2008 年是非常特殊的一年,大學(xué)生就業(yè)面臨著(zhù)一個(gè)比以往更加趨緊的形勢。因為這一年不僅是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)管制逐漸強化的一年,也是雪災、地震、奧運會(huì )、全球金融危機等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的格局,并構成了當前就業(yè)面臨的基本形勢。在新的一年即將來(lái)臨之際,盤(pán)點(diǎn)2008大學(xué)生就業(yè)情況,希望能為正在求職的大學(xué)生提供一些參考和幫助。
就業(yè)形勢
壓力空前“!敝幸嘤小皺C”
2008 年,全國普通高校畢業(yè)生規模達559萬(wàn)人,比2007年增加64萬(wàn)人,2009年又將有610多萬(wàn)大學(xué)生面臨就業(yè),為近年來(lái)高校畢業(yè)生人數最多的一年。加之部分地區遭受重大自然災害帶來(lái)的不利影響和全球金融危機爆發(fā),我國經(jīng)濟運行不確定不穩定因素增多。人力資源和社會(huì )保障部對全國84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息調查顯示,當前我國宏觀(guān)就業(yè)形勢趨緊,使得大學(xué)生就業(yè)面臨“前所未有”的壓力。
受?chē)H金融危機影響,今年各行業(yè)的大學(xué)生招聘情況與往年相比有很大不同,金融、貿易、房地產(chǎn)等行業(yè)的變化尤其明顯。國內金融服務(wù)業(yè)人才招聘市場(chǎng)與去年相比,今年明顯冷清很多。對出口制造和貿易業(yè)來(lái)說(shuō),情形也不容樂(lè )觀(guān)。
雖然金融危機使不少企業(yè)減少了人員招聘計劃,但同時(shí)也要看到,越是經(jīng)濟危機越要求企業(yè)注重自主創(chuàng )新和新技術(shù)研發(fā),創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。對于高級IT研發(fā)人才和醫藥生物類(lèi)研發(fā)人才,企業(yè)需求依然強烈。另外受金融危機影響,許多白領(lǐng)選擇充電培訓,也使教育行業(yè)迎來(lái)發(fā)展高峰,成為吸納應屆畢業(yè)生的大戶(hù)。
此外,為了抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,我國確定了進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的10項措施。根據初步匡算,實(shí)施上述工程建設,到2010年年底,約需投資4萬(wàn)億元。隨著(zhù)國務(wù)院4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃的出臺,一大批國有重點(diǎn)企業(yè)在今后幾年將面臨重大發(fā)展機遇,在人才需求上也顯得更為迫切。
更要看到,為應對國內外經(jīng)濟形勢的變化,我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策正在進(jìn)行重大調整,將進(jìn)一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力調整產(chǎn)業(yè)結構,堅持自主創(chuàng )新,不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng),保持經(jīng)濟繼續平穩較快發(fā)展。同時(shí),企業(yè)升級和經(jīng)濟結構轉型以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步規范也將有利于促進(jìn)專(zhuān)門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者就業(yè)。
就業(yè)政策
唱響基層就業(yè)主旋律鼓勵創(chuàng )業(yè)
當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問(wèn)題主要是結構性矛盾,畢業(yè)生有業(yè)不就和無(wú)業(yè)可就同時(shí)存在。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了多年的持續快速發(fā)展,為畢業(yè)生就業(yè)提供了很大空間,只要把視野投向廣闊天地,只要堅持面向基層就業(yè)、堅持到祖國最需要的地方就業(yè),畢業(yè)生的就業(yè)空間是相當巨大的。
為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,廣開(kāi)就業(yè)渠道,高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì )議10個(gè)成員單位及有關(guān)部門(mén)積極配合,抓住《就業(yè)促進(jìn)法》施行的有利時(shí)機,加大政府統籌協(xié)調力度,全面實(shí)施更加積極的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策,為畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行提供了有力保證,引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得了突破性進(jìn)展。
