胡正祥對農村技術(shù)服務(wù)站的專(zhuān)業(yè)情況深為憂(yōu)心:“糧油站主要負責技術(shù)指導和新品種的引進(jìn)和推廣。但我們發(fā)現很多農業(yè)技術(shù)服務(wù)站,特別是鄉鎮級別的服務(wù)站基本處于癱瘓狀態(tài)。技術(shù)人員少,推行力量薄弱。更有甚者,在交溪,只有一個(gè)復員軍人守著(zhù)農技站,主要就是賣(mài)種子, 賣(mài)化肥。一個(gè)服務(wù)機構完全變成商業(yè)的�！�

　　家住在海拔500多米的湖南省常德市西安鎮的村民已經(jīng)很久沒(méi)有看見(jiàn)農業(yè)技術(shù)服務(wù)站工作人員上山了。橋塘村村主任陸升海表示:“平時(shí)水稻出了問(wèn)題,都是村民們自己商量著(zhù)解決。我們西安鎮農科站就只有一個(gè)人,要賣(mài)種子、賣(mài)藥。他走了,別人要來(lái)買(mǎi)東西也找不到人�！�

　　據統計,2006年,湖南省共有農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4萬(wàn)人,農業(yè)科技人員在總人口中的比例僅為萬(wàn)分之六左右,而發(fā)達國家比例已達到萬(wàn)分之三十至四十,按照到2010年湖南省農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在總人口中的比例達到萬(wàn)分之十至十五(按總人口7000萬(wàn)測算)的低限標準計算,湖南省農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數應達到7—10萬(wàn)人,未來(lái)5年間,湖南省農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的凈增量需求每年約為1.2萬(wàn)人。

　　技術(shù)跟不上,會(huì )有怎樣的后果?張建國有點(diǎn)激動(dòng):“技術(shù)跟不上,一個(gè)簡(jiǎn)單的魚(yú)病診斷都會(huì )出差錯。2003年,五強溪養殖基地魚(yú)染病,病也看了,藥也下了,就是不見(jiàn)好轉。最后,他們找到我們學(xué)校,我去看了一下病情和診療情況,原來(lái)他們把小瓜蟲(chóng)病誤診為孢子蟲(chóng)病。不能對癥下藥,當然就治不好了。經(jīng)過(guò)重新診斷、開(kāi)藥,整個(gè)基地轉危為安,救回7000多網(wǎng)箱的魚(yú)。一個(gè)網(wǎng)箱就是800公斤的魚(yú)啊,挽回直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上�！�

　　梁勇最擔心的就是技術(shù)問(wèn)題:“基層農業(yè)技術(shù)人員隊伍總量不足,質(zhì)量不高,怎么給農民們帶來(lái)好技術(shù)?技術(shù)跟不上就會(huì )出現很多問(wèn)題�？兹甘�綠等藥物都是國家明令禁止使用的,但是有的地方還在用。原因就是沒(méi)有一個(gè)完善的防病、治病方法,只能用這些強效藥,往往副作用也大�，F在急需培養大批農業(yè)技術(shù)后備力量充實(shí)農技人員隊伍�！�

　　職業(yè)學(xué)院面臨生存與發(fā)展困境

　　農民盼技術(shù)急,其實(shí)學(xué)校也很急。農業(yè)職業(yè)院校正面臨著(zhù)一系列生存與發(fā)展的困境,招生就是第一關(guān)。方向陽(yáng)介紹,目前農技人才待遇不高,家長(cháng)不愿送,學(xué)生也不愿讀。

　　調查顯示,湖南省農技人員的年工資水平普遍在2萬(wàn)元左右,而且一般在條件較艱苦的農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)工作。資料顯示,新中國成立以來(lái)培養的104萬(wàn)農業(yè)科技人才,目前只有50萬(wàn)左右尚留在農業(yè)戰線(xiàn),平均每1萬(wàn)農業(yè)人口中科技人員僅6.6人。

　　方向陽(yáng)對學(xué)生的選擇表示理解:“農業(yè)職業(yè)院校的生源以農村為主,家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生較多,城里的學(xué)生不愿意學(xué)農,農村的家長(cháng)更希望孩子跳出‘農門(mén)’。辛苦供了幾年,還要回去那么辛苦,他們也覺(jué)得不值得�！�

　　即使在選擇了農學(xué)專(zhuān)業(yè)后,在校教育也出現了很多問(wèn)題。教學(xué)內容不能反映最新科技成果,缺乏先進(jìn)性和示范性,培養質(zhì)量不能滿(mǎn)足農業(yè)現代化發(fā)展的要求,為農業(yè)和農村經(jīng)濟服務(wù)的能力不強等,成了農業(yè)職業(yè)教育的“硬傷”。

　　同時(shí),建設資金不足也成為制約農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。以湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,截至2007年底,學(xué)院負債總額為7372萬(wàn)元,資產(chǎn)負債率達29.7%。由于投入嚴重不足,建設基礎差,職業(yè)院校自身融資能力、償債能力差等因素,加之生源少,教育成本相對較高,一些新型、先進(jìn)的教學(xué)設備無(wú)力購進(jìn),一些先進(jìn)、科學(xué)的教學(xué)手段無(wú)法應用,導致農業(yè)類(lèi)院校辦學(xué)條件非常簡(jiǎn)陋,實(shí)習實(shí)訓設備嚴重匱乏,直接影響了農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量的提高。

