
近年來(lái),越來(lái)越多的在校大學(xué)生選擇外出打工度過(guò)兩個(gè)月的暑假。但是,由于招工勞務(wù)中介良莠不齊,相關(guān)監管不到位,大學(xué)生暑期打工的合法權益難以得到保障。
“暑期去打工”在高校一呼百應
不管是以工補學(xué),還是獲取接觸社會(huì )、鍛煉動(dòng)手能力的機會(huì ),大學(xué)生利用暑假外出打工的愿望十分強烈。
日前,南昌朝陽(yáng)教育咨詢(xún)有限公司在南昌航空大學(xué)學(xué)生活動(dòng)中心招聘大學(xué)生赴東莞、蘇州等地打工。記者在招聘現場(chǎng)看到,學(xué)生報名十分踴躍,學(xué)生活動(dòng)中心被擠得水泄不通。招聘結束后,還不斷有學(xué)生趕來(lái)要求前去打工。
南昌朝陽(yáng)教育咨詢(xún)有限公司一位工作人員告訴記者,大學(xué)生對他們的招聘活動(dòng)非常感興趣。7月初以來(lái),公司已經(jīng)組織了多所高校的上千名學(xué)生前往蘇州、東莞的企業(yè)打工。
6月下旬至7月初的短短十來(lái)天時(shí)間里,上海朝陽(yáng)教育南昌分公司和一位名叫林培鈣的人瞞著(zhù)校方在江西科技師范學(xué)院,就分別招聘了250多名和150多名在校學(xué)生到廣東、江蘇打工。校方得知這一情況后,出于安全考慮,立即采取措施予以制止。
大學(xué)生為何如此熱衷暑期打工?南昌航空大學(xué)應用化學(xué)系大一學(xué)生昌國鵬說(shuō):“暑假生活單調,回家除了和同學(xué)、朋友一塊玩,什么事都干不了。還不如用這兩個(gè)月的時(shí)間到外面去見(jiàn)見(jiàn)世面,從小到大還沒(méi)有真正接觸過(guò)社會(huì )呢!”
南昌航空大學(xué)材料化學(xué)系大三學(xué)生王強來(lái)自江西贛南農村。他說(shuō)自己家境貧寒,報名去打工就是想掙點(diǎn)錢(qián)減輕家庭負擔。
江西科技師范學(xué)院07級學(xué)生陳波陶說(shuō),掙錢(qián)補貼生活費只是暑假打工的原因之一,她更多的是想借打工的機會(huì )提前接觸社會(huì )歷練自己,開(kāi)闊視野。
三大問(wèn)題威脅大學(xué)生打工權益
記者采訪(fǎng)發(fā)現,目前大學(xué)生暑期打工的合法權益主要受到三大問(wèn)題威脅:一是招聘中介良莠不齊。目前南昌大學(xué)生暑期打工招聘市場(chǎng)的管理基本處于空白狀態(tài),招聘中介準入門(mén)檻低,市場(chǎng)無(wú)序,一些沒(méi)有任何公司背景的個(gè)人也私下進(jìn)入學(xué)校招聘,隱患重重。江西科技師范學(xué)院調查發(fā)現,林培鈣的工作單位不明,但他以個(gè)人的名義,利用學(xué)生招聘學(xué)生,一傳十,十傳百,短短十幾天就招聘上百人。
江西科技師范學(xué)院黨委副書(shū)記黃國俊說(shuō),如果任由林培鈣這樣的無(wú)固定職業(yè)人員在高校招聘學(xué)生外出務(wù)工,大學(xué)生涉世未深,萬(wàn)一被騙去搞傳銷(xiāo),后果難以料想。
二是用工協(xié)議存在“陷阱”。高校學(xué)生與招聘中介簽訂的協(xié)議書(shū)不乏這樣的規定:每天工作時(shí)間為11小時(shí),學(xué)生“必須完成”公司規定的工作時(shí)間;學(xué)生“必須服從”招聘單位的安置及調配。相反,用工協(xié)議對學(xué)生打工的勞動(dòng)保護措施、就業(yè)環(huán)境情況等均未提及。
