關(guān)鍵詞:教育公務(wù)員制度
可行性評定:★★★★☆
兩會(huì )聲音:全國人大代表、湖北省人大常委會(huì )副主任周洪宇建議,可以參照日、韓等國的做法,建立獨立的教育公務(wù)員制度,吸引最優(yōu)秀人才當中小學(xué)教師,讓教師真正實(shí)現無(wú)校籍流動(dòng)。
點(diǎn)評:教師執行國家的教育方針,行使國家賦予他們的教育權,各級政府也給他們發(fā)工資,納入公務(wù)員管理可謂順理成章。實(shí)行教育公務(wù)員制度,決不能將教育公務(wù)員當成一般公務(wù)員來(lái)管理,切忌完全使用行政手段、對教師搞行政本位,特別是要防止“官本位”,防止建立與實(shí)行教育公務(wù)員制度后可能對教師專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)的負面影響。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育局
可行性評定:★★★☆☆
兩會(huì )聲音:李崴建議,國家應盡快改革職業(yè)教育管理體制,讓職業(yè)教育能真正順應市場(chǎng)需求。目前職業(yè)學(xué)校歸教育部門(mén)管,而技工學(xué)校則由勞動(dòng)部門(mén)來(lái)管,這種管理體制,不僅分散了財力,甚至還會(huì )導致兩個(gè)學(xué)校培養出來(lái)的學(xué)生你爭我斗。他建議,“國家大可以成立一個(gè)職業(yè)教育局,按工業(yè)需求來(lái)投入教育資金,培養學(xué)生!
點(diǎn)評:職業(yè)學(xué)校屬于學(xué)歷教育,歸教育部門(mén);技工學(xué)校屬于技能培訓,歸勞動(dòng)部門(mén)。職業(yè)教育的本質(zhì)其實(shí)是一樣的,但在職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,則有“文人相輕”的感覺(jué),究其原因是部門(mén)利益所致。
教育資源類(lèi)
關(guān)鍵詞:名校辦民校
可行性評定:★★☆☆☆
兩會(huì )聲音:全國人大代表蔣婉求表示,教育公平最重要的就是教育資源的公平,不能讓優(yōu)質(zhì)教育資源僅為有錢(qián)人服務(wù)!懊@锩孓k民校,這是對國家資源的極大浪費!
點(diǎn)評:名校辦民校的話(huà)題,雖為老生常談,但仍有現實(shí)意義。環(huán)視廣東周邊省市,“名校辦民!贝蠖嘁淹瓿(或部分完成)轉制,而廣東的“名校辦民!辈坏翢o(wú)動(dòng)靜,反而有增加的趨勢。這不能不引起警惕。對于已經(jīng)開(kāi)辦的“名校辦民!边M(jìn)行體制轉型,要么恢復為真正意義上的公辦“名!,納入政府的公立教育管理體系;要么轉為真正意義上的“民!,在明晰學(xué)校產(chǎn)權結構、建立基金的基礎上,實(shí)行股份化管理。
關(guān)鍵詞:教育券
可行性評定:★☆☆☆☆
兩會(huì )聲音:全國政協(xié)委員、甘肅省副省長(cháng)、博導郝遠也關(guān)注廣東大量的農民工子女教育問(wèn)題,并支招說(shuō),國家可以給孩子發(fā)教育券,用教育券的方式來(lái)實(shí)現財政轉移支付。對于發(fā)放教育券的條件,郝遠認為肯定不是非常成熟,但是個(gè)目標,就像勞動(dòng)保險以前不可轉移,目前也在一定程度上實(shí)現了。
點(diǎn)評:教育券的話(huà)題,之前兩會(huì )就已提出。其運作規則是國家實(shí)行教育券后,一個(gè)孩子從出生起就可以獲得教育券,他可以在全國各地使用,走到哪里教育券就交到哪里。這樣誰(shuí)付出多,誰(shuí)得到的教育券就多,得到的財政補貼就多。
教育券問(wèn)題難有實(shí)效,F在人民法院到外地執行經(jīng)濟案,也常常遇到當地各種勢力暴力阻撓,學(xué)校拿著(zhù)教育券能向人家要回那份學(xué)費?最好的辦法是先交錢(qián)入學(xué)就讀,然后憑發(fā)票到流入地的國稅局報銷(xiāo),國稅局可以通過(guò)稅務(wù)系統協(xié)調各地的關(guān)系。
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