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改革開(kāi)放30年大學(xué)生就業(yè):從畢業(yè)分配到自主選擇

2008年12月05日 09:11 來(lái)源:京華時(shí)報



      1988年3月19日至21日,合肥工業(yè)大學(xué)首次舉辦人才洽談會(huì ),采用學(xué)校和用人單位當面洽談雙向選擇的辦法做好應屆畢業(yè)生的分配工作。會(huì )上,學(xué)校15個(gè)系同應邀來(lái)自全國的130多家用人單位簽訂了合同。 新華社資料圖片

  當沒(méi)有選擇權時(shí),大學(xué)畢業(yè)生們接受一份工作,就像接受命運安排。當擁有選擇權后,大學(xué)畢業(yè)生們發(fā)現,事實(shí)上,可選擇的越來(lái)越少。

  這或許是自由的代價(jià),有人甚至開(kāi)始羨慕“分配工作”的時(shí)代;不過(guò),只有從那個(gè)時(shí)代過(guò)來(lái)的人,才知道能夠“三千弱水中取一瓢飲”的幸福。

  “移動(dòng)的磚頭”

  每周一到周五,9點(diǎn)上班16點(diǎn)下班。下午泡上一杯綠茶,慢慢啜飲時(shí),不時(shí)有編輯過(guò)來(lái)詢(xún)問(wèn)標題是否要改,版式是否該調。這就是汪文目前的工作狀態(tài),他常常感慨說(shuō)這樣的人生過(guò)于平淡。

  汪文,46歲,農民日報社評論部主任。他說(shuō),如果時(shí)光退回到1984年的夏天,他的人生軌跡一定不是如此。

  1984年6月,炎熱而沉悶。北京大學(xué)哲學(xué)系大四學(xué)生汪文,照樣和同學(xué)一起踢球、看書(shū),他說(shuō)對畢業(yè)沒(méi)有什么概念,只是覺(jué)得畢業(yè)后不再接觸學(xué)校而已,反正學(xué)校會(huì )分配工作,其他的人生目標、職業(yè)規劃是沒(méi)有想過(guò)的。

  這種想法在當時(shí)并不奇怪,因為在政府統一分配工作的時(shí)代,大學(xué)生的就業(yè)不以自己的職業(yè)規劃為轉移。

  早在新中國成立之初的1950年,當時(shí)的政務(wù)院發(fā)出《為有計劃地合理地分配全國公私立高等學(xué)校今年暑期畢業(yè)生工作的通令》,提出對高校畢業(yè)生實(shí)行有計劃的統籌分配;一年之后,再次發(fā)布的《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,規定高校畢業(yè)生的工作由政府分配。

  恢復高考后,國家仍然沿襲了這一規定。1981年,“文革”后的第一批大學(xué)生面臨畢業(yè)之際,國務(wù)院批轉了原國家計委、國家教委《關(guān)于改進(jìn)1981年普通高等學(xué)校畢業(yè)生分配工作的報告》,要求對畢業(yè)生按照國家統一計劃分配:國家教委直屬院校畢業(yè)生由國家負責面向全國分配;部委主管院校,畢業(yè)生由各部委在本系統、本行業(yè)內分配;省屬院校的畢業(yè)生主要由各省市自治區負責面向本地區分配。

  “我是革命的一塊磚,哪里需要哪里搬”成為當時(shí)的流行語(yǔ)。汪文覺(jué)得,大學(xué)生和磚的不同之處就在于能夠移動(dòng)。

  1984年夏天的一個(gè)下午,班主任在教室門(mén)口叫住汪文,帶他到辦公室,問(wèn)他對就業(yè)有何打算!按蛩?我就是想做點(diǎn)實(shí)際的工作!蓖粑脑诶蠋煂γ孀,不假思索地回答。

  老師又問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:“你愿意去教書(shū)嗎?”

