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    千人調查:大學(xué)生“村官”,你在農村還好嗎?(3)
2009年11月25日 11:05 來(lái)源:光明日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  安心農村,還是期待流動(dòng)?

  大學(xué)生“村官”到村任職后,泰州市各市(區)從大局出發(fā),克服財政緊張等因素,確保大學(xué)生“村官”各項待遇不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮妥善安排大學(xué)生“村官”生活,統一安排食宿,及時(shí)置辦辦公用品,不少鄉鎮還配置了電視機、空調、自行車(chē)等生活用品。電信部門(mén)免費安裝寬帶和長(cháng)途電話(huà),各村遠程教育設備交由大學(xué)生“村官”管理,方便大家網(wǎng)上學(xué)習、交流溝通、聯(lián)系親友。各地在確保物質(zhì)待遇落實(shí)到位的同時(shí),積極營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍:開(kāi)設QQ群“村官論壇”,開(kāi)通“服務(wù)熱線(xiàn)”,提供政策資訊、心理疏導和困難幫扶;成立大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會(huì ),搭建平臺,供大學(xué)生“村官”相互交流。各級黨委和政府對大學(xué)生“村官”關(guān)心備至,為大學(xué)生“村官”們“待得住”創(chuàng )造了有利條件。

  那么,大學(xué)生“村官”們是不是就能安心農村工作,還有沒(méi)有什么可擔憂(yōu)的呢?調查中發(fā)現,在大學(xué)生“村官”最為擔心的問(wèn)題中,擔心3年后出路的占54.8%,擔心政策變化的占14.0%,擔心國家就業(yè)形勢的占1.6%,擔心干不出成績(jì)浪費青春時(shí)光的占29.0%。我們在調查中感到,3年后的出路問(wèn)題是大學(xué)生“村官”最為關(guān)心和擔憂(yōu)的問(wèn)題,不少人等不到3年期滿(mǎn),就已開(kāi)始謀劃今后的出路。

  事實(shí)上,中組部、教育部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(cháng)效機制的意見(jiàn)》,對大學(xué)生“村官”三年后的去向有較為明確的規定:一是鼓勵擔任村干部;二是推薦參加公務(wù)員考試;三是扶持自主創(chuàng )業(yè);四是引導另行擇業(yè);五是支持繼續學(xué)習深造。面對各種去向,大學(xué)生“村官”又將如何選擇呢?調查中,對“三年后您的首選的去向”的回答,高達75.4%的大學(xué)生“村官”選擇報考公務(wù)員,僅有16.6%選擇留在農村繼續當“村官”,還有2.7%選擇考研,5.3%選擇自謀其它職業(yè)。一些大學(xué)生“村官”認為,“近年來(lái),越來(lái)越多的公務(wù)員崗位都以基層經(jīng)驗作為重要條件,我們3年的基層工作經(jīng)驗,某種程度上增加了報考公務(wù)員的砝碼,與剛畢業(yè)的大學(xué)生相比將具備一定的競爭優(yōu)勢!

  從調查情況來(lái)看,三年后,選擇繼續留在農村的大學(xué)生“村官”只占極小比例。相當一部分大學(xué)生“村官”只是將“村官”作為一個(gè)比較有保障的過(guò)渡,內心深處期待著(zhù)“跳農門(mén)”。不少基層干部也認為,“人往高出走,水往低處流”,大學(xué)生“村官”留不住,遲早是要走的,有的甚至還因此對他們不放手、不壓擔。我們認為,從大學(xué)生“村官”個(gè)人的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,期望他們留在農村不太現實(shí),也不可能,而要按照中央的有關(guān)政策規定,讓大學(xué)生“村官”合理有序地流動(dòng),從而建立起大學(xué)生“村官”既“下得去”又“流得動(dòng)”的機制,使選聘大學(xué)生到農村任職工作能夠健康地進(jìn)行下去。

  關(guān)心眼前,還是謀劃長(cháng)遠?

  “當人才使用,當子女關(guān)愛(ài)”,是泰州市鎮村干部關(guān)心大學(xué)生“村官”的真實(shí)寫(xiě)照。大學(xué)生“村官”到村任職前,對農村情況缺乏了解,對農村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無(wú)所知。為了讓大學(xué)生“村官”迅速成長(cháng)成才,擔當重任,泰州市各市(區)采取多種形式,對大學(xué)生“村官”進(jìn)行幫帶培養。一是創(chuàng )新機制多幫扶。各地建立了“三帶一”導師培養制度或者“4+1”幫扶機制,從思想、工作、學(xué)習和生活等多個(gè)方面予以指導幫帶,促其健康、快速成長(cháng)。二是交辦任務(wù)多壓擔。各地均適時(shí)地安排大學(xué)生“村官”參與到一些中心工作,讓他們接受錘煉,積累經(jīng)驗。三是組織培訓增見(jiàn)識。多渠道積極組織大學(xué)生“村官”參加教育培訓,增長(cháng)知識、拓寬視野、增強本領(lǐng)。

  鎮村干部及周?chē)罕妼Υ髮W(xué)生“村官”的關(guān)心也從問(wèn)卷調查結果中得到了很好的印證。對“各級部門(mén)以及周?chē)刹咳罕妼Υ髮W(xué)生‘村官’關(guān)心程度”問(wèn)題的回答中,認為“很關(guān)心”和“比較關(guān)心”的占到91.9%。但是,尚有6.9%的人認為各級部門(mén)和干部群眾對大學(xué)生“村官”只是“表面上關(guān)心,沒(méi)有關(guān)心到實(shí)處”。

  那么,大學(xué)生“村官”到底面臨哪些實(shí)際困難需要關(guān)心幫助呢?調查顯示,缺少創(chuàng )業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問(wèn)題、戀愛(ài)婚姻問(wèn)題等是眼前大學(xué)生“村官”們遇到的現實(shí)問(wèn)題(見(jiàn)圖5)。在其他一欄中,部分大學(xué)生“村官”填寫(xiě)的現實(shí)問(wèn)題有:基層問(wèn)題比較復雜、對村民村情了解不夠、缺少創(chuàng )業(yè)項目、缺少處理基層復雜問(wèn)題的能力;部分干部群眾填寫(xiě)的現實(shí)問(wèn)題有:缺少創(chuàng )業(yè)項目、缺乏基層工作經(jīng)驗、與群眾缺乏真情實(shí)感等。

  圖表顯示,大學(xué)生“村官”與其它干部群眾的回答有一定的區別。對于大學(xué)生“村官”來(lái)講,最大的現實(shí)問(wèn)題是缺少創(chuàng )業(yè)資金,其次是工資待遇問(wèn)題。事實(shí)上,大學(xué)生“村官”剛剛參加工作,自身沒(méi)有任何資金積累,所以,資金支持成為大學(xué)生“村官”在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中最為頭疼的問(wèn)題。一些大學(xué)生“村官”表示,“希望有關(guān)部門(mén)多多在創(chuàng )業(yè)方面加以扶持和指導”。而在其他干部群眾看來(lái),大學(xué)生“村官”遇到的最大問(wèn)題是與本地群眾溝通困難,其次是缺少創(chuàng )業(yè)資金。我們認為,與其他村干部和鄉鎮工作人員相比,大學(xué)生“村官”的工資待遇已經(jīng)夠優(yōu)厚的了,不應成為影響大學(xué)生“村官”的主要問(wèn)題,而他們要在農村站穩腳跟,干出成績(jì),迫切需要解決的應該是與本地群眾的溝通和融合問(wèn)題。

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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