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　　非公有制經(jīng)濟組織近年來(lái)已經(jīng)成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。按國家現行政策，外地生源大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入非公有制單位就業(yè)，戶(hù)籍和人事檔案掛靠在政府主辦的人才市場(chǎng)。這本是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)善舉，但記者調查發(fā)現，由于人才市場(chǎng)和計劃生育、民政、公安等部門(mén)各行其是，導致集體戶(hù)口大學(xué)畢業(yè)生飽受“結婚登記難”的困擾，嚴重影響了學(xué)生們到非公經(jīng)濟組織就業(yè)的熱情，也加劇了大學(xué)生就業(yè)難。

　　“因為掛在集體戶(hù)，我們結婚成難題”

　　“在廣州打拼這么多年，總想著(zhù)有一日成為真正的廣州人。終于通過(guò)南方人才市場(chǎng)把戶(hù)口遷過(guò)來(lái)了，搭戶(hù)在南方人才市場(chǎng)的集體戶(hù)口。然而要結婚了，這下可犯難了：結婚要到南方人才市場(chǎng)開(kāi)戶(hù)口證明，他們卻不給開(kāi)，除非保證在一周之內把戶(hù)口遷出，并拿畢業(yè)證作為抵押�！�27歲的鄧興平向記者訴苦。

　　鄧興平從2006年底開(kāi)始醞釀結婚，他戶(hù)口所在的廣州南方人才市場(chǎng)始終堅持要他把戶(hù)口遷走，不準在集體戶(hù)結婚，而鄧興平找不到可以落戶(hù)的地方，女方家人很有意見(jiàn)，婚事差點(diǎn)告吹�！耙恢钡�2008年初，將自己名字填在朋友的房產(chǎn)證上才辦好。女方的家人很有意見(jiàn)，他們根本不相信因為戶(hù)口問(wèn)題結婚會(huì )這么難，那段時(shí)間雙方特別不愉快�！�

　　廣州市越秀區民政局婚姻登記處工作人員衛科介紹說(shuō)，結婚登記必須出示戶(hù)口卡原件，目前沒(méi)有任何變通辦法。但是，大學(xué)生們反映，集體戶(hù)主管單位因為不愿意承擔計劃生育責任，拒絕出具戶(hù)口卡，令他們結婚無(wú)門(mén)。

　　因為掛靠人才市場(chǎng)集體戶(hù)造成結婚的諸多不便，一些畢業(yè)生傾向于找事業(yè)單位或大型國企，而對非公有制企業(yè)提供的就業(yè)機會(huì )不予考慮，加劇了畢業(yè)生“就業(yè)難”。暨南大學(xué)08屆碩士研究生劉潔瓊26歲了，準備畢業(yè)工作后就結婚。出于戶(hù)口的考慮，劉潔瓊一門(mén)心思往事業(yè)單位和大型國企找工作，拒絕了兩家面試過(guò)的非公有制企業(yè)的就職邀請。

　　政府部門(mén)和人才市場(chǎng)各訴其難

　　廣州市南方人才市場(chǎng)是廣州市政府引進(jìn)人才的大型配套服務(wù)機構。自從1995年成立以來(lái)，已經(jīng)為廣州市引入外地人才15萬(wàn)人。記者在入戶(hù)南方人才市場(chǎng)集體戶(hù)必須簽訂的《中國南方人才市場(chǎng)集體戶(hù)籍管理合同書(shū)》上看到：乙方“承諾在登記結婚前將戶(hù)口遷出集體戶(hù)”。

　　南方人才市場(chǎng)人事代理中心主任林念說(shuō)：“我們只是作為政府引進(jìn)人才的一個(gè)配套服務(wù)窗口，為那些未能解決入戶(hù)地址的外市籍人才提供一個(gè)臨時(shí)的落腳點(diǎn)。他們掛靠在我們的集體戶(hù)上，等于我們變成了家長(cháng)，我們必須對這些人的治安和生育問(wèn)題實(shí)行嚴格監督�？墒俏覀冎�間并不存在實(shí)質(zhì)性的監管。如果他們結了婚不遷走，等于是讓我們背上計劃生育的責任。一人超生，整個(gè)單位的計生獎勵都沒(méi)有了，也不能參加評優(yōu)。我們壓力很大�！�

　　廣州市人事局副局長(cháng)陳東民證實(shí)：“如果集體戶(hù)內一個(gè)人超生了，那么這個(gè)集體戶(hù)和所在街區的計生獎勵和先進(jìn)獎勵就都評不上了�！�

　　廣東省人口計生委宣教部李燕表示，結婚是公民的權利，人才市場(chǎng)不能因為害怕出現超生而不出具戶(hù)口證明，不讓人結婚。但對這種做法，我們計生部門(mén)管不了。

　　根據廣東省人事部門(mén)的統計數據，今年到廣東求職的外省高校畢業(yè)生將突破15萬(wàn)人，加上辦理了暫緩就業(yè)的往屆畢業(yè)生，預計今年將有50萬(wàn)高校畢業(yè)生在廣東省求職就業(yè)。如果各部門(mén)仍各行其是，他們中的很多人將來(lái)也會(huì )遭遇“結婚難”。

　　“結婚難”問(wèn)題需多部門(mén)協(xié)調解決

　　記者調查發(fā)現，這些大學(xué)畢業(yè)生想辦理結婚登記，“合法出路”主要有：一是把戶(hù)口遷回原籍，從此成為“外來(lái)工”；二是遷入本地直系親屬家里，但很少人有這樣的親屬關(guān)系；三是找個(gè)廣州戶(hù)口對象結婚；四是買(mǎi)房子落戶(hù)。

　　廣州南方人才市場(chǎng)策劃公關(guān)部部長(cháng)汪宏飛說(shuō)，集體戶(hù)大學(xué)畢業(yè)生結婚難一直是全國普遍存在的問(wèn)題，之所以現在集中爆發(fā)并在廣州、深圳等大城市日益尖銳化，和近兩年房?jì)r(jià)飛漲、大學(xué)畢業(yè)生短期內買(mǎi)不起房有關(guān)。

　　記者了解到，集體戶(hù)的大學(xué)畢業(yè)生為了登記結婚各出奇招，甚至不惜鋌而走險違法違紀：有人偽造戶(hù)口卡，有人找在本地有房子的朋友，把自己的名字加到朋友的房產(chǎn)證上成為業(yè)主，待戶(hù)口落在這所房子以后再從房產(chǎn)證上把名字去掉。

　　一些大學(xué)生對記者說(shuō)：結婚是基本人權。政府和學(xué)校都教育我們要轉變就業(yè)觀(guān)念，可是連基本權利都沒(méi)有保障，叫我們怎么能愿意到非公企業(yè)求職就業(yè)？

　　廣州市人事局副局長(cháng)陳東民告訴記者，他們幾年前就開(kāi)始思考這個(gè)問(wèn)題，但到現在都沒(méi)有思路。他說(shuō)：“我們與計生部門(mén)和公安部門(mén)探討過(guò)，建議計生部門(mén)把計生責任與戶(hù)口分離，建議公安部門(mén)準許非公企業(yè)設立集體戶(hù)，這樣，用人與管人責權利合一，有利于促進(jìn)非公企業(yè)承擔計生責任。我們還建議公安部門(mén)準許這些外地大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)‘投親靠友’落戶(hù)廣州，而不僅僅局限于直系親屬。但是問(wèn)題的解決不是一天兩天的事情，需要多部門(mén)協(xié)調�！�(記者肖思思)