  “不愿意,我不想呆在學(xué)校了!蓖粑恼f(shuō),就是這一句回答,讓他每次想起來(lái)都有些悔意。

  大約兩周后,畢業(yè)報到證發(fā)到每個(gè)人手中。汪文的報到地點(diǎn)是農民日報社,隔壁班一位同學(xué)的報到地點(diǎn)是南京陸軍指揮學(xué)院。

  兩人心里都一驚。同學(xué)想留在北京,而軍校則令汪文心馳神往。兩人商量后,拿著(zhù)報到證找班主任,坦白來(lái)意。

  答案是否定的。當時(shí)的就業(yè),都是老師在畢業(yè)前詢(xún)問(wèn)同學(xué)們大概意向,然后向用人單位推薦,一般情況下都是遵照同學(xué)意愿的,“但老師問(wèn)得不會(huì )特別細,大概是為了公平角度考慮吧,因為崗位基本是固定的,不可能讓所有的人滿(mǎn)意!

  資料顯示,1984年全國的大學(xué)畢業(yè)生僅有27萬(wàn)。在人才奇缺的情況下,用人單位沒(méi)有挑選權,畢業(yè)生無(wú)所謂自主權。

  汪文認為,都怪自己當初一句話(huà),讓主管分配的老師給了自己一個(gè)并不十分想要的工作。

  學(xué)校只是一個(gè)橋梁

  作為主管分配工作的高校老師,其實(shí)只是起到一個(gè)橋梁作用。這是韓經(jīng)一再說(shuō)的話(huà)。

  韓經(jīng),43歲,北京科技大學(xué)招生就業(yè)處處長(cháng)。畢業(yè)前夕,老師問(wèn)他的工作意向,韓經(jīng)說(shuō)自己想進(jìn)學(xué)校。在當年的畢業(yè)報到證上,他的報到地便是北京科技大學(xué)學(xué)生處。

  1988年的暑假是一個(gè)轉折點(diǎn)。在此之前,他是等待分配的畢業(yè)生,在此之后他是主管分配工作的老師。

  就這樣,韓經(jīng)開(kāi)始了統包統分階段的分配工作。當時(shí)的情況是,原國家教委聯(lián)合其他部門(mén),根據國有企業(yè)、政府機關(guān)、事業(yè)單位等用人需要,制訂分配計劃,然后下發(fā)給各個(gè)高校,高校根據這張表格,再推薦合適的人選。

  “一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,我們只負責把蘿卜栽進(jìn)坑里!表n經(jīng)比喻說(shuō),工作后自己拿到的第一張表格,就是1989年給北京科技大學(xué)的用人指標。

  學(xué)生處有四個(gè)老師,一個(gè)主管研究生,三個(gè)主管本科生。他們拿到用人指標,去和系里的負責人探討。韓經(jīng)曾經(jīng)拿著(zhù)指標找到采礦系主管分配的副書(shū)記,說(shuō)是冶金局、企業(yè)等用人單位要在該系招200人左右。

  副書(shū)記不敢耽擱,當下召集各個(gè)畢業(yè)班的輔導員,讓他們根據學(xué)生大致意向、成績(jì)、表現、家庭地址等因素,根據職位一一推薦人選!皩W(xué)校只負責培養學(xué)生,對于分配工作是不起左右作用的”。

  至此,韓經(jīng)才知道,原來(lái)自己的就業(yè)過(guò)程,也是這樣先由教育部制訂了計劃,然后由學(xué)校根據“坑”把自己這個(gè)“蘿卜”栽進(jìn)去的。

  雖然每個(gè)“蘿卜”都有“坑”,但并非每個(gè)“蘿卜”都滿(mǎn)意,比如說(shuō)那些戀愛(ài)的“蘿卜”。韓經(jīng)記得,當時(shí)學(xué)校不提倡戀愛(ài),談戀愛(ài)的同學(xué)都是偷偷摸摸的。老師在推薦工作時(shí),只考慮家庭住址、成績(jì)、表現等情況,根本未曾料到自己的推薦就讓這些戀人勞燕分飛。

  一個(gè)插曲,如同電視劇一般情節曲折。韓經(jīng)同一屆的采礦系有一對戀人,畢業(yè)被分配回各自的省城。兩年后,因難以忍受相思之苦,兩人同時(shí)辭職,一起再來(lái)北京相聚,最終結成良緣。

  對于他們來(lái)說(shuō),畢業(yè)時(shí)自己是沒(méi)有選擇權的;辭職后選擇權回到自己手中,人生軌跡的選擇權也才回到自己掌握之中。

  韓經(jīng)說(shuō)自己一直想了解而沒(méi)能了解,那些對所分配工作感到不如意的人,會(huì )如何開(kāi)始他們的職業(yè)生涯呢?