　　說(shuō)起這些,方向陽(yáng)有些無(wú)奈:“2002年,張建國教授先后提出申報省級精品課程專(zhuān)業(yè)和‘鰣魚(yú)的引種和馴化’項目。精品課程專(zhuān)業(yè)沒(méi)有批下來(lái),但項目被立為觀(guān)察項目,也就是說(shuō),這個(gè)項目是有價(jià)值的,是為了引進(jìn)外來(lái)物種,恢復洞庭湖的魚(yú)類(lèi)資源。但是需要學(xué)校來(lái)解決資金問(wèn)題。但現在學(xué)校本來(lái)就負債,水產(chǎn)生源不足,規模不大,課程即使學(xué)校批下來(lái),上面審批也很難通過(guò)。投資做項目就更不用說(shuō)了,怎么可能有多余的資金投入到這個(gè)項目里來(lái)呢?”

　　專(zhuān)家建議積極實(shí)施涉農職業(yè)教育免費

　　2008年7月,由湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭的湖南現代農業(yè)職業(yè)教育集團成立。湖南省已初步形成了以高等職業(yè)院校為龍頭,中等職業(yè)學(xué)校為主體,鄉鎮農校為基礎的完整的現代職業(yè)教育體系,開(kāi)展了“關(guān)于湖南農技人才現狀及農業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境”的調研活動(dòng),今年1月份向省教育廳提交了一份調查報告。報告指出,農技人才缺乏、農業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困難,建議對農業(yè)職業(yè)技術(shù)人才實(shí)行免費培養、加大對農業(yè)職業(yè)教育的政策扶持力度、積極整合農業(yè)職業(yè)教育資源等。

　　如何發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育,已經(jīng)引起了人們的注意。目前,全國有農業(yè)職業(yè)院校280所,其中高職139所,中專(zhuān)141所。2006年農業(yè)部依托農業(yè)廣播電視學(xué)校系統,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)中專(zhuān)生計劃”,計劃用10年時(shí)間,為農村培養100萬(wàn)具有中專(zhuān)學(xué)歷的各類(lèi)實(shí)用人才。

　　面對重重困難,專(zhuān)家、院長(cháng)們紛紛獻計獻策。

　　“農業(yè)院校的發(fā)展空間還是非常廣闊的,應該堅持主動(dòng)服務(wù)‘三農’不動(dòng)搖。新農村建設是一項長(cháng)期戰略,有專(zhuān)家認為我國完成新農村建設大約需要50年時(shí)間,這個(gè)過(guò)程中必然伴隨著(zhù)傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,將需要大量專(zhuān)業(yè)人才。農業(yè)院校應不斷調整專(zhuān)業(yè)結構和設置,追求持續發(fā)展�！边|寧農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣錦標提出要靠發(fā)展來(lái)化解“難題”。

　　“農業(yè)職業(yè)教育不能僅靠幾個(gè)部門(mén)完成,要整合各種資源,行業(yè)部門(mén)要參與職業(yè)教育,而且要發(fā)揮引領(lǐng)作用。這對于提高職業(yè)教育的效果,使教育與就業(yè)對接,都有非常重要的意義�！痹�農業(yè)部副部長(cháng)、中國教育發(fā)展戰略學(xué)會(huì )農村教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)洪紱曾的觀(guān)點(diǎn)代表了涉農高職院校校長(cháng)的心聲。

　　江蘇省農林廳副廳長(cháng)張堅勇表示:“農職院校尋找‘歸屬感’的心情可以理解,但是應該先把專(zhuān)業(yè)做專(zhuān)、做精、做透。農耕文化不是落后文化,農業(yè)院校要有特色,精才有生命力,不要盲目拼老牌大學(xué)�！�

　　全國政協(xié)委員、西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院院長(cháng)夏慶友看到了新的希望:“今年政府工作報告提出,將在職業(yè)教育的涉農專(zhuān)業(yè)實(shí)施免費教育,措施非常積極。一方面可以拉動(dòng)農業(yè)職業(yè)教育,另一方面能拓寬就業(yè)渠道。建議國家相關(guān)權威部門(mén)牽頭成立‘全國農林院校畢業(yè)生就業(yè)指導中心’,為農學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供針對性服務(wù)�！�

　　方向陽(yáng)則呼吁,政府必須加大對農業(yè)職業(yè)教育的政策支持:“農學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生大多來(lái)自農村,經(jīng)濟承受能力差,農業(yè)職業(yè)院校從收取學(xué)費這一塊獲取資金的能力有限;另一方面,農業(yè)院校服務(wù)對象的弱勢性,服務(wù)行業(yè)的低經(jīng)濟效益性,都使得農業(yè)職業(yè)教育從其他途徑獲取資金的能力較弱�；�于此,政府必須加大對農業(yè)職業(yè)教育的投入。這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。為了提高我國農業(yè)的競爭力,保證農業(yè)的可持續發(fā)展,必須依賴(lài)科技和教育�！�

　　張建國副教授則為他心愛(ài)的水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)謀劃遠景:“水產(chǎn)行業(yè)有著(zhù)廣闊的發(fā)展空間�，F在污水處理、太湖藍藻污染等都是很棘手的環(huán)境問(wèn)題,農村更為嚴重。等這個(gè)專(zhuān)業(yè)做大做強之后,可以發(fā)展水處理、生物修復等子行業(yè),利用生物技術(shù)來(lái)解決這些難題�！�

　　本報記者　唐湘岳　通訊員　江靜