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　　就業(yè)難不是沒(méi)崗位，而是人才與崗位不搭配

　　政協(xié)委員剖析大學(xué)生就業(yè)難背后高等教育制度設計上的缺陷，建議高校教育應實(shí)現分類(lèi)指導

　　在全國“兩會(huì )”召開(kāi)前約一個(gè)月，合肥工業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的張同學(xué)終于與一家方便面生產(chǎn)公司簽約，但要做的卻是推銷(xiāo)員工作。

　　“在沒(méi)能找到其他工作之前，這畢竟也是一份工作啊�！彪m然有著(zhù)“學(xué)無(wú)以致用”的委屈，張同學(xué)還是堅持下來(lái)了。

　　張同學(xué)的老師告訴記者，其實(shí)，張同學(xué)完全可以找到學(xué)有所用的工作，但前提條件是她必須繼續深造，讀完碩士再讀博士。作為一名主修生物科學(xué)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)生，張同學(xué)的尷尬處境在于她處于不上不下的中間階段，既不能像高職類(lèi)學(xué)生擁有一門(mén)技術(shù)，也不能像研究生一樣具備一定的科研水平。

　　據統計，像張同學(xué)這樣處于不上不下之尷尬境地的普通高校畢業(yè)生占有很大一部分比例。在兩會(huì )即將召開(kāi)之前，一些政協(xié)委員們談到這個(gè)問(wèn)題背后高等教育制度設計上的缺陷，建議高校教育應實(shí)現分類(lèi)指導。

　　高等教育制度設計上的缺陷

　　在全國政協(xié)委員、青島市副市長(cháng)王修林看來(lái)，當前像張同學(xué)這樣的大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題背后有著(zhù)高等教育制度設計上的缺陷。

　　王修林認為我國當前的高等教育在表述上雖然有辦學(xué)類(lèi)型之分、辦學(xué)層次之別、辦學(xué)特色之異等，但實(shí)質(zhì)上，我國不同類(lèi)型高校發(fā)展定位的問(wèn)題卻是驚人的雷同，如有些地方院校本身不具備進(jìn)行科研創(chuàng )新的實(shí)力，但其科研投入仍然較大，這就導致與其辦學(xué)定位相違背，阻礙了學(xué)院的發(fā)展。辦學(xué)模式趨同化、培養人才類(lèi)型單一化，最終導致各層次學(xué)校定位不清、盲目發(fā)展。

　　“當前我國高校系統中尚沒(méi)有明確的分類(lèi)標準，無(wú)論是政府、社會(huì )，還是高校自身，他們對不同類(lèi)型高校的角色期待也是模糊的�！蓖跣蘖诌M(jìn)一步認為，正是因為這種模糊的角色認同感，高等院校之間、院校不同學(xué)科之間，考核指標與考核方法也基本一樣，未做到區分管理。

　　這樣做的直接后果是，由于考核指標與標準的制定缺乏深層次調研，考核指標體系無(wú)法兼顧全面性和可操作性，不同學(xué)科考核存在不可比性，同時(shí)，考核指標不能隨實(shí)際情況及時(shí)調整，往往與高校的發(fā)展戰略與目標相脫離。

　　“打一個(gè)并不太恰當的比喻，現在的教育考核制度就像是讓一個(gè)學(xué)美術(shù)的學(xué)生和一個(gè)學(xué)音樂(lè )的學(xué)生共同去考一門(mén)數學(xué)課。這樣，他們還能學(xué)好自己的美術(shù)或者音樂(lè )嗎？”王修林說(shuō)。

　　此外，王修林還認為目前全國各類(lèi)高校發(fā)展特色與國家發(fā)展目標聯(lián)系不緊密，在辦學(xué)類(lèi)型、特色專(zhuān)業(yè)建設以及課程定位、設置等方面上還不能完全適應國家經(jīng)濟、科技、社會(huì )發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。管理機制不能很好地引導不同類(lèi)型高校根據自己的辦學(xué)定位和發(fā)展目標，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)施區域高等教育特色化戰略，促進(jìn)高等教育與區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。