  既來(lái)之則安之

  在沒(méi)有選擇的空間里,做好被安排的工作是大多數人的惟一選擇。

  1984年7月,汪文拿著(zhù)檔案袋和報到證,到了萬(wàn)壽路61號院。農民日報社在院內某一棟樓的四層和五層,幾張辦公桌擺在一起,就是辦公地點(diǎn)。主任也和大家一樣,沒(méi)有自己的辦公室。

  汪文和同來(lái)的10名大學(xué)生,在領(lǐng)導的歡迎詞中留了下來(lái)。

  汪文被分去做國際版編輯!拔覍π侣勔粺o(wú)所知,對那些國外的消息感到特別陌生,跟我學(xué)的、跟我想的完全不一樣!钡粑南,既來(lái)之則安之,把手頭工作做好要緊。

  作為媒體人,也作為一個(gè)有點(diǎn)遺憾的就業(yè)者,汪文經(jīng)常關(guān)注大學(xué)生就業(yè)信息。1986 年,他得知原國家教委出臺《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》,提出高校畢業(yè)生分配制度改革的目標是,在國家就業(yè)方針政策指導下,逐步實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用的雙向選擇制度,逐步把競爭機制引向高校。

  同年,清華大學(xué)、上海交通大學(xué)實(shí)行雙向選擇試點(diǎn)。

  “如果我畢業(yè)是在這一年,情況會(huì )怎樣?”汪文會(huì )給自己做這樣的假設,而每一次自己給自己的答案都是,一定會(huì )自主擇業(yè),選自己喜歡的職業(yè),做適合自己的工作,“即使這份既喜歡又適合的工作未必一下子找到,但經(jīng)歷是重要的,非常重要!

  其實(shí)汪文也曾換過(guò)單位——農民日報社的子報《中國畜牧報》。那是1991年,汪文作為編輯部組長(cháng)過(guò)去,統攬大局。

  報社里招聘一些員工,讓汪文的看法有了改變。因為他們的工作態(tài)度與很多在編人員的工作態(tài)度截然不同:聘任制員工干得非常認真,工作熱情很高;很多在編人員則平淡如水。

  當然薪水也不同,聘任制員工比在編人員的錢(qián)少得多,但他們都是自己應聘而來(lái)的,盡管只是中專(zhuān)生、職高生,因為發(fā)揮了他們的價(jià)值,滿(mǎn)足了他們的職業(yè)需求,他們愿意不關(guān)注薪水,愿意為之投入熱情和精力。

  汪文理解這些人,因為如果是自己,也會(huì )這樣為了自己選擇的職業(yè)奮斗,甚至不計報酬。 兩次變遷

  那是一道大門(mén)被打開(kāi)的驚喜,至少行政命令不再過(guò)多干預畢業(yè)生擇業(yè)。

  此前從畢業(yè)生到用人單位,要經(jīng)過(guò)高校、教育部?jì)芍卮箝T(mén),尤其是教育部牢不可破的大門(mén),在就職前使得雙方不能相見(jiàn)相知!熬拖衽f時(shí)的婚姻一樣,在結婚前雙方是不知曉對方的!表n經(jīng)說(shuō)。

  1992年,鄧小平南巡講話(huà)后,當年的許多畢業(yè)生,毅然打點(diǎn)行裝,來(lái)到深圳、廣州等南方城市,開(kāi)創(chuàng )一片新的事業(yè)。

