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　　轉“�！睘椤皺C”　突破“就業(yè)寒流”

　　2009年，高校畢業(yè)生總量達到歷年之最，加之歷年累積，今年加入就業(yè)大軍的高校畢業(yè)生達到710萬(wàn)人。而持續蔓延的國際金融危機對我國經(jīng)濟的負面影響正在加大，隨著(zhù)外貿企業(yè)訂單縮減，一些農民工就業(yè)困難，提前返回農村。兩會(huì )召開(kāi)在即，大學(xué)生、農民工就業(yè)問(wèn)題也成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　積極應對就業(yè)難

　　“今年就業(yè)形勢非常嚴峻。大學(xué)生的供給擴大了許多，而需求因為遭遇國際金融危機而嚴重緊縮，從目前的態(tài)勢看，影響還沒(méi)有見(jiàn)底，緊縮也沒(méi)有到底，需求總量很不樂(lè )觀(guān)�！蔽錆h大學(xué)校長(cháng)顧海良代表非常關(guān)心就業(yè)難問(wèn)題，“不過(guò)，我們對這一形勢估計很充分，大家也形成了共識，千方百計解決大學(xué)生和農民工的就業(yè)難問(wèn)題�！�

　　宋曉是遼寧某大學(xué)應屆畢業(yè)生，接受記者采訪(fǎng)時(shí)，他笑稱(chēng)自己正巧趕上了“寒流”�！盀檎夜ぷ�，我從沈陽(yáng)轉戰大連，現在又轉戰北京，雖然還沒(méi)有找到‘東家’，但心里還是有底的。這期間國家出臺了許多政策，我很關(guān)注，覺(jué)得可以從這些政策中調整自己就業(yè)的方向。我給自己一個(gè)目標，就是先就業(yè)，我相信，我一定能實(shí)現這個(gè)目標�！�

　　的確，從去年底開(kāi)始，從中央到地方，一系列促進(jìn)就業(yè)政策陸續出臺。2009年中央一號文件明確提出：“對當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題，各地區和有關(guān)部門(mén)要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農民工，努力增加農民的務(wù)工收入�！苯衲�2月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，提出一系列政策鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。而去年11月政府公布的總額超過(guò)4萬(wàn)億元的擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的刺激方案，更為促進(jìn)就業(yè)打下強心針。

　　“我們看到，各地和有關(guān)部門(mén)已經(jīng)做了大量的工作，開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)、就業(yè)援助系列活動(dòng)等，可以說(shuō)，全國上下已形成了積極應對就業(yè)危機的態(tài)勢，這是非常好的�！鳖櫤Ａ即�表說(shuō)。

　　理性對待就業(yè)難

　　就業(yè)難，究竟難在哪兒？代表委員們都有著(zhù)深入的分析。

　　“現在有數據說(shuō)農民工失業(yè)達到2000萬(wàn)人。其實(shí)，這個(gè)數字是根據150個(gè)村的抽樣調查推算的,我認為有些夸大，實(shí)際人數可能沒(méi)這么多�！敝袊�社科院農村發(fā)展研究所農村政策研究室主任李成貴委員說(shuō)。

　　作為福建省泉州市副市長(cháng)，黃維禮委員掌握的情況佐證了李成貴委員的判斷�！叭�州歷來(lái)被用工荒困擾，每年用工缺口達到20萬(wàn)人，今年這一狀況有所緩解，因為受經(jīng)濟危機影響，一些在廣東等地無(wú)業(yè)可就的農民工來(lái)到泉州就業(yè)。但即使如此，我們仍有幾萬(wàn)人的用工缺口。另外，新一代農民工和老一代農民工不同，他們傾向于在沿海城市找一份待遇高條件好的工作，這和壓根找不到工作是有所不同的�！�

　　青海省政協(xié)副主席鮑義志委員也表示，在西部省份的青海，也很少有農民工無(wú)業(yè)可就的情況：“這與青海企業(yè)多為內向型、受?chē)�際金融危機影響很小有關(guān)。當然，青海農民工有春天播種完后再外出務(wù)工的習慣，可能就業(yè)高潮還沒(méi)有來(lái)臨�！�

　　“我們承認，受?chē)�際金融危機的影響，現在農民工就業(yè)的確出現了困難，但這種困難更多是區域性的�！崩畛少F委員說(shuō)。

　　“農民工就業(yè)難，主要在于沒(méi)有規劃好，協(xié)調好，信息不對稱(chēng)，當前急需建立一種機制，使農民工有效組織合理流動(dòng)，而不是靠個(gè)人盲目自發(fā)流動(dòng)�！秉S維禮委員說(shuō)。

