中新社北京2月28日電 (記者 孫自法 陶社蘭)中國國務(wù)院新聞辦公室28日公布的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿提出,加大教育投入,要提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例,2012年達到4%。
這份21世紀中國第一個(gè)中長(cháng)期教育規劃綱要稱(chēng),教育投入是支撐國家長(cháng)遠發(fā)展的基礎性、戰略性投資,要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,大幅度增加教育投入。各級政府要優(yōu)化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障,按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專(zhuān)項用于教育事業(yè);社會(huì )投入是教育投入的重要組成部分,要充分調動(dòng)全社會(huì )辦教育積極性,擴大社會(huì )資源進(jìn)入教育途徑,多渠道增加教育投入,鼓勵和引導社會(huì )力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)。
完善投入機制方面,義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,實(shí)行中央和地方政府根據職責共同負擔;非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本的投入機制;進(jìn)一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入;健全國家資助政策體系,逐步對困難家庭子女接受學(xué)前教育予以資助,建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度,完善助學(xué)貸款體制機制,設立研究生國家獎學(xué)金。
加強經(jīng)費管理方面,堅持依法理財,建立科學(xué)化精細化預算管理機制,設立高等教育撥款咨詢(xún)委員會(huì ),增強經(jīng)費分配的科學(xué)性,在高校試行設立總會(huì )計師職務(wù),公辦高?倳(huì )計師由政府委派,提升經(jīng)費使用和資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。(完)
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