  不僅僅是到南方,還有很多人到外企去,到民營(yíng)企業(yè)去,自己創(chuàng )業(yè)去。韓經(jīng)回憶說(shuō),教育部的分配指標,只包括政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位,外企和民企尚不在列。

  然而當時(shí),改革開(kāi)放方興未艾,市場(chǎng)經(jīng)濟抬起頭來(lái),北京、上海、深圳、廣州等大城市的外企越來(lái)越多,民營(yíng)企業(yè)、私人工廠(chǎng)也紛紛建立。這些企業(yè)和工廠(chǎng)幾乎招不到大學(xué)畢業(yè)生,他們只能用那些辭職的人,或者沒(méi)有上過(guò)大學(xué)的人。

  1992年,北京科技大學(xué)學(xué)生處接到一個(gè)通知,原冶金部召集屬下的16所高校,要與用人單位開(kāi)一個(gè)“供需見(jiàn)面會(huì )”。

  韓經(jīng)笑了,“學(xué)校是最了解自己學(xué)生的,但是以前學(xué)校不能參與分配工作,現在學(xué)校直接作為參與因素了,真是一個(gè)進(jìn)步!

  韓經(jīng)和兩位同事趕到原冶金部找的一個(gè)會(huì )議中心,看到一個(gè)個(gè)用人單位已經(jīng)來(lái)了,有寶鋼、攀鋼、武鋼等國有大型企業(yè),也有各地冶金局等事業(yè)單位,還出現了北京外企服務(wù)公司。

  其實(shí)早在1979年,北京外企服務(wù)公司已經(jīng)成立,然而真正到高校招聘畢業(yè)生,還是等到了上世紀90年代。

  16所學(xué)校,擺起了16個(gè)小攤子。攤子上寫(xiě)著(zhù)學(xué)校所設系別,用人單位中意后,前來(lái)和學(xué)生處老師談判。攀鋼的員工曾對韓經(jīng)說(shuō),想要當年北京科技大學(xué)冶金系畢業(yè)的所有四川生源,以及周邊青海、貴州、云南等地生源。

  這個(gè)見(jiàn)面會(huì ),只有半天時(shí)間。當天下午,韓經(jīng)就要趕回學(xué)校,將用人單位的需求,按照系別分類(lèi),然后讓各個(gè)系的負責老師和學(xué)生做大致溝通!罢f(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,這些工作其實(shí)很繁瑣,當晚我們都是要熬通宵的,”韓經(jīng)的話(huà)鋒一轉,“但是心里很高興,能夠為學(xué)生找到滿(mǎn)意的工作,我們當然高興!

  當時(shí)的學(xué)生,大部分把眼光瞄向外企。因為外企待遇較高,經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn),有國際職業(yè)規范,在事業(yè)單位一個(gè)月拿400元,但在外企可以拿到1000元。

  當韓經(jīng)等老師再次把信息通過(guò)原冶金部反饋給用人單位,這一年的畢業(yè)生就業(yè)基本塵埃落定。

  然而作為就業(yè)主體的學(xué)生,還是沒(méi)有直接參與到求職過(guò)程中。這個(gè)僵局的打破,依然是國家一道行政命令。

  1994年,原國家教委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改革普通高等學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的試點(diǎn)意見(jiàn)》,提出國家不再以行政分配而是以方針政策為指導,以獎學(xué)金制度和社會(huì )就業(yè)需求信息引導畢業(yè)生自主擇業(yè)。

  1998年,北京科技大學(xué)舉辦第一次大型校園招聘會(huì ),就是讓用人單位到學(xué)校來(lái),和學(xué)生見(jiàn)面商談!斑@是真正意義上的求職,不僅是一種進(jìn)步,更是質(zhì)的飛躍。使得就業(yè)的兩個(gè)主體直接溝通,用人單位和畢業(yè)生手中都有了選擇權”。

  這次校園招聘會(huì )是在學(xué)生食堂。幾百家用人單位搭起小攤子,有事業(yè)單位、外企,還有聯(lián)想等知名民營(yíng)企業(yè)。學(xué)校里千余名本科畢業(yè)生、碩士博士畢業(yè)生手持自己制作的簡(jiǎn)歷來(lái)到現場(chǎng),遇到有意向的單位,就遞上一份簡(jiǎn)歷。