南昌市勞動(dòng)和社會(huì )保障局勞動(dòng)監察處處長(cháng)戰建軍說(shuō),用工協(xié)議中的此類(lèi)“霸王條款”違反了勞動(dòng)法規,如果用人單位把學(xué)生安排在污染嚴重的地方工作,或者安排到不健康的娛樂(lè )場(chǎng)所上班,學(xué)生的身心健康必然會(huì )受到損害。
三是學(xué)生打工缺乏有效監管。大學(xué)生暑期外出打工都是在校方不知情的情況下進(jìn)行的,高校根本無(wú)法監管。一些學(xué)校團委雖然直接參與招聘學(xué)生外出打工,但是管理不到位。
在校團委的組織下,7月初,南昌航空大學(xué)有200名學(xué)生赴廣東打工。學(xué)校團委書(shū)記黃柯說(shuō),校方委托南昌朝陽(yáng)教育咨詢(xún)公司聯(lián)系用工單位,但校方對學(xué)生要去什么樣的企業(yè)打工并不了解,事先也沒(méi)有進(jìn)行調查。鑒于這種情況,學(xué)校決定派老師隨同前往“呆個(gè)三四天看看情況”。
江西省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳仲裁處負責人認為,學(xué)生暑期近兩個(gè)月的打工期內沒(méi)有校方人員跟蹤監管,如果學(xué)生在異鄉發(fā)生勞資糾紛和工傷事故,學(xué)生的合法權益很難得到保障。
多管齊下規范引導大學(xué)生打工
一些高校老師認為,大學(xué)生暑期外出打工,有助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,學(xué)生不但提前接觸社會(huì )歷練了自己,還可以賺取報酬以工補學(xué);同時(shí)學(xué)生投身社會(huì )實(shí)踐,短期緩解企業(yè)用工緊張的局面,這是一舉多得的好事,積極意義顯而易見(jiàn)。高校等有關(guān)部門(mén)不能因噎廢食,而應主動(dòng)創(chuàng )造條件予以規范引導。
對此,戰建軍建議,高?膳c社會(huì )上有資質(zhì)、信譽(yù)好的中介勞務(wù)公司合作有組織地安排學(xué)生外出務(wù)工,并按照勞動(dòng)法規的要求,由學(xué)校、中介、學(xué)生簽訂三方協(xié)議,對學(xué)生工作時(shí)間、崗位工資、飲食、住宿等問(wèn)題逐一規范,維護學(xué)生正當權益。
同時(shí),學(xué)校應對中介推薦的用人單位事先進(jìn)行實(shí)地調查,對學(xué)生培訓上崗,學(xué)生打工期間派出老師跟蹤管理,防止事故發(fā)生。
黃國俊建議,工商、勞動(dòng)、公安應聯(lián)合行動(dòng),整頓治理違規招收高校學(xué)生打工的招聘中介和個(gè)人,提高勞務(wù)中介的市場(chǎng)準入門(mén)檻。同時(shí),學(xué)校應開(kāi)展校企合作,將實(shí)習基地和社會(huì )實(shí)踐場(chǎng)地延伸為學(xué)生短期務(wù)工的場(chǎng)所,為學(xué)生暑期以工補學(xué)提供長(cháng)久的平臺,構建暑期學(xué)生打工的長(cháng)效機制。
目前,國家勞動(dòng)法規在如何規范保障在校大學(xué)生打工的權益方面還是一個(gè)空白。江西省社會(huì )學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)王明美認為,大學(xué)生暑期打工將是一個(gè)長(cháng)期存在的現實(shí)問(wèn)題,國家有關(guān)部門(mén)應予以正視,盡快對大學(xué)生暑期務(wù)工發(fā)布指導性意見(jiàn),并出臺相關(guān)勞動(dòng)法規,讓大學(xué)生
暑期打工名正言順,短期務(wù)工權益保護有法可依。(記者沈洋、李興文)

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