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今年高考,重慶爆出31名考生偽造少數民族成分,謀求加分,而其中19人屬于巫山縣考生。記者調查發(fā)現巫山縣成為造假“重災區”有其必然性。
巫山縣,緊鄰土家族聚居區,漢土兩族長(cháng)期混居;又由于第四次人口普查登記的不準確,致使當地民族成分界定標準模糊。而又有當地官員利用人脈關(guān)系,不按國家規定更改民族成分,使得當地頻頻出現造假行為。
而且重慶加分項目林立,坊間流傳庫區移民造假、體尖生造假,又為此次違規改民族成分的造假行為推波助瀾。
“加分事件”,把巫山推到了風(fēng)口浪尖。
6月27日一大早,宋傳勇接到重慶一媒體朋友電話(huà),“你們巫山出事了?網(wǎng)上說(shuō)你們巫山今年高考有19個(gè)考生為加分改民族成分。其中有縣招辦主任何業(yè)大的兒子!
宋傳勇是巫山縣委宣傳部紀檢組長(cháng)。
部里接到匯報后,立即下載網(wǎng)上報道,收集網(wǎng)友評論。
當天下午,縣委縣政府召集紀委、監察、公安、教委、民宗等部門(mén)主要負責人開(kāi)了一個(gè)緊急會(huì )議,由紀委牽頭成立調查組徹查改民族成分事件。
宋傳勇隨后得知,此次改民族的問(wèn)題考生共有31名,其中19名屬于巫山縣。巫山縣成為問(wèn)題考生的重災區。
“自殘式”舉報
巫山縣官員稱(chēng),“加分事件”由南開(kāi)中學(xué)學(xué)生家長(cháng)舉報巴蜀中學(xué)而起;這被認為是兩所名校掐架的結果
高考競爭,是加分事件被曝光的導火索。導火索在6月8日被點(diǎn)燃。
那天晚上,黃耀輝(化名)———重慶巫山高級中學(xué)的應屆考生,原本打算和同學(xué)徹夜狂歡,但一條消息瞬間澆滅他的熱情。
“重慶巴蜀中學(xué)高三學(xué)生有近200名少數民族加分!
黃耀輝說(shuō),如果這些學(xué)生的戶(hù)口所在地是非少數民族聚居地的,那他們可加5分;而戶(hù)口所在地是少數民族聚居地的,他們則可以加20分。
黃耀輝回憶說(shuō),那晚,全班同學(xué)一下子從狂歡變?yōu)榭窨,很多同學(xué)趴在桌上痛哭。
而黃耀輝帶著(zhù)比其他同學(xué)更復雜的心情觀(guān)察著(zhù)事件的變化。
黃耀輝告訴記者,他也是改過(guò)民族的。早在讀初中時(shí),他和同學(xué)都知道,只要把民族成分改成少數民族,就能獲得20分的加分。
網(wǎng)上開(kāi)始有考生發(fā)憤憤不平的帖子:這樣的不勞而獲,增加了他們的分數(也許還有他們的升學(xué)率),更增加了學(xué)生“為目的不擇手段”的意識。
還有不少家長(cháng)在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)帖呼吁,如果我們不團結起來(lái),重本線(xiàn)(重慶本科錄取分數線(xiàn))將被大幅抬高!多少憑真才實(shí)學(xué)寒窗十二載的考生將被拒之夢(mèng)想的大學(xué)之外!
