選聘大學(xué)生擔任“村官”是一個(gè)新生事物。開(kāi)展好大學(xué)生“村官”工作,不僅是緩解當前大學(xué)生就業(yè)難的一劑良方,更是引導大學(xué)生投身農村,實(shí)現人才資源合理配置,培養來(lái)自基層后備干部,加快農村發(fā)展的長(cháng)遠之策。2008年底,習近平同志在大學(xué)生“村官”代表座談會(huì )上提出,要切實(shí)關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長(cháng)成才,著(zhù)力構建大學(xué)生“村官”工作長(cháng)效機制,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)既要關(guān)心大學(xué)生“村官”的眼前問(wèn)題,又要關(guān)注他們的長(cháng)遠問(wèn)題,不斷完善政策機制,使大學(xué)生“村官”工作得以健康發(fā)展。
從調查的情況來(lái)看,對照中央的要求,我們認為,今后需要進(jìn)一步加以研究的有以下問(wèn)題:
(1)完善選拔培養機制。一方面,要根據農村發(fā)展的實(shí)際需要,選聘好大學(xué)生“村官”。為了避免用非所學(xué),讓大學(xué)生“村官”學(xué)以致用,在設置選聘條件時(shí)要以農學(xué)、經(jīng)濟管理、行政管理等專(zhuān)業(yè)以及發(fā)展村鎮工業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)為主;同時(shí),為了縮短適應農村的過(guò)程,盡可能選聘本土的大學(xué)生“村官”就近任職,防止和避免由于語(yǔ)言不通、生活習慣不同,影響大學(xué)生“村官”的工作、生活。另一方面,要加強對大學(xué)生“村官”的培養,讓他們真正成為“村官”。為了防止大學(xué)生“村官”成為“花瓶”、“看客”和“高級雜工”,不僅要給他們明確職務(wù),更重要的是要明確分工,多壓擔子多交任務(wù)。在大學(xué)生“村官”基本了解村情民情后,要大膽放手讓他們單獨負責一片或一方面的工作。只有這樣,才能真正發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用,體現他們的價(jià)值。同時(shí),各地要從促進(jìn)大學(xué)生“村官”健康成長(cháng)的目標出發(fā),針對大學(xué)生“村官”的不同實(shí)際,對大學(xué)生“村官”進(jìn)行個(gè)性化、差別化的培養,努力將他們培養成為管理型、社會(huì )服務(wù)型和創(chuàng )業(yè)型等各種類(lèi)型的有用人才。
(2)建立考核管理體系。為激勵大學(xué)生“村官”積極工作,為新農村建設多作貢獻,各地應建立健全科學(xué)的考核管理體系,細化考核標準,強化管理措施,通過(guò)量化考核和嚴格管理,引導大學(xué)生“村官”努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jì)。
(3)量力而行扶持創(chuàng )業(yè)。大學(xué)生“村官”應該有多種發(fā)展方向,各地在鼓勵他們創(chuàng )業(yè)時(shí)不能“一刀切”,應正確引導,不能給他們造成壓力。大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)不能單憑熱情,而應立足本村的實(shí)際,結合個(gè)人所學(xué)的專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟實(shí)力,選擇起點(diǎn)較低的項目。有關(guān)部門(mén)應全程跟蹤幫扶,不僅要提供資金扶持,而且要加強培訓、進(jìn)行指導、幫助解決銷(xiāo)售問(wèn)題,將大學(xué)生“村官”的創(chuàng )業(yè)風(fēng)險降到最低。
(4)切實(shí)暢通流動(dòng)渠道。為了讓大學(xué)生“村官”“流得動(dòng)”,打消他們的思想顧慮,各地應按照中央的有關(guān)政策,進(jìn)一步細化定向從大學(xué)生“村官”中招錄公務(wù)員、選聘優(yōu)秀大學(xué)生“村官”充實(shí)事業(yè)單位等制度,為日后大學(xué)生“村官”流得動(dòng)早作準備。同時(shí),按照政策規定,在讓大學(xué)生“村官”正常合理流動(dòng)的同時(shí),也要加強思想引導,鼓勵一部分人扎根基層,安心農村工作,為農村培養一批高素質(zhì)的基層干部,推進(jìn)新農村建設,促進(jìn)農村的發(fā)展。
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