  在現場(chǎng)轉悠的韓經(jīng),舒了一口氣,心情很暢快。當年的招聘會(huì )舉辦下來(lái),本科畢業(yè)生的簽約率約為90%。

  韓經(jīng)還注意到,當時(shí)民營(yíng)企業(yè)突飛猛進(jìn),畢業(yè)生的目光也開(kāi)始投向這些單位,不再單一地趨向外企。而此時(shí)正逢國有大中型企業(yè)改革,經(jīng)營(yíng)狀態(tài)欠佳,在他們的攤子上,很少有人問(wèn)津。

  招生就業(yè)處的老師,不再參與用人單位和畢業(yè)生的溝通,而轉入幕后工作。

  有了選擇以后

  轉入幕后了,不代表工作清閑了。招生就業(yè)處的主要工作變成為畢業(yè)生尋找更多的就業(yè)單位,為用人單位提供更全面的畢業(yè)生資料。

  今年暑假,北京科技大學(xué)招生就業(yè)處派出幾批老師,到全國各地走訪(fǎng)往年畢業(yè)生所在的用人單位,一是了解學(xué)校的畢業(yè)生工作情況,二是建立穩定的供求關(guān)系,“如果我們的畢業(yè)生干得好,用人單位就喜歡再招我們學(xué)校的”。

  9月份開(kāi)學(xué)后,招生就業(yè)處開(kāi)始整理第二年的畢業(yè)生生源庫,包括學(xué)習情況、專(zhuān)業(yè)成績(jì)、所得獎懲等。這是一項龐大的工作,先分到各個(gè)學(xué)院去收集,然后再匯總給招生就業(yè)處,其中2009年的本科畢業(yè)生約為3500人,碩士畢業(yè)生2500人,博士畢業(yè)生500人。

  國慶長(cháng)假后,招生就業(yè)處將打印好的信函,以郵寄或者電子郵件的方式發(fā)送給用人單位,邀請他們來(lái)學(xué)校走訪(fǎng)和招聘。

  接下來(lái),就是大大小小的校園招聘會(huì )。小型的多為企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),中型的是地區性行業(yè)性為主,大型的則是每年11月和次年三四月的校園招聘會(huì )。

  坐在招生就業(yè)處的位子上觀(guān)察,韓經(jīng)明顯感覺(jué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐年加大,于是一部分人又開(kāi)始羨慕20多年前的分配工作,覺(jué)得那畢竟是穩定的。

  “有些人寧可自己被安排,也不愿意自己去選擇去競爭。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō),我覺(jué)得這是一部分畢業(yè)生沒(méi)有自信心、不愿意競爭崗位所致!表n經(jīng)嘆口氣說(shuō),自己從畢業(yè)到現在,在招生就業(yè)崗位上整整20年,感受最大的變化,就是就業(yè)自主選擇權由行政回歸到畢業(yè)生自己手中。

  但是,韓經(jīng)話(huà)鋒一轉說(shuō),有選擇就意味著(zhù)有痛苦吧。

  沒(méi)有選擇就意味著(zhù)不痛苦了嗎?

  汪文給出的答案是“不”。他說(shuō),如果能夠自主擇業(yè),他一定會(huì )在30歲之前嘗試自己喜歡的工作,然后選定其中自己最喜歡、也最適合的作為終身職業(yè),“弱水三千,我取一瓢飲,我想人的職業(yè)生涯本該如此”。

  現實(shí)并不如此。今年10月26日,是國家公務(wù)員報考的最后一天。截至當晚6點(diǎn),通過(guò)報名審核的人數達到104萬(wàn),再創(chuàng )歷史新高。各職位平均競爭的比例為78比1,位居前列的中國殘疾人聯(lián)合會(huì )招一名工作人員,報考人數達到4584人。 (記者 劉杰)

編輯:侯冬華】
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