　　“武漢大學(xué)最近統計顯示，我們目前畢業(yè)生簽約率比去年同期還高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。為什么？很多學(xué)生看到就業(yè)形勢不好，不挑挑揀揀了。大學(xué)生就業(yè)難中，有業(yè)不就是很突出的一個(gè)方面，很多人把就業(yè)目標鎖定在國家機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)和外企，而基層、中小企業(yè)、廣大農村非常需要人才。我們不否認當前就業(yè)總量縮減，但就業(yè)觀(guān)的改變，理性分析就業(yè)難究竟難在了哪兒，對我們成功應對至關(guān)重要�！鳖櫤Ａ即�表說(shuō)。

　　調適心理樹(shù)立信心

　　那么，究竟如何應對就業(yè)難？

　　李成貴委員說(shuō)：“目前各地各部門(mén)有很多針對農民工再就業(yè)的培訓，我認為，農民工培訓是一項長(cháng)期工作，需要長(cháng)期做，但對于目前的就業(yè)難并不能起到立竿見(jiàn)影的功效。至于農民工創(chuàng )業(yè)，也受到資金、個(gè)人意愿、創(chuàng )業(yè)能力、農村創(chuàng )業(yè)空間小的影響，效果難以預料�！�

　　在他看來(lái)，盡可能多提供就業(yè)崗位是當前的重中之重。他說(shuō)：“從近期來(lái)看，我們在投資基建方面，可以選擇那些能夠創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )的項目，當然前提是要在經(jīng)濟上合算，不能為了多就業(yè)，就不用機器，改用鐵鍬鎬頭。同時(shí)，要立足城市，盡量開(kāi)放和開(kāi)拓城市就業(yè)機會(huì )。其實(shí)，城市生活有多少不方便，就有多少就業(yè)機會(huì )。還有，我們要加快推進(jìn)城鎮化，這是解決就業(yè)難的根本�！�

　　代表委員們認為，為大學(xué)生和農民工提供關(guān)心，提供服務(wù)也非常重要。李成貴委員說(shuō)：“我們的輸出地要盡快建立起對農民工的動(dòng)態(tài)跟蹤，掌握農民工在他鄉的就業(yè)狀況，如果出現困難，要及時(shí)地提供信息，提供服務(wù)，幫助他們盡快就業(yè)�！鳖櫤Ａ即�表說(shuō)：“我們要特別關(guān)注那些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農村家庭學(xué)生和城市零就業(yè)家庭學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，為他們提供服務(wù)，提供支持�！�

　　代表委員們還認為，政府出臺的政策措施只是應對就業(yè)難的一個(gè)方面，當前情況下，還需要社會(huì )心理的穩定與理性，全國上下要統一思想，樹(shù)立信心，共度時(shí)艱。

　　“我們要有一個(gè)正確引導。無(wú)論大學(xué)生還是農民工，危機面前心理調適非常重要。就像人生，有高潮也有低谷，這兩年辦事難，過(guò)兩年會(huì )好轉。我們現在面臨的是全球性金融危機，作為個(gè)體，必然要付出代價(jià)，我們要盡量緩沖，能做多少先做多少，等經(jīng)濟復蘇后再充分就業(yè)�！崩畛少F委員說(shuō)。

　　“騎驢找馬，是一個(gè)很好的就業(yè)理念�！鳖櫤Ａ嘉瘑T說(shuō)，“比如將要進(jìn)行的一些大型工程，需要大量農民工，但工程不一定集中在城市，提供不了農民工理想中的城市生活，這個(gè)時(shí)候，就要騎驢找馬，先做這份工作，等今后有機會(huì )再到城市就業(yè)�！�

　　代表委員們表示，就業(yè)難是一個(gè)老問(wèn)題，但目前多方合力的態(tài)勢，體現了我們集中力量辦大事的優(yōu)勢，也給就業(yè)問(wèn)題提供了在機制、體制方面得以根本解決的契機。這次經(jīng)濟危機，還必然對市場(chǎng)經(jīng)濟下的就業(yè)觀(guān)進(jìn)行梳理和更新。他們相信，經(jīng)過(guò)這次危機的洗禮，經(jīng)過(guò)多方努力，一個(gè)更良性的就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)體制將會(huì )建立起來(lái)。記者　王慶環(huán)