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　　“就業(yè)難”：中國大學(xué)生太多了？

　　2006年大學(xué)畢業(yè)的郭婷婷，先在一家保險公司做熱線(xiàn)電話(huà)接線(xiàn)員，接著(zhù)到一家銀行從事銀行卡促銷(xiāo)，而最終她離開(kāi)了這些收入不高又缺乏穩定性的崗位，參加了報關(guān)員考試，拿到證書(shū)后，進(jìn)入一家外資企業(yè)做了報關(guān)員。

　　在郭婷婷看來(lái)，“大學(xué)畢業(yè)生”這個(gè)符號有著(zhù)混雜的味道�，F在的大學(xué)畢業(yè)生，既有“前輩”大學(xué)生們的那種榮耀與夢(mèng)想，又有著(zhù)“前輩”們所不曾體會(huì )的辛酸和壓力。她說(shuō)：“‘前輩’們大都是‘白骨精’(白領(lǐng)、骨干、精英)，而我們是‘孫悟空’，一路苦打苦拼，跳來(lái)跳去�！�

　　據媒體報道，廣東一家企業(yè)計劃招聘15名賣(mài)豬肉的員工，結果竟有1500名研究生投送簡(jiǎn)歷，參與競聘。最終脫穎而出的35人，全部是名牌大學(xué)的研究生。無(wú)獨有偶，在西南大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì )上，一家環(huán)保公司招聘清掏化糞池業(yè)務(wù)員，也有很多大學(xué)生躍躍欲試。

　　雖然一些媒體極力渲染的這些故事只是個(gè)別現象，但大學(xué)生就業(yè)難的現實(shí)確實(shí)不容回避。九三學(xué)社浙江省委員會(huì )在浙江大學(xué)等6所高校進(jìn)行了調查，結果顯示，浙江高校大學(xué)生遭遇就業(yè)難的達到49.91%。武漢市2009年面向高校應屆畢業(yè)生的首場(chǎng)大型招聘會(huì )，有350多家單位提供了3萬(wàn)多個(gè)崗位，而去年的同一主題招聘會(huì )，共有450家企業(yè)提供崗位5萬(wàn)多個(gè)。在全國許多地方，招聘單位數和崗位數都出現了“縮水”。

　　中國人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì )常務(wù)理事、中南財經(jīng)政法大學(xué)人力資源研究中心主任陳全明教授表示，雖然今年大學(xué)生就業(yè)形勢之嚴峻前所未有，但我們應該看到，大學(xué)生就業(yè)難并非新問(wèn)題，也并非金融危機的“伴生品”。不過(guò)隨著(zhù)國際金融危機對我國經(jīng)濟和社會(huì )影響的逐步顯現，預計今后3年時(shí)間，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題都難以得到有效緩解。

　　實(shí)際上，早在2003年，首批擴招大學(xué)生畢業(yè)走向社會(huì )時(shí)，就業(yè)難問(wèn)題就開(kāi)始出現。此后，隨著(zhù)畢業(yè)生人數不斷增加，壓力日漸增大，就業(yè)難不僅表現于本科生層面，碩士生、博士生也被波及。

　　那么，是不是擴招惹的禍？是不是大學(xué)生太多了？對此，陳全明表示，雖然現在大學(xué)生人數在持續增長(cháng)，卻絕對不等于大學(xué)生多了，擴招并不是造成就業(yè)難的原因。我國是一個(gè)有著(zhù)13億人口，正在快速實(shí)現工業(yè)化、現代化的國家，受過(guò)高等教育的人口占我國勞動(dòng)者隊伍比重不到5%，這個(gè)比例過(guò)低，并日益成為制約我國產(chǎn)業(yè)升級和國家核心競爭力提升的重要因素。他說(shuō)，中國要加快工業(yè)化、現代化發(fā)展進(jìn)程，提高民族素質(zhì)，還需要進(jìn)一步發(fā)展高等教育，培養更多高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

　　資源錯配：帶來(lái)大學(xué)生“結構性過(guò)�！�

　　在我國的人力資源結構中，高校畢業(yè)生無(wú)疑屬于高端人才。在多年經(jīng)濟持續高速增長(cháng)的情況下，高端人才“滯銷(xiāo)”，原因何在？

