
以前很多農村學(xué)生到城市上學(xué)都是想拿個(gè)城市戶(hù)口,自去年9月1日,青島實(shí)施了戶(hù)籍新政,取消了農村戶(hù)口和城市戶(hù)口的說(shuō)法之后。很多因上學(xué)將戶(hù)口遷出的農村學(xué)生畢業(yè)回家時(shí),卻發(fā)現原戶(hù)籍所在地不愿接收他們落戶(hù)了,記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
畢業(yè)了卻成“黑戶(hù)”
今年6月份,家住城陽(yáng)區京口村的小任從黃島的某中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)。畢業(yè)后,小任的檔案、戶(hù)口等均需要轉回原籍。由于忙于找工作,小任一直沒(méi)有辦理落戶(hù),今年7月份,小任在城陽(yáng)區一家公司應聘了一份經(jīng)理助理的工作。因為小任的工作表現比較好,公司準備提前給她辦理“五險一金”。因為辦理投保手續需要落戶(hù),小任便到城陽(yáng)區城陽(yáng)街道派出所辦理落戶(hù)。但派出所民警聯(lián)系小任的原戶(hù)籍所在地京口村村委,要求京口村委接收小任落戶(hù)時(shí),京口村委的工作人員表示需要村里研究決定。小任聽(tīng)說(shuō)可以將戶(hù)口落到街道上,所以她又到城陽(yáng)街道城陽(yáng)管委會(huì )辦理落戶(hù),但街道同樣不接收她落戶(hù)。
27日上午,記者跟隨小任一起來(lái)到城陽(yáng)區城陽(yáng)街道派出所辦理落戶(hù),但民警告訴小任城陽(yáng)街道和京口村委都不同意接收小任落戶(hù)的話(huà),派出所也沒(méi)有辦法。據該民警介紹,目前城陽(yáng)街道的皂戶(hù)村已經(jīng)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生回村落戶(hù)。但小任原來(lái)的戶(hù)口所在地的京口村還不行,小任多次到村委要求落戶(hù),村委都回復說(shuō)需要開(kāi)會(huì )研究,之后村里再也沒(méi)有任何消息。
記者隨后致電城陽(yáng)街道京口村委戶(hù)籍科,一名工作人員告訴記者,“有關(guān)畢業(yè)生回村落戶(hù)的事村委正在研究,因為是個(gè)大事,必須經(jīng)村里兩委會(huì )同意才行!
記者又陪同小任來(lái)到城陽(yáng)區城陽(yáng)街道城區管委會(huì )的辦公室,小任帶全了所有材料,但管委會(huì )的一名工作人員告訴小任,從一個(gè)多月前開(kāi)始,像她這樣的戶(hù)口城陽(yáng)街道就不接收了。
據小任介紹,她早就辦好了各種證明材料,只要街道上同意落戶(hù),她就可以完成全部落戶(hù)手續,F在戶(hù)口和相關(guān)材料已經(jīng)在她自己手中放了一個(gè)多月了,街道一直不接收小任落戶(hù)的話(huà),公司就沒(méi)有辦法辦理保險,小任的工資水平也只能跟臨時(shí)工的工資水平一樣,這樣小任不但得自己拿著(zhù)戶(hù)口、不能正常辦理保險,而且每個(gè)月還少拿1200元錢(qián)的工資!叭绻k不了落戶(hù),以后結婚、孩子上學(xué)都是問(wèn)題!”小任對記者說(shuō)。
回村落戶(hù)難不罕見(jiàn)
記者調查發(fā)現,像小任這樣的農村大中專(zhuān)畢業(yè)生回村落戶(hù)難很普遍。一般情況下,公安機關(guān)和勞動(dòng)部門(mén)都出具了相關(guān)證明,落不了戶(hù)的關(guān)鍵問(wèn)題在于畢業(yè)生的原戶(hù)籍所在地的村委和街道不愿接收。大部分畢業(yè)生因為回村落不了戶(hù)就直接將戶(hù)口放在學(xué)校,結果給自己造成了很多麻煩。原籍青島市城陽(yáng)區的馮女士從江西省某大學(xué)畢業(yè)3年了,畢業(yè)時(shí)因為戶(hù)口落回不到原戶(hù)籍所在地,她就將戶(hù)口放在江西的學(xué)校里了。最近馮女士找了份新工作,公司要給她入保險,所以馮女士想將戶(hù)口落回青島,但是因為馮女士就讀的學(xué)校已經(jīng)與另外一個(gè)學(xué)校合并,馮女士就讀的學(xué)院也搬了家,所以馮女士現在的落戶(hù)就成了問(wèn)題。
村委“福利”成落戶(hù)門(mén)檻
小任告訴記者,村委和街道不接收回鄉落戶(hù)的原因,可能與村委的福利待遇有關(guān),因為現在城陽(yáng)區的街道每年都給社區居民發(fā)放不少福利,如果接收小任落戶(hù)后,她不在村里就可以享受村里的福利待遇,因此村里就不會(huì )愿意接收,F在很多村里都只允許外遷戶(hù)口,而不愿接收回遷的戶(hù)口。記者經(jīng)過(guò)采訪(fǎng)發(fā)現,城陽(yáng)區有不少村都存在這樣的問(wèn)題,有的村委與回遷戶(hù)簽訂“不享受村委福利待遇”這樣的協(xié)議,才允許掛靠落戶(hù)。
山東誠功律師事務(wù)所的張律師告訴記者,現在農村雖然由村民改為居民,但是村民的戶(hù)口還是屬于集體戶(hù),從集體戶(hù)出來(lái)的村民如果想要回遷戶(hù)口就要通過(guò)全體村民的同意,所以村委也只能通過(guò)村里的居民委員會(huì )同意后,才能夠接收落戶(hù)。小任如果沒(méi)有地方落戶(hù),可以將戶(hù)口落在工作單位上的集體戶(hù)上。 (李琨 任磊磊)
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