編者按
孩子的問(wèn)題永遠關(guān)乎未來(lái)。當身居都市的人們在為孩子怎樣才能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源而煩惱時(shí),“農民工子女”——這個(gè)我們熟悉而又處于相對弱勢地位的群體,正在渴望著(zhù)父親愛(ài)母親疼,期盼著(zhù)能有一張安穩的書(shū)桌,在汲取知識的同時(shí),享受心靈的潤澤。
隨著(zhù)城市化進(jìn)程成為一股不可逆轉的潮流,傳統的鄉土社會(huì )不復存在,我國進(jìn)城農民工數量已超過(guò)2億人。這2億人的背后,有7000多萬(wàn)他們的孩子,這其中包括跟隨父母在他鄉的1400多萬(wàn)隨遷子女,5800多萬(wàn)留守兒童,其中4000多萬(wàn)年齡在14周歲以下。他們一邊連著(zhù)鄉村,一邊連著(zhù)城市;一邊連著(zhù)艱辛,一邊連著(zhù)希望;一邊連著(zhù)昨天,一邊連著(zhù)明天……要為這7000多萬(wàn)名孩子守望美好的明天,讓他們充分享受受教育權利是最重要的一環(huán),因為教育的重要意義怎么提都不過(guò)分。然而,發(fā)生在農民工子女身上的有關(guān)教育的故事如此沉重,以至于每一個(gè)思考這個(gè)問(wèn)題的人的心情都不會(huì )輕松。
農民工子女教育問(wèn)題,成為現時(shí)期我國義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節。政府出臺了一系列文件,努力解決農民工子女的教育問(wèn)題。然而,隨遷子女難以融入公立學(xué)校,打工子弟學(xué)校問(wèn)題多多,初中畢業(yè)基本是城市容留他們接受教育的極限;眾多留守兒童普遍存在學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、親情失落、安全失保等問(wèn)題。這一系列問(wèn)題是城鄉二元結構背景下的產(chǎn)物,解決起來(lái)不可能一蹴而就。
推進(jìn)城市化與保障農民工子女受教育權益的雙贏(yíng),應該成為全社會(huì )不懈的追求。關(guān)注這一群體,正是我們報道的初衷所在。從今天起,本版推出《聚焦7000萬(wàn)農民工子女教育現狀》系列報道,聚焦農民工隨遷子女義務(wù)教育(上、下篇)、高中教育、留守兒童教育現狀,敬請讀者關(guān)注。
對于這些流動(dòng)兒童而言,初中畢業(yè)就是這個(gè)城市容納他們的一個(gè)極限。
“以公立學(xué)校為主”在相當多的城市難以實(shí)現,如何讓這些孩子真正融入城市已經(jīng)是很大的問(wèn)題。相當一部分農民工子女距離公立學(xué)校漸行漸遠。
全北京有300所打工子弟學(xué)校,取得政府審批的僅有60所左右。義務(wù)教育經(jīng)費本來(lái)是國家承擔,但是大量未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校是享受不到這筆款項的,孩子都要繳納學(xué)費,這對收入微薄的農民工家庭來(lái)說(shuō)也是一筆不小的支出。
一個(gè)地方要被開(kāi)發(fā),往往意味著(zhù)在那里蝸居的農民工就要離開(kāi),農民工子弟學(xué)校也會(huì )被拆除,孩子就要到更遠更偏僻的地方上學(xué)。
有這樣兩組數據,一組的數字越小,幾乎就表明另外一組數字越大。
自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國城市化發(fā)展速度是同期世界城市化平均速度的2倍左右。從20%到40%的城市化率,英國經(jīng)歷了120年,德國是80年,美國是40年,日本是30年,而中國僅僅用了22年。
這一數據的減少就產(chǎn)生了另外一組不斷增加的數字:全國14周歲及以下流動(dòng)兒童規模已達1834萬(wàn),全國進(jìn)城務(wù)工農民隨遷子女數量達到1400多萬(wàn)。
毋庸諱言,農民工隨遷子女就讀難問(wèn)題逐步凸現,已成為我國義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節。如此多孩子的教育問(wèn)題如果沒(méi)有得到妥善的解決,將會(huì )產(chǎn)生連鎖式的負面效應,事實(shí)上,這種反應已經(jīng)在悄然發(fā)生著(zhù)。據北京、廣東公安部門(mén)發(fā)布的數據,城市外來(lái)青年犯罪率一直呈上升趨勢。
農民工隨遷子女義務(wù)教育現狀如何?究竟存在哪些問(wèn)題?近日,記者在流動(dòng)隨遷子女多達40萬(wàn)的北京展開(kāi)了調查采訪(fǎng)。
留還是回,這是一個(gè)難題
張麗紅和祝敬可都是普通的農民工學(xué)校教師,同時(shí),她們還是農民工子女的家長(cháng)。幾乎從這些學(xué)校剛開(kāi)始興辦的時(shí)候,她們就投身其中做老師,孩子跟著(zhù)她們一起上學(xué),十年過(guò)去了,如今,他們面臨著(zhù)和第一代農民工家長(cháng)共同的選擇:孩子是留在城市還是回老家?