　　專(zhuān)家認為，就業(yè)需求是一個(gè)派生性需求，與經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構有很大關(guān)系。在我國，大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)根本性制約因素，是產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構失衡，尤其是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，難以吸納較多高端人才。因此，才出現了研究生不斷擠占本科生崗位、本科生擠占專(zhuān)科生崗位，甚至大學(xué)生與農民工“搶飯碗”的現象。

　　我國正處在一個(gè)制造業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，被稱(chēng)為“世界工廠(chǎng)”，就業(yè)崗位較多。但是，由于制造業(yè)引進(jìn)、承接、復制居多，在消化、創(chuàng )新、發(fā)展方面努力不夠，中高端產(chǎn)業(yè)缺失，從而使得大學(xué)生在其中難以成規模、可持續地就業(yè)。據了解，發(fā)達國家從事制造業(yè)的高級技術(shù)人才高達40%以上，大部分是大學(xué)生，而我國目前從事制造業(yè)的大學(xué)生比例只有4%左右。

　　“第三產(chǎn)業(yè)向來(lái)被認為是吸收大學(xué)生勞動(dòng)力最強的領(lǐng)域。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，如果第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重較高，同樣的經(jīng)濟增長(cháng)率，就會(huì )創(chuàng )造更多的高端就業(yè)崗位。但是我國第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統服務(wù)業(yè)為主，對普通勞動(dòng)力需求旺盛，對高素質(zhì)大學(xué)生吸納能力不足。而新興第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、信息業(yè)等可以提供大量高端就業(yè)崗位的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重太小�！标惾�明指出。

　　產(chǎn)業(yè)結構沒(méi)有得到合理調整，教育結構也同樣存在問(wèn)題。

　　前不久，由北京大學(xué)人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心、上海市對外服務(wù)有限公司共同推出的《2008中國人力資源服務(wù)業(yè)白皮書(shū)》援引教育部的最新數據說(shuō)明，工科理科類(lèi)初次就業(yè)率較高，以往的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)如法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)因招生人數激增導致相對過(guò)剩，熱門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)生反而成為就業(yè)困難群體。

　　許多專(zhuān)家表示，高校專(zhuān)業(yè)設置一直到現在都沒(méi)有放開(kāi)。高校專(zhuān)業(yè)設置必須經(jīng)過(guò)教育部批準，但僅靠教育部，對專(zhuān)業(yè)需求調研難免有限，對實(shí)際情況了解難免不深入、不透徹。雖然現在實(shí)行專(zhuān)業(yè)與就業(yè)掛鉤，要求就業(yè)率必須達到一定比例，否則就取消該專(zhuān)業(yè)設置，可許多高校為了保護專(zhuān)業(yè)，不得不報假數字。

　　陳全明說(shuō)：“譬如國民經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)，是培養國民經(jīng)濟計劃等綜合性管理人才，這類(lèi)人才適合發(fā)改委，但國家發(fā)改委能接納這么多人嗎？而且這個(gè)專(zhuān)業(yè)還是培養本科學(xué)生，只經(jīng)過(guò)短短4年本科學(xué)習，畢業(yè)生能有充足的知識儲備管理國家宏觀(guān)經(jīng)濟嗎？”

　　與此同時(shí)，社會(huì )非常需要的專(zhuān)業(yè)又跟不上。例如，我國早在本世紀初就決定大力發(fā)展國產(chǎn)大飛機項目，但相應的人才培養規劃卻沒(méi)有及時(shí)跟上，如果幾種型號的飛機同時(shí)上馬，現有人才儲備規模根本滿(mǎn)足不了需求。核電行業(yè)也是如此，隨著(zhù)核電工業(yè)的大力發(fā)展，人才的“斷裂帶”已陡然呈現，全國只有清華、上海交大、西安交大、哈爾濱工程大學(xué)每年培養約400名核電本科生，遠遠少于每年計劃投產(chǎn)2個(gè)核電機組所需的上千名本科生數量。

