中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　在席卷全球的金融危機之中，教育被賦予了更多的期望。一方面，它看似遠離風(fēng)暴中心，許多經(jīng)歷風(fēng)浪的人希望重新返回校園，為下次啟航作準備；另一方面，教育自身也不可避免地受到經(jīng)濟的影響，需要在經(jīng)費削減的沖擊下保證質(zhì)量。更重要的是，許多國家將教育視為走出困境，在未來(lái)競爭中立足的希望。

　　美國：政府保障學(xué)生貸款 民眾青睞公立學(xué)校

　　隨著(zhù)美國金融危機的波及范圍不斷擴大，教育行業(yè)難以獨善其身，負面影響逐漸浮出水面。近期，美國大學(xué)學(xué)費上漲速度是生活費上漲速度的3倍，公立學(xué)校紛紛采取緊急措施，大幅削減教育預算，學(xué)�；�礎建設、教學(xué)改革項目被擱置，部分教師工資暫被凍結。而金融危機引起的心理恐慌也同樣投射到教育領(lǐng)域，多數家庭擔心無(wú)法償還教育貸款或擔負不起大學(xué)學(xué)費。對500名美國青少年進(jìn)行的調查顯示，70%的受訪(fǎng)者擔心金融危機會(huì )對其家庭造成直接負面影響。

　　投資股票使教育經(jīng)費縮水

　　美國的教育機構常常把學(xué)校日常運作和管理的資產(chǎn)預算投資于股票市場(chǎng)，金融危機導致股票等資本市場(chǎng)大幅震蕩，使得教育機構的投資大幅縮水。

　　為何美國的教育機構可以使用教育經(jīng)費進(jìn)行投資呢？原來(lái)，美國大中小學(xué)的經(jīng)費很大一部分來(lái)源于校友的捐助。大多數學(xué)校并不將捐款直接用于教育項目建設，而是根據捐款人的意愿，將捐款投資于證券、股票和基金等資本市場(chǎng)，依靠投資盈利來(lái)維持學(xué)校的正常運轉。

　　例如，美國加利福尼亞州圣瑪托郡26個(gè)學(xué)區的學(xué)校將大量資金投資于雷曼兄弟集團。由于該公司受金融危機沖擊倒閉，所有學(xué)�？傊党�過(guò)6000萬(wàn)美元的資產(chǎn)也隨之流失，部分學(xué)校被迫宣布破產(chǎn)。

　　稅收減少導致教育預算瘦身

　　在美國，幾乎所有學(xué)校都依賴(lài)州政府撥款。金融危機導致各州財政稅收銳減，對學(xué)校的經(jīng)濟來(lái)源產(chǎn)生巨大的沖擊。以紐約州和加利福尼亞州為例，學(xué)校教育預算的70%來(lái)源于州政府和地方的財政稅收。金融危機導致兩州的稅收嚴重減少，各校均感到經(jīng)費削減的壓力。

　　在金融危機普遍影響企業(yè)和個(gè)人收入的情況下，校友捐款也大幅下降。哈佛大學(xué)最近4個(gè)月的校友捐款數額驟減22%。據估計，2008年可能是其 40年來(lái)收入最低的一年。哈佛大學(xué)校長(cháng)福斯特表示，該校35%的經(jīng)費預算來(lái)自校友捐款，考慮到世界金融海嘯的影響，2009年哈佛大學(xué)的預算肯定會(huì )削減。

　　學(xué)校償貸、融資能力下降

　　對大多數美國學(xué)校而言，教育年度財政預算一經(jīng)制定，校方會(huì )立即采用相應的資金運作手段來(lái)進(jìn)行投資。他們認為，在財政預算批準后最初的一段時(shí)間投資最安全，也最妥當，因為此時(shí)有充足的資金保障。于是，學(xué)校在接到州政府年度財政稅收撥款后，便會(huì )在最初幾個(gè)月制訂全年的投資計劃。這種做法的問(wèn)題在于它忽視了整個(gè)投資過(guò)程中的利率波動(dòng)。

　　美國地方政府的年度財政稅收撥款多為一次性或一年兩次。在此過(guò)程中，銀行為了規避市場(chǎng)風(fēng)險，會(huì )有意提高現金儲備率，即規定銀行內必須有一定比例的存款，不能作為貸款發(fā)放。換言之，一旦銀行減少市場(chǎng)的貨幣供應量，控制貸款發(fā)放，學(xué)校就不得不靠削減教師工資、控制基礎設施開(kāi)支和降低重大教育項目投入來(lái)節約日益增長(cháng)的教學(xué)成本。同時(shí)，金融危機影響了學(xué)校的償貸和融資能力。學(xué)校缺乏足夠的資金抵押，迫使融資機構提高學(xué)校的融資標準，加重了學(xué)校的財務(wù)負擔，學(xué)校不得不支付高額利息來(lái)籌集所需資金以維持日常運轉。

　　金融危機之下，學(xué)�？刂平虒W(xué)成本、削減教育預算的做法，勢必給美國教育教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)負面影響，依照目前的形勢，大中小學(xué)等教育機構仍在不斷承受沖擊。

　　為了保持美國教育事業(yè)的健康發(fā)展和國際競爭力，美國政府、學(xué)校以及社會(huì )各界積極籌劃相關(guān)政策、措施，加大教育投入，調整教育政策以及相關(guān)對外戰略。與此同時(shí)，美國民眾也在調整自己的教育計劃，以適應經(jīng)濟形勢變化。

