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　　核心提示

　　一年一度的中央機關(guān)及其直屬機構招考公務(wù)員筆試將于11月29日開(kāi)考。

　　如何讓被社會(huì )奉為“國考”的公務(wù)員考試干干凈凈地進(jìn)行？11月24日，中組部、人社部正式公布《公務(wù)員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》，處理“國考”作弊等違紀違規行為首次有了明確而具體的法律依據。

　　近3年來(lái)作弊呈上升勢頭

　　利用無(wú)線(xiàn)電和網(wǎng)絡(luò )的高科技作弊是違紀違規主要方式

　　“你能考公務(wù)員嗎？百分百安全，過(guò)線(xiàn)酬勞七千！”今年4月，南方某報記者收到這樣的短信。

　　發(fā)信人自稱(chēng)研二學(xué)生，專(zhuān)門(mén)從事替考業(yè)務(wù)，現正在為公務(wù)員考試的客戶(hù)尋找“槍手”。

　　很快，在廣州一“替考中心”負責人安排下，兩名記者分別在東莞市和湛江市參加了公務(wù)員考試，隨后向公安機關(guān)舉報。案件很快偵破，“替考中心”負責人被判處有期徒刑10個(gè)月。

　　無(wú)獨有偶。

　　在今年3月15日山東省公務(wù)員考錄筆試科目中，山東省人事、公安部門(mén)在濟南一考點(diǎn)也抓獲兩名向考場(chǎng)內發(fā)送信息的作弊嫌疑人，最終成功破獲了這起重大考試網(wǎng)絡(luò )作弊案件，共抓獲犯罪嫌疑人9名，查出作弊考生9人，繳獲作案電腦、無(wú)線(xiàn)電密拍及傳輸設備多套。

　　中組部、國家公務(wù)員局有關(guān)負責人表示，近3年來(lái)，公務(wù)員考試作弊等違紀違規現象呈現上升勢頭。

　　不妨對比一組數據：2007年度，考試規模為53萬(wàn)多人，違紀總數為217人，雷同試卷為6份；到2008年，考試人數達64萬(wàn)余人，違紀總數為413人，雷同試卷數量升至215份；而最近一次的2009年度考試，考試人數達77萬(wàn)余人，違紀總數升至1004人，雷同試卷數量也升至695份。

　　2009年度中央機關(guān)及其直屬機構招考公共科目筆試考生違紀種類(lèi)主要有：違反考場(chǎng)規則，使用無(wú)線(xiàn)耳機手機等高科技設備傳送考試信息、使用假身份證參加考試、替考、答題信息雷同等。

　　與2008年度相比，2009年度違紀行為有所增加，且多數為嚴重違紀。

　　“以雷同試卷為結果的高科技作弊，是近幾年考試作弊形勢發(fā)生變化的主要因素�！庇嘘P(guān)負責人表示，以利用無(wú)線(xiàn)電和網(wǎng)絡(luò )為主要特征的高科技作弊已經(jīng)成為公務(wù)員考試違紀違規的主要方式，集團作弊已經(jīng)開(kāi)始滲透到公務(wù)員錄用考試中，幕后集團作弊的特征越來(lái)越明顯，特別是跨地區的集團作弊成為雷同試卷的主要來(lái)源。

　　網(wǎng)監公安、無(wú)線(xiàn)電管理等部門(mén)介入

　　持續加大違紀違規行為查處力度

　　獲得2010年度中央機關(guān)及其直屬機構招考公務(wù)員筆試準考證人數首次突破100萬(wàn)大關(guān)，僅北京地區就有11.4萬(wàn)人參加考試。

　　11月18日，有關(guān)部門(mén)召開(kāi)中央機關(guān)及其直屬機構2010年度考錄公務(wù)員公共科目筆試考務(wù)工作會(huì )，這在公務(wù)員考錄工作史上還是第一次。