　　此外，城鄉二元結構、東西部地域差別的存在，導致大學(xué)生大量聚集在東部地區和大城市，進(jìn)一步加劇了我國高等教育總量不足與大學(xué)生結構性過(guò)剩的矛盾。

　　現實(shí)抉擇：轉變觀(guān)念 政策引導

　　當然，轉變發(fā)展方式和進(jìn)行結構調整不是一朝一夕就可以完成的。大學(xué)生就業(yè)難的現實(shí)就擺在眼前，特別是在國際金融危機大背景下，原本艱難的就業(yè)形勢顯得更為嚴峻。面對這種現實(shí)，如何解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，不僅考驗著(zhù)大學(xué)生自身的就業(yè)觀(guān)念和就業(yè)期許，同時(shí)也考問(wèn)著(zhù)政府的各項政策。

　　首先，大學(xué)生應該轉變就業(yè)觀(guān)念。

　　雖然目前就業(yè)壓力大，但一部分大學(xué)畢業(yè)生的自我定位還是比較高。一些大學(xué)生不愿意吃苦，找工作開(kāi)口就是談待遇、談薪酬；更有一些人寧愿待業(yè)也不愿“屈就”。

　　對此，長(cháng)期從事大學(xué)生就業(yè)指導工作的教育專(zhuān)家、武漢理工大學(xué)就業(yè)指導中心主任趙北平教授認為，面對“去精英化”的高等教育模式，大學(xué)生首先要轉變自身就業(yè)定位。他說(shuō)，現在很多大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀(guān)仍然停留在不切實(shí)際的舊思維中，跟不上現實(shí)環(huán)境的變化，導致畢業(yè)生擇業(yè)預期與用人單位實(shí)際需求錯位的現象普遍存在。

　　《2008中國人力資源服務(wù)業(yè)白皮書(shū)》中描述了當前中國大學(xué)生就業(yè)存在七大趨勢。這些新的趨勢表明，大學(xué)生就業(yè)跨區域流動(dòng)速度加快，不僅如此，未來(lái)社會(huì )中，一輩子做一份工作的幾率大大降低。一方面，企業(yè)會(huì )優(yōu)中選優(yōu)，另一方面，一些大學(xué)生因為找不到工作，而不得不暫時(shí)性地選擇就業(yè)，然后擇機跳槽。

　　其次，應該引導大學(xué)生到有需要的地方去。

　　“人往高處走沒(méi)有錯，問(wèn)題是我們的政策如何引導大學(xué)生面向基層，面向農村，面向中西部地區以及中小企業(yè)�！� 湖北省就業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周臘元對記者說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)生是國家的寶貴財富，各級政府應高瞻遠矚，在當前就業(yè)形勢嚴峻的情況下實(shí)施人才儲備戰略，為今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展儲備力量，特別是基層急需人才，在當前就業(yè)形勢嚴峻的情況下，國家可以此為契機，引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，培養和鍛煉人才。

　　許多高校的就業(yè)指導人員建議，國家應完善鼓勵畢業(yè)生到基層、到企業(yè)、到邊遠地區就業(yè)的各項政策，在已有促進(jìn)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策基礎上，對相對落后地區和困難地區，要制定出更能吸引和留住大學(xué)生的優(yōu)惠政策，并加大政策的落實(shí)力度，惟有這樣，才能真正吸引高端人才前去就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。

　　在近期各地相繼召開(kāi)的地方“兩會(huì )”上，人大代表、政協(xié)委員們紛紛提出促進(jìn)和扶持大學(xué)生就業(yè)的建議和意見(jiàn)。在浙江省“兩會(huì )”上，人大代表熊金平提出了《關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生幫扶農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社的建議》。他說(shuō)，那么多大學(xué)生找不到工作，可是浙江麗水一個(gè)小小的蓮都區就有6家省級示范性農村專(zhuān)業(yè)合作社、近20家省級農業(yè)龍頭企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)大學(xué)生前來(lái)就業(yè)。如果有相應的政策，吸引來(lái)大學(xué)生，那么他們所帶來(lái)的科學(xué)文化知識和嶄新觀(guān)念，必然會(huì )幫助農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社解決創(chuàng )新能力不強、知識文化水平較低的問(wèn)題。(皮曙初)