　　政府調整學(xué)生貸款計劃

　　美國教育部出臺了聯(lián)邦家庭教育貸款計劃和直接貸款計劃，保證學(xué)生及時(shí)申請到助學(xué)貸款以完成學(xué)業(yè)。這些計劃于2008年5月提出，在金融危機的影響下，政府擬將此計劃再次運用到2009-2010財政年度計劃中。迄今為止，此項計劃已經(jīng)提供了總計87億美元的貸款資助。

　　美國教育部前部長(cháng)瑪格麗特·斯佩林斯曾多次表示，次貸危機已經(jīng)明顯影響了學(xué)生貸款市場(chǎng)，當前的經(jīng)濟形勢對學(xué)生和家長(cháng)來(lái)說(shuō)是空前的挑戰，大部分學(xué)生和家長(cháng)都在關(guān)注如何利用貸款解決日益上漲的學(xué)費和2009-2010年度教育財政撥款的份額。斯佩林斯聲稱(chēng)，在美國經(jīng)濟衰退的過(guò)程中，美國教育部將采取若干行動(dòng)向學(xué)生提供助學(xué)金和貸款，確保每一個(gè)學(xué)生都能繼續接受教育。

　　公立大學(xué)和社區學(xué)院備受青睞

　　隨著(zhù)全球經(jīng)濟震蕩蠶食大學(xué)教育基金的投資收益，一些私立大學(xué)不得不依靠高額學(xué)費維持運轉。根據美國公共政策與高等教育中心年報分析，從1982年到2008年，私立大學(xué)學(xué)費上漲了439%，四年制私立大學(xué)一個(gè)學(xué)生的學(xué)費可占中產(chǎn)階級家庭收入的76%。

　　由于私立大學(xué)學(xué)費高昂，公立大學(xué)開(kāi)始受到家長(cháng)和學(xué)生的青睞。由于家庭財力的變化，越來(lái)越多的高中畢業(yè)生在選擇大學(xué)時(shí)只愿考慮公立大學(xué)。以紐約州為例，該州四年制公立大學(xué)的學(xué)費每年平均約為6500美元，私立大學(xué)每年學(xué)費高達25000美元。根據紐約州立大學(xué)2008年招生錄取統計數據，與 2007年相比，申請該校及其分校的學(xué)生數量至少上升了38%。由于申請人數大大增加，競爭變得激烈，公立大學(xué)的錄取標準相應提高。與往年公立大學(xué)全年接受學(xué)生申請不同，一些學(xué)校已明確表示，如果學(xué)生不盡早提出申請，今年可能被拒之門(mén)外。

　　此外，2008年報考社區學(xué)院的人數也出現了驟增的趨勢。把社區學(xué)院作為第一志愿的高中畢業(yè)生人數比前一年增加了15%。醫護服務(wù)等一些就業(yè)需求量大的專(zhuān)業(yè)，增長(cháng)率甚至高達30%。就連位于紐約最貧窮的布朗克斯區的一所社區學(xué)院，醫護專(zhuān)業(yè)招生人數也從135人增長(cháng)到176人。

　　海外留學(xué)市場(chǎng)展開(kāi)爭奪

　　目前，美國政府和大學(xué)都十分看重海外學(xué)生市場(chǎng)。美國已放寬留學(xué)簽證政策，積極吸引海外學(xué)生到美國留學(xué)，幫助學(xué)校進(jìn)一步吸收海外資金。美國政府表示，2008財政年度，美國共向世界發(fā)放7.1萬(wàn)個(gè)學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者簽證，比2007年增長(cháng)了9.1%，比緊縮留學(xué)簽證的2001年增長(cháng)了26%。

　　美國的學(xué)校也在積極開(kāi)拓海外學(xué)生市場(chǎng)。由于越來(lái)越多的美國本地學(xué)生改入公立學(xué)校就讀，美國的一些私立學(xué)校不得不將目光轉向海外，擴大留學(xué)生招生以彌補教學(xué)經(jīng)費不足。2008年，美國私立高中的學(xué)費平均為3.5萬(wàn)美元至4萬(wàn)美元，與前一年相比至少上漲了5%。為了增加財源，擴大海外招生規模，2008年秋季，美國40%的私立中學(xué)參加了中國教育展。美國高校積極調整招生政策，去年大學(xué)校園里的中國學(xué)生人數激增，留學(xué)生數字打破歷年紀錄。

　　然而，當前美國經(jīng)濟形勢對于留學(xué)生來(lái)說(shuō)可謂喜憂(yōu)參半。由于經(jīng)費預算削減等影響，美國高校向海外留學(xué)生提供的獎學(xué)金將會(huì )減少。同時(shí)，不少金融行業(yè)的失業(yè)者將重返學(xué)校進(jìn)修，使得MBA、金融以及會(huì )計等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的申請競爭更加激烈。此外，留學(xué)生畢業(yè)后留美工作的機會(huì )進(jìn)一步減少。次貸危機引發(fā)金融危機以來(lái)，20%的華爾街員工失業(yè)，美國政府出臺的一系列就業(yè)計劃也僅僅確保美國公民優(yōu)先就業(yè)。以往留學(xué)生畢業(yè)后從事的非核心研究工作，如數據處理、分析員等，由于技術(shù)含量較低，一旦經(jīng)濟不景氣，將是公司首先裁撤的崗位。

　　總之，金融危機對美國教育產(chǎn)生了巨大影響，這已成為不爭的事實(shí)。在應對危機的過(guò)程中，經(jīng)驗相對豐富的美國教育界所采取的措施、政策值得我們關(guān)注。(李婷婷：中國駐美國紐約總領(lǐng)事館教育組）