2008 年,中組部、教育部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目,這一項目對于建設社會(huì )主義新農村、鼓勵青年走與工農相結合的道路、為農村基層組織提供骨干力量、為各級黨政機關(guān)培養和儲備來(lái)自工農的接班人隊伍具有重大意義,在全國發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。
同時(shí),中央有關(guān)部門(mén)繼續大力實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶”計劃和“農村特崗計劃”,各地也因地制宜積極擴大項目數量和規模。2008年,中央和地方實(shí)施的基層就業(yè)項目達到118個(gè),比2007年增長(cháng)26%。
擴大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì )營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍,鼓勵開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署,全面實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規定,2008年,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了人力資源和社會(huì )保障部等《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導意見(jiàn)》。為促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),財政部、國家發(fā)改委等部門(mén)出臺多項優(yōu)惠政策,幫助廣大有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生實(shí)現順利創(chuàng )業(yè)。
就業(yè)服務(wù)
加強全面指導實(shí)施重點(diǎn)幫扶
全面加強就業(yè)指導服務(wù)工作,努力提高服務(wù)水平,是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要方面。2008年起,所有高校開(kāi)設就業(yè)指導必修課或必選課,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)指導人員、機構、經(jīng)費“三到位”,提高就業(yè)指導服務(wù)的“全程化、全員化、信息化、專(zhuān)業(yè)化”水平,幫助畢業(yè)生全面提升就業(yè)核心競爭力。
同時(shí),高校高度重視家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)相對困難的畢業(yè)生,積極開(kāi)展就業(yè)援助和保障工作,尤其對零就業(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助他們解決經(jīng)濟上、心理上、求職技巧上的實(shí)際困難,努力幫助他們提高綜合素質(zhì)、心理承受能力和求職競爭力,通過(guò)個(gè)別輔導和團體輔導等方式,幫助他們順利走上工作崗位。
汶川地震發(fā)生后,各地教育部門(mén)以“優(yōu)先安排、重點(diǎn)推薦、保障有崗”為原則,立即開(kāi)展對災區畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。20個(gè)省份對口支援川、陜、甘3省,提供了近萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,絕大部分災區畢業(yè)生離校時(shí)落實(shí)了就業(yè)崗位。
公共就業(yè)服務(wù)是我國現階段基本公共服務(wù)的重要內容之一。面對嚴峻的就業(yè)形勢,2008年,教育、人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)在高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)方面加大投入,組織了一系列公益性的內容豐富、形式多樣的招聘活動(dòng),并對所有高校畢業(yè)生免收招聘會(huì )門(mén)票,同時(shí)開(kāi)展免費政策咨詢(xún)、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務(wù)工作。
教育部聯(lián)合人力資源和社會(huì )保障部、發(fā)改委、國資委等單位共建“全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺”,舉辦了22場(chǎng)全國性網(wǎng)上大型招聘會(huì ),提供就業(yè)崗位近60 萬(wàn)個(gè);并首次多部門(mén)聯(lián)合舉辦“全國民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng),提供崗位信息60多萬(wàn)條。各地也普遍加強了統籌協(xié)調,進(jìn)一步加大了畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)力度,僅省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)就開(kāi)展了2000多場(chǎng)現場(chǎng)雙選活動(dòng),舉辦了1500余場(chǎng)網(wǎng)上招聘會(huì )。2008年,上下聯(lián)動(dòng),加強協(xié)作,畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)再上新臺階。