　　會(huì )議特別強調，嚴厲打擊考試違紀違規行為。

　　近幾年，中組部、人社部、國家公務(wù)員局等部門(mén)高度重視打擊公務(wù)員考試違紀違規現象，采取有力措施，持續加大對違紀違規行為的查處力度。

　　以在中央機關(guān)及其直屬機構2009年度考錄公務(wù)員公共科目筆試為例，為強化監考職責，嚴防嚴查現場(chǎng)作弊行為，全國共投入考務(wù)人員近7萬(wàn)人，有條件的考場(chǎng)還配備了“電子狗”、“作弊克”、信號屏蔽儀、身份證鑒別儀以及其他攝像監控等設備。工作人員在報名確認、準考證打印、考場(chǎng)規則宣讀等多個(gè)工作環(huán)節反復提醒考生，不能攜帶任何無(wú)線(xiàn)通信及攝像設備進(jìn)考場(chǎng)。

　　針對以利用無(wú)線(xiàn)電和網(wǎng)絡(luò )為主要特征的高科技作弊，已經(jīng)成為公務(wù)員考試違紀違規主要方式，人社部、工信部、公安部和國家公務(wù)員局2008年聯(lián)合下發(fā)通知，加強防范和打擊利用無(wú)線(xiàn)電設備及互聯(lián)網(wǎng)在公務(wù)員錄用考試中進(jìn)行作弊活動(dòng)，積極防范和嚴厲打擊非法傳送考試信息的行為。

　　2008年，1000多名網(wǎng)監公安在考前、考中嚴查有關(guān)公務(wù)員考試的非法信息，發(fā)現一條刪除一條。

　　2008年11月30日考試當天，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取行動(dòng)，對利用無(wú)線(xiàn)電、互聯(lián)網(wǎng)等工具作弊行為進(jìn)行監測、干擾、阻斷、抓獲。全國投入公安干警1萬(wàn)多名，各省區市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)也舉全力積極行動(dòng)。

　　“考試誠信檔案”首次啟用

　　系統全國聯(lián)網(wǎng)，一次作弊行為、終身記錄在案

　　如果說(shuō)考前、考中可能尚有“漏網(wǎng)之魚(yú)”，那么，考后利用科研軟件對作弊試卷進(jìn)行專(zhuān)門(mén)甄別就成了一道必不可少的“防火墻”。

　　從2007年開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)就投入專(zhuān)家力量專(zhuān)門(mén)研究雷同試卷甄別技術(shù)。

　　2008年11月，第一階段雷同試卷研究成果通過(guò)專(zhuān)家鑒定；在此基礎上，2009年度中央機關(guān)招考閱卷過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)成立了雷同試卷檢測小組，專(zhuān)門(mén)檢測作弊試卷。

　　據有關(guān)負責人介紹，檢測小組投入7人、8臺電腦(其中一臺為高性能服務(wù)器)，歷時(shí)7天7夜不間斷測算，共檢測出作弊試卷695份。

　　專(zhuān)家表示，運用多種國際公認的科學(xué)方法進(jìn)行甄別，其錯判的可能性在1/10的17次方以下。

　　經(jīng)認定，2009年招考中一般違紀126人，嚴重違紀878人。有關(guān)負責人表示，對一般違紀人員該科成績(jì)記零分，嚴重違紀人員該科成績(jì)記零分并5年內不得報考公務(wù)員。

　　據悉，有關(guān)部門(mén)已開(kāi)發(fā)成功“考試誠信檔案”系統，今年首次投入中央機關(guān)及其直屬機構2010年度考試報名工作，效果明顯。

　　有關(guān)負責人介紹，這套系統最大的好處，就是只要有過(guò)違紀違規行為的考生報名，系統就會(huì )自動(dòng)“報警”，及時(shí)阻斷報名程序。

　　有關(guān)負責人表示，下一步“考試誠信檔案”系統將進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)，使考生一次作弊，終身記錄在案。(記者 盛若蔚）