據巫山縣招生辦一位工作人員了解,此后有南開(kāi)中學(xué)學(xué)生家長(cháng)向市教委舉報。
“說(shuō)白了,舉報巴蜀就是相互掐架的結果”。南開(kāi)中學(xué)一名不愿具名的老師曾這樣對媒體說(shuō)。
近年來(lái),南開(kāi)中學(xué)和巴蜀中學(xué)之間的競爭在重慶四所名校中尤為突出,勢如水火。兩校處處比拼,如競賽獲獎人數、保送人數、清華北大錄取人數、升學(xué)率等。
巴蜀中學(xué)一位班主任說(shuō),其實(shí)這是“自殘式”舉報,南開(kāi)中學(xué)也會(huì )被查出來(lái)的。
6月9日,由重慶市紀委牽頭,包括教委、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)參與的“高考改民族加分事件”聯(lián)合調查組正式成立,開(kāi)始對重慶市城區中學(xué)的高考生進(jìn)行調查。
6月22日,調查組發(fā)現,考生中有31名考生的“聚居區少數民族加分”存在問(wèn)題,其中包括巴蜀中學(xué)6人,南開(kāi)中學(xué)8人。
國家規定擋不住人情關(guān)系
巫山縣調查小組發(fā)現,原縣招辦主任不按規定直接找原民宗局局長(cháng)申請更改兒子何川洋民族成分
巫山縣招辦在6月22日已得知這31名問(wèn)題考生中有19名是出自巫山。招辦一名工作人員說(shuō),當時(shí)他們處于觀(guān)望狀態(tài),看事態(tài)發(fā)展。
“市里后來(lái)要求對此事徹查到底,決不姑息!币晃唤咏{查組的人士對記者說(shuō)。
6月27日,巫山縣成立調查組,對19名更改民族的問(wèn)題考生展開(kāi)調查。
巫山縣委宣傳部紀檢組長(cháng)宋傳勇說(shuō),他起初還不信縣招辦主任何業(yè)大的兒子何川洋也是問(wèn)題考生,調查后發(fā)現真是實(shí)情。
巫山縣調查小組發(fā)現,何川洋民族成分被改過(guò)程非常簡(jiǎn)單。
宋傳勇告訴記者,2006年上半年,在縣招辦工作的何業(yè)大,找到時(shí)任縣委統戰部副部長(cháng)、縣民族宗教事務(wù)局局長(cháng)萬(wàn)民強,請他幫忙更改兒子何川洋的民族成分。由何業(yè)大的妹妹何業(yè)清辦理所需材料,并于2006年7月12日將資料及申請書(shū)交到萬(wàn)民強手中。
而按照《重慶市實(shí)施〈關(guān)于中國公民確定民族成分的規定〉辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)中要求,申請人必須先向所在單位提交申請,7天公示無(wú)異議后,才可將申請材料報于縣民宗局。
有關(guān)知情人士透露,從調查結果看,何業(yè)大沒(méi)有向單位提交申請,因他在招辦工作,關(guān)系網(wǎng)密集,所以直接找到民宗局幫忙。
而重慶的實(shí)施“辦法”中規定,民宗局必須核對申請人父母的身份證和戶(hù)口簿原件。
但調查材料顯示,原民宗局局長(cháng)萬(wàn)民強沒(méi)有查驗何業(yè)大身份證和戶(hù)口簿的原件,并于7月12日當天簽注了“同意報批”的意見(jiàn),并上報市民宗委。
10月9日,何川洋的申請獲批,并發(fā)放了更改說(shuō)明書(shū)。何業(yè)清憑說(shuō)明書(shū)到公安機關(guān)辦理了何川洋民族成分更改手續,漢族改成了土家族。
對于公安部門(mén)更改民族成分時(shí)為何不核對申請人父母的民族成分,民宗局的一名工作人員說(shuō),因為有了上級部門(mén)出具的更改說(shuō)明,公安部門(mén)就會(huì )照此辦理。
巫山縣民宗局現任局長(cháng)楊永紅也表示,如果有人找到公安戶(hù)籍部門(mén),直接把一家三代甚至四代民族成分全部更改成土家族,民宗局根本無(wú)法核查。
另有一巫山官員說(shuō),只要涉及加分項目,就會(huì )有人鉆空子。比如,如果有人與公安局戶(hù)籍科負責人關(guān)系緊密,不排除直接從公安戶(hù)籍網(wǎng)絡(luò )系統直接把漢族改成土家族。
記者就這些問(wèn)題聯(lián)系巫山縣公安局?h公安局拒絕接受采訪(fǎng),后通過(guò)縣委宣傳部向記者表示,他們在此事中確實(shí)存在錯誤,具體細節不想再說(shuō)。
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