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　　“以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)”將不再僅僅是一種倡導，而是國家對大學(xué)畢業(yè)生實(shí)實(shí)在在的政策鼓勵。那么，走出了“象牙塔”的大學(xué)生勇敢走上創(chuàng )業(yè)之路，會(huì )得到哪些政策扶持呢？在創(chuàng )業(yè)指導、項目選擇、貸款優(yōu)惠上，又會(huì )得到哪些實(shí)質(zhì)性的保障呢？

　　針對畢業(yè)生最頭疼的資金問(wèn)題，記者日前從市就業(yè)局了解到，在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金短缺和貸款難的情況下，小額擔保貸款可作為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的“及時(shí)雨”。

　　市就業(yè)局有關(guān)人士介紹說(shuō)，從2004年起，我市實(shí)施的小額擔保貸款政策就將大學(xué)生納入創(chuàng )業(yè)扶持對象，凡我市登記失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，愿意利用小額擔保貸款從事微利項目的，財政將實(shí)行全額貼息。截至2008年底，4年時(shí)間內，針對大學(xué)生的小額貸款總額近1500萬(wàn)，解決了445個(gè)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　今年，我市將加大對自主創(chuàng )業(yè)的金融支持力度，在小額擔保貸款基金中，設立1億元的大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)基金，鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。與此同時(shí)，針對大學(xué)生的貸款最高額度，已從最初的2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。同時(shí)，對創(chuàng )業(yè)能力強、創(chuàng )業(yè)項目?jì)?yōu)的大學(xué)生，貸款額度可放寬到8萬(wàn)元；大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)小企業(yè)和組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的，可按人均5萬(wàn)元規模申請貸款，但總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　此外，小額擔保貸款額度為5萬(wàn)元以?xún)�、期�?年的，結清貸款本息后可申請續貸1年，第2年的續貸期仍可享受財政全額貼息，利率在人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。

　　申貸程序》》

　　社區居委會(huì )→就業(yè)局→承貸金融機構

　　在重慶主城區，大學(xué)生憑失業(yè)證、大學(xué)生畢業(yè)證，以及在工商部門(mén)登記的營(yíng)業(yè)執照和抵(質(zhì))押物清單或擔保合同，向戶(hù)口所在地的社區居委會(huì )申請；大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)，可由法定代表人在其戶(hù)口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地的社區居委會(huì )申請。居委會(huì )審核后再經(jīng)當地街道辦事處推薦，到區縣就業(yè)局審核，最后由承貸金融機構承辦。在遠郊區縣，一般直接向區縣就業(yè)局申請，經(jīng)審核后由金融機構辦理。目前，我市承貸的小額擔保貸款的金融機構主要是重慶銀行和重慶農村商業(yè)銀行。

　　利息算賬》》

　　五萬(wàn)元擔保貸款

　　最高可省4155元

　　市就業(yè)局相關(guān)負責人算了筆賬：以眼下人民銀行實(shí)行的一年期貸款基準利率5.31%為例，小額擔保貸款利率在此基礎上再上浮3個(gè)百分點(diǎn)，大學(xué)生申請5萬(wàn)元的小額擔保貸款，一年后可返還的財政貼息高達4155元。

　　優(yōu)惠政策》》

　　-開(kāi)辟綠色通道。符合小額擔保貸款條件的大學(xué)生，如果沒(méi)有擔保人或資產(chǎn)抵押，經(jīng)過(guò)評審組論證通過(guò)后，也可獲得貸款。

　　-申請前，可免費參加所在區縣組織的就業(yè)再就業(yè)政策培訓；獲得貸款后，可享受有關(guān)稅費減免、工商扶持等。

　　-在辦理工商執照時(shí)都將減免注冊登記費。

　　申貸方式》》

　　須持失業(yè)登記證明

　　提供擔保抵押質(zhì)押

　　據了解，凡申請小額擔保貸款的大學(xué)生，首先要到戶(hù)口所在地的街道進(jìn)行失業(yè)登記，拿到失業(yè)登記證明，才能到有關(guān)部門(mén)申請。

　　不過(guò)，自主創(chuàng )業(yè)的項目必須是微利項目，其中包括建筑業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，以及美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳等行業(yè)。而從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權等國家明文限制的行業(yè)，不納入小額擔保貸款的范圍；大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)，申請貸款須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資本金。

　　此外，還需要抵(質(zhì))押物或擔保人等一定的擔保方式。抵押可用自有或親友(本市常住戶(hù)口)的房屋，質(zhì)押須承貸銀行認可的有價(jià)證券；合伙經(jīng)營(yíng)小企業(yè)還可用不動(dòng)產(chǎn)、汽車(chē)設備進(jìn)行抵(質(zhì))押。貸款金額不得超過(guò)抵押物價(jià)值的70%、質(zhì)押物價(jià)值的90%。

　　請求法人擔保，則要求該法人所在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，年稅后利潤在5萬(wàn)元以上，且具有貸款申請金額1.5倍以上的不動(dòng)產(chǎn)；個(gè)人擔保，必須是有穩定收入的公務(wù)員或事業(yè)單位員工，個(gè)人擔保額不超過(guò)其年收入的2倍(單位出具年收入證明)，且最高不超過(guò)20萬(wàn)元；企業(yè)單位員工個(gè)人擔保額不超過(guò)其年收入，且最高不超過(guò)6萬(wàn)元。(劉海燕 陳斌）