就業(yè)心態(tài)
求職漸趨理性選擇多元化
就業(yè)的危機年景,并非短期就能消除。在就業(yè)壓力不斷加大的情況下,畢業(yè)生及時(shí)調整就業(yè)期望值、合理定位,努力提高自己的就業(yè)能力,保持良好的就業(yè)心態(tài)十分重要。面對嚴峻的就業(yè)形勢,“先就業(yè),再擇業(yè)”正在為大學(xué)生所接受,越來(lái)越多的高校畢業(yè)生開(kāi)始理性地面對現實(shí),從實(shí)際出發(fā),選擇適合自己的就業(yè)路徑。
《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志面向2008屆畢業(yè)生的“大學(xué)生就業(yè)首選調查”結果顯示,大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)前10名中,中國企業(yè)占了一半以上,在首選企業(yè)前50名中,中國企業(yè)占了31家,相對以往兩次調查有很大的變化,到外企就業(yè)作為首選的觀(guān)念進(jìn)一步淡化。
隨著(zhù)積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)各項政策的出臺,各高校加強宣傳、教育、引導,在畢業(yè)生中進(jìn)一步唱響了到基層就業(yè)的主旋律。到西部、到基層、到地震災區工作,成為越來(lái)越多有理想、有抱負的畢業(yè)生的就業(yè)選擇。2008年,全國共有14萬(wàn)余名畢業(yè)生奔赴農村基層,比2007年增加44%。
除了求職就業(yè),試水自主創(chuàng )業(yè),也成為不少高校畢業(yè)生的選擇之一。在一些高校比較集中的大城市里,新一輪的“創(chuàng )業(yè)熱”已經(jīng)不僅僅是發(fā)傳單、貼廣告、當家教等這些傳統形式,商品代理、中介服務(wù)、出售成果、創(chuàng )辦工作室、做網(wǎng)站、實(shí)體店等更高形式的創(chuàng )業(yè)之舉正成為主流。
伴隨著(zhù)2008年我國征兵工作改革,不少高校畢業(yè)生“攜筆從戎,報效祖國”的夢(mèng)想也變?yōu)楝F實(shí);诓筷犎瞬抨犖榻ㄔO的需要,結合我國高等教育目前發(fā)展的狀況,2008年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調整改革,兵員征集對象的主體調整為各級各類(lèi)院校2008年應屆畢業(yè)生,優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍,這一消息在全國各地引起較大反響,高校畢業(yè)生報名參軍踴躍。
就業(yè)機制
加強統籌協(xié)調不斷完善創(chuàng )新
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,使大批高素質(zhì)人才能夠及時(shí)進(jìn)入社會(huì )生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用,是教育為現代化建設服務(wù)、建設人力資源強國的迫切需要。然而,高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)復雜的系統工程,既與全社會(huì )的崗位數量和結構、就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度、社會(huì )保障體系等就業(yè)環(huán)境密切相關(guān),又與教育系統內部的人才培養數量、結構、質(zhì)量緊密相連。要在新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,必須加強統籌協(xié)調,創(chuàng )新體制機制。
2008年,國務(wù)院制定的部門(mén)“三定”方案,對教育部與人力資源和社會(huì )保障部在高校畢業(yè)生就業(yè)工作上的職能進(jìn)行了調整,明確由人力資源和社會(huì )保障部牽頭,會(huì )同教育部等部門(mén)擬定畢業(yè)生就業(yè)政策,負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作;教育部負責畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作。這一職能調整,有利于加強部門(mén)的統籌協(xié)調,有利于調動(dòng)更多部門(mén)的積極性,形成合力共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
在經(jīng)濟危機大背景下,大學(xué)生就業(yè)難,已成為世界難題。面對這道世界難題,不僅需要政府強有力的領(lǐng)導和各部門(mén)的協(xié)調配合,還需要社會(huì )各方面的積極參與和群策群力。目前不少社會(huì )團體,已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),比如,中國發(fā)展研究基金會(huì ),通過(guò)對話(huà)會(huì )的形式,鼓勵相關(guān)各方對話(huà)交流,分擔責任,共同尋找解決途徑。政府、社會(huì )各界、大學(xué)生個(gè)人,只有和衷共濟、不斷前進(jìn),才能共克時(shí)艱,抵達勝境。 -本報記者 萬(wàn)玉鳳

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