對于這些流動(dòng)兒童而言,初中畢業(yè)就是這個(gè)城市容納他們的一個(gè)極限,因為他們不能參加北京的高考,事實(shí)上,中考之后,就不會(huì )有北京的高中會(huì )錄取他們。按照相關(guān)規定,這些孩子只能讀北京的職業(yè)學(xué)校,并且不享受?chē)覍β毿I难a助。而孩子要參加高考就必須回原籍,這對張麗紅而言,是一個(gè)艱難而無(wú)奈的選擇。
她的孩子在北京出生,讓孩子回去她也舍不得,除了一紙戶(hù)口,孩子已習慣了北京的生活方式,張麗紅擔心孩子適應不了老家的情況。
幸運的是,張麗紅的女兒很聰明,成績(jì)很好。張麗紅有個(gè)小小夢(mèng)想,孩子讀初一的時(shí)候就把孩子送回老家,盡早適應當地的環(huán)境和教育,然后參加高考再考回北京,在北京讀大學(xué)時(shí)一家人再團聚。她認為這是社會(huì )給他們的唯一上升渠道。知識改變命運的道路對她們雖稍嫌曲折,但卻可行。
祝敬可老師也為同樣的問(wèn)題苦惱,但相比其他的農民工家長(cháng),這兩名母親給孩子提供的教育已經(jīng)算好的。很多農民工的孩子都面臨著(zhù)無(wú)學(xué)可上的問(wèn)題。
在北京東部將臺鄉雍家村的東北亞學(xué)校,記者看到一篇學(xué)生的作文,上面寫(xiě)著(zhù):“我老是換學(xué)校,經(jīng)常有人從車(chē)上下來(lái)拆我們的屋子,老師哭,我們也哭,什么時(shí)候才能安穩地在學(xué)校里讀書(shū)!
繁華的三元橋東面是一大片待建樓盤(pán)工地,再往東一點(diǎn)就是東北亞學(xué)校,緊鄰新修建的將臺公園,“不知道什么時(shí)候就拆到這了,大望京拆遷的時(shí)候,附近五所打工學(xué)校都沒(méi)有了!弊@蠋煂W(xué)校未來(lái)也心存憂(yōu)慮。
一個(gè)地方要被開(kāi)發(fā),往往意味著(zhù)在那里蝸居的農民工就要離開(kāi),學(xué)校也會(huì )被拆除,孩子就要到更遠更偏僻的地方上學(xué)!霸桨嵩竭h,很可能就要去順義等遠郊!
記者觀(guān)察到,一直存活的農民工子弟學(xué)校的區域位置都有這樣一個(gè)特點(diǎn):偏僻,交通不便利。如果哪天城鐵等公共交通修建到眼前了,也就意味著(zhù)要被拆遷了。
農民工服務(wù)公益組織新公民組織總干事劉文華告訴記者,全北京有300所打工子弟學(xué)校,取得政府審批的僅有60所左右。其余的學(xué)校屬于“非法”范圍,極其不穩定!傲x務(wù)教育經(jīng)費本來(lái)是國家承擔,但是大量未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校是享受不到這筆款項的,孩子都要繳納學(xué)費,這對收入微薄的農民工家庭來(lái)說(shuō)也是一筆不小的支出,不是所有的農民工都能支持這些孩子讀書(shū)的!
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