　　“就業(yè)難，難的不是沒(méi)有崗位，也不是沒(méi)有人才，而是人才與崗位不能搭配的問(wèn)題。說(shuō)到底，現在的就業(yè)難主要是結構性就業(yè)難的問(wèn)題�！蓖跣蘖终f(shuō)。

　　對此，全國政協(xié)委員、原中國科技大學(xué)校長(cháng)朱清時(shí)院士也有類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。朱清時(shí)認為，我國高校的招生規模、硬件水平等在最近幾年有了很大發(fā)展，但是，專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)內容等并沒(méi)有適應市場(chǎng)需求變化而變化。這在一定程度上阻礙了高校畢業(yè)生與人才市場(chǎng)有效接軌的程度。

　　委員建議高校教育應實(shí)現分類(lèi)指導

　　針對高校課程設置落后市場(chǎng)需求的問(wèn)題，袁漢民委員認為，高校應積極調整專(zhuān)業(yè)課程設置，增強畢業(yè)生就業(yè)適應性。

　　“高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設置時(shí)，既要堅持學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置的學(xué)術(shù)取向，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置拓寬口徑，增強專(zhuān)業(yè)的適應性；又要堅持學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置的市場(chǎng)取向，增強專(zhuān)業(yè)設置的職業(yè)針對性，使畢業(yè)生能夠專(zhuān)業(yè)對口，很快適應所在崗位的工作。不僅要從全國人才市場(chǎng)的需求出發(fā)，也要從本地需要出發(fā)，建設一批有地方特色，符合地方發(fā)展需要，為地方服務(wù)的專(zhuān)業(yè)。同時(shí)按地方市場(chǎng)需求制定培養模式、人才規格等�！痹瑵h民說(shuō)。

　　王修林委員對此開(kāi)出的藥方是：分類(lèi)指導。

　　“明確界定研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)和綜合性大學(xué)的分類(lèi)特征，明確各類(lèi)大學(xué)人才培養方向，合理定位科研的比重，平衡教學(xué)和科研關(guān)系。水平高、條件好的研究型大學(xué)或綜合性大學(xué)，應多開(kāi)展一些基礎研究，以科研產(chǎn)出為側重點(diǎn)；缺乏條件的綜合性大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)以及單科學(xué)院則應以培養具有較強的實(shí)踐能力的應用型人才為辦學(xué)目標，多開(kāi)展一些應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)�！蓖跣蘖终f(shuō)。

　　為此，王修林認為，教育主管部門(mén)應對不同類(lèi)型高校的創(chuàng )新體系建設進(jìn)行統籌規劃，特別要對未來(lái)我國高等教育的發(fā)展目標、高校分類(lèi)和建設層次、高校改革方向和高校評價(jià)體系等關(guān)鍵問(wèn)題做出更為科學(xué)系統的判斷，提出高校未來(lái)發(fā)展的戰略原則，為不同類(lèi)型高校的自身定位和制定戰略規劃提供指南。

　　“要改變針對不同類(lèi)型高校的各類(lèi)評估基本上沿用一個(gè)標準和尺度的現狀，不斷完善高校的評價(jià)標準和體系�？蓪�(shí)行按高校類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)評估，不同類(lèi)型和層次的高校有不同的質(zhì)量標準，以形成同類(lèi)高校競爭、不同類(lèi)型高校相互補充、協(xié)調發(fā)展的格局�！蓖跣蘖终f(shuō)。

　　同樣，劉江龍委員認為，當前，加快高校教育改革步伐尤為緊迫�！敖鉀Q大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難的重點(diǎn)還在學(xué)校自身。要加快學(xué)校的課程改革，專(zhuān)業(yè)改革，教學(xué)體制改革，師資隊伍建設等的步伐。特別是要轉變辦學(xué)指導思想，一切以社會(huì )需求為檢驗辦學(xué)質(zhì)量的標準。一方面，要培養學(xué)生的正確擇業(yè)觀(guān)，另一方面，要加大實(shí)驗和實(shí)習設備投入，探索校企合作模式，培養學(xué)生的動(dòng)手能力�！眲⒔�龍說(shuō)。記者 陳華