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　　今年“兩會(huì )”期間，有代表提議小學(xué)應禁止學(xué)生帶手機上學(xué)。而美國紐約市2006年頒布的學(xué)生上學(xué)禁帶手機的規定已經(jīng)作廢，但爭論仍在繼續

　　隨著(zhù)手機越來(lái)越普及，發(fā)達國家學(xué)生當中擁有手機者不在少數。這給中小學(xué)教學(xué)和學(xué)校秩序帶來(lái)了很大影響。老師正在上課，學(xué)生的手機響了；課堂上，學(xué)生相互發(fā)短信、傳照片；考場(chǎng)上，利用手機作弊更是防不勝防。為此，學(xué)校管理者頭痛不已。

　　禁帶手機引發(fā)爭議

　　2006年，美國紐約市市長(cháng)彭博發(fā)布了一道行政令：“禁止中小學(xué)生帶手機到校。紐約市警察將對該市公立中小學(xué)進(jìn)行隨機搜查。一旦查出中小學(xué)生帶手機到校，將當場(chǎng)沒(méi)收�！苯�令一出，全市嘩然，有支持的，有反對的，一時(shí)間鬧得沸沸揚揚。支持的有部分家長(cháng)、教師工會(huì )、紐約市教育局和市政府。反對者中也有家長(cháng)，更主要的是學(xué)生和紐約市議會(huì )。紐約市議會(huì )隨后召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)“學(xué)生有權帶手機到學(xué)�！钡淖h案。不過(guò)市長(cháng)彭博早就放出話(huà)來(lái)，要否決。果然，他大筆一揮，否決了這個(gè)議案，禁令也就這樣生效了。

　　當時(shí)，我的女兒正在紐約市上初中，所以也收到了紐約市教育局關(guān)于禁止學(xué)生將手機帶到學(xué)校的通知。此后，在電視上時(shí)�？吹礁咧袑W(xué)生游行反對禁令或在警察沒(méi)收手機時(shí)發(fā)生小沖突的報道。但是女兒說(shuō)，帶手機的同學(xué)照帶不誤，老師不會(huì )沒(méi)收，也沒(méi)見(jiàn)警察來(lái)搜查過(guò)。

　　然而，學(xué)生帶手機之爭并未就此結束。2008年，紐約市議會(huì )以絕對多數的優(yōu)勢通過(guò)議案，“公立學(xué)校學(xué)生有權帶手機到�！�。議案和禁令最后形成了一種矛盾的結果——學(xué)生可以帶手機到學(xué)校，但又不可以帶進(jìn)學(xué)校。為了滿(mǎn)足要求，紐約市教育局曾設想在16個(gè)學(xué)校先期試驗在校門(mén)外建投幣式手機儲存室。但這項計劃的啟動(dòng)時(shí)間一推再推，以便留出時(shí)間為市政府和市議會(huì )找出妥協(xié)辦法。

　　學(xué)生用手機的攝像功能拍攝課堂上發(fā)生的事情，把它們上傳到視頻網(wǎng)站，為學(xué)校和老師制造麻煩的消息接連見(jiàn)諸報端。英國媒體曾經(jīng)報道，一名學(xué)生“偷拍”老師后上傳到網(wǎng)站，添加標題為“你死了”。加拿大的4名學(xué)生拍攝并公開(kāi)了老師對學(xué)生大喊大叫的場(chǎng)面。芬蘭的一位老師在學(xué)校聚會(huì )唱卡拉OK時(shí)被“偷拍 ”，上傳影像標題為“精神病院的卡拉OK”。

　　老師因為被“偷拍”感到緊張、不安，要采取法律行動(dòng)解決這個(gè)問(wèn)題又不太容易。在美國已有的兩個(gè)判例中，法官均裁定學(xué)生拍攝老師并沒(méi)有侵犯隱私權。只有當學(xué)生使用學(xué)校設備拍攝或上傳的影像對學(xué)�；蚪處熡袑�(shí)質(zhì)影響時(shí)，才會(huì )對學(xué)生采取法律手段。有的學(xué)校已將對學(xué)生使用手機的管理納入校規，不準學(xué)生帶手機到�；蛏蠈W(xué)期間不能開(kāi)機。

　　除訴諸法律和紀律，一些教師求助于教育智慧。紐約州有位高中教師在課堂上讓學(xué)生打開(kāi)手機，對準他拍攝，而他則把頭貼在桌子上，看似什么也沒(méi)做。然后他問(wèn)學(xué)生，如果把這一秒鐘拍下來(lái)放到網(wǎng)上，人們會(huì )怎么想？學(xué)生回答說(shuō)，他們會(huì )說(shuō)你“懶”和“不喜歡教書(shū)”。他問(wèn)學(xué)生：“我的45分鐘教學(xué)就因為這一秒鐘而被定性，這公平嗎？”這位教師說(shuō)，盡管學(xué)生都認識到這樣做對老師不公平，他也不敢肯定以后自己不會(huì )被拍攝。

　　為貧困生免費發(fā)放手機

　　正當多數學(xué)區和學(xué)校對學(xué)生上學(xué)帶手機進(jìn)行圍追堵截時(shí)，紐約市教育局又獨辟蹊徑，將手機用作教育和獎勵工具，以期提高貧困生的成績(jì)。

　　去年，紐約市教育局向該市1.5萬(wàn)名來(lái)自貧困社區的初中生免費發(fā)放手機。手機附帶一些來(lái)自影視和體育明星的信息，告訴孩子們在學(xué)校里應努力學(xué)習。學(xué)生可以用手機下載一些訪(fǎng)談節目。節目中各行業(yè)的成功人士會(huì )告訴孩子們怎樣把學(xué)校里的成功轉化為富裕和安定。教師可以用手機提醒學(xué)生“快要考試了”、 “作業(yè)還沒(méi)交”等。如果學(xué)生能按時(shí)上學(xué)、減少曠課、提高考試成績(jì)、養成良好行為習慣，他們還可以獲得獎勵積分，積分可以轉化成免費通話(huà)時(shí)間以及觀(guān)看演出和體育賽事的免費入場(chǎng)券。

　　筆者以為，對學(xué)生使用手機的管理，禁止或放任似乎都太過(guò)簡(jiǎn)單，靠警察更行不通。有教育專(zhuān)家指出，這是一個(gè)完全應由學(xué)校根據自己的實(shí)際情況作出決定的領(lǐng)域。比如，在學(xué)校和周邊環(huán)境不太好的情況下，家長(cháng)有理由讓孩子帶上手機，以便在緊急情況下聯(lián)系，畢竟孩子的安全是第一位的。如果個(gè)別學(xué)生帶手機到校影響學(xué)習和教學(xué)秩序，學(xué)校也可以通過(guò)民主的方式來(lái)制訂本校學(xué)生使用手機的規定。

　　( -陳智勇 作者單位：美國國際教育協(xié)會(huì )北京代表處）