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　　近些年來(lái)，俄羅斯緊隨世界教育改革浪潮，矛頭直指高校招生考試制度，決心實(shí)行全國統一考試，以期根除原有弊端。但高考統一考試制度實(shí)行后，又出現了許多新問(wèn)題，引起了俄社會(huì )各界的高度關(guān)注。目前，圍繞統一考試問(wèn)題，俄國內正在進(jìn)行著(zhù)一場(chǎng)激烈爭論。

　　自主招考的利與弊

　　蘇聯(lián)十月革命前，俄國內高校很少，只有貴族和資產(chǎn)階級子女有權接受高等教育。十月革命勝利后，蘇聯(lián)取消了當時(shí)限制工農入學(xué)的考試制度，實(shí)行推薦制。雖然實(shí)現了高等教育的無(wú)產(chǎn)階級化，但學(xué)員文化水平參差不齊。20世紀30年代始，蘇聯(lián)為實(shí)現培養“具有世界技術(shù)水平專(zhuān)家”的目標，要求“一切考生都必須具有高深和牢固的知識”，實(shí)行以知識考試為主、社會(huì )推薦為輔的制度。20世紀70年代中期,蘇聯(lián)各高校根據高考大綱，自行命題，自行考試，自行評分、錄取，實(shí)行自主招考制。

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯仍沿襲大學(xué)自主招考制度。這一制度給高校根據需要和標準招收學(xué)生創(chuàng )造了條件，促進(jìn)了各校按自己的特色發(fā)展。但在政局不穩定、經(jīng)濟不景氣的情況下，也產(chǎn)生了不少問(wèn)題。一是學(xué)生負擔太重，中學(xué)畢業(yè)生必須參加兩次考試，一次是中學(xué)畢業(yè)考試，另一次是大學(xué)入學(xué)考試，這兩次考試的范圍很不一致，不僅增加了學(xué)生的課程負擔，而且給學(xué)生造成了巨大的精神壓力。二是造成教育腐敗。由于中學(xué)畢業(yè)考試由任課教師命題評分，而高考是由各高校自主命題，缺乏有效監督，同時(shí)也增加了考試的隨意性和主觀(guān)性，為高考腐敗的滋生提供了溫床。三是考試成本太高。中學(xué)生畢業(yè)后要想繼續深造，必須親自到報考高校參加入學(xué)考試，這導致一些經(jīng)濟困難且偏遠地區的優(yōu)秀學(xué)子無(wú)法到首都或其他城市的大學(xué)應試，不得不放棄進(jìn)入名牌大學(xué)深造的機會(huì )。四是考試成績(jì)體現不出考生水平。俄考生想上大學(xué)，必須先通過(guò)本校命題的考試、拿到中學(xué)畢業(yè)文憑，然后還必須通過(guò)高校命題的考試，大學(xué)舉辦的考前培訓班一般都開(kāi)設具有針對性的課程計劃和模擬考試，不能參加考前培訓班學(xué)習的考生就很難考進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)。這種考試往往不能真實(shí)地反映學(xué)生的實(shí)際水平。五是教育質(zhì)量嚴重下滑。由于俄羅斯缺乏國家統一的教育評價(jià)標準，導致俄的基礎教育和高等教育文憑在國際上得不到認可。

　　俄政府穩步推進(jìn)統一考試改革進(jìn)程

　　2001年2月16日，俄政府在《2000年俄聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》的基礎上,作出了《關(guān)于試行國家統一考試》的決定。

　　2001年6月，為落實(shí)《試行統一考試決定》，俄政府首先將馬里埃爾、薩哈雅庫特和楚瓦什共和國等4個(gè)俄聯(lián)邦地區作為試點(diǎn)，并逐步擴大試行地區。2003年，俄聯(lián)邦89個(gè)主體中有47個(gè)參加了國家統一考試,考生人數63萬(wàn)人,是當年全俄中等學(xué)校畢業(yè)生人數的一半。2004年，俄羅斯有64個(gè)聯(lián)邦主體加入這一行列，90多萬(wàn)考生參加國家統一高考。2005年，已經(jīng)有72個(gè)聯(lián)邦主體120萬(wàn)考生參加。2006年,俄羅斯有80個(gè)聯(lián)邦主體參加了國家統一考試。2008年，俄羅斯首次在全國范圍內實(shí)施了這一考試制度。

　　統一考試科目多少不一。在楚瓦什共和國，進(jìn)行了8個(gè)科目的統一考試：即數學(xué)、俄語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物、地理、俄羅斯歷史、社會(huì )常識，是統考科目最多的地區。統考科目最少的是馬里埃爾共和國，所有畢業(yè)生的必考科目只有數學(xué)，2002年增加了英語(yǔ)考試，2003年進(jìn)行了13個(gè)科目的統一國家考試(增加三門(mén)外語(yǔ)和文學(xué)科目的考試)�？荚囃ㄟ^(guò)的學(xué)生可同時(shí)獲得普通教育畢業(yè)證書(shū)和統一國家考試成績(jì)證明。

　　考試形式發(fā)生了一些變化。為了解決高等教育領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，國家杜馬通過(guò)一項議案，批準在全國范圍內對高考試題進(jìn)行改革。根據改革計劃，現行高考試題中的主觀(guān)題部分被客觀(guān)選擇題取代，由電腦判卷打分，其他人無(wú)法隨意更改分數，考官也就不能再通過(guò)操控分數索要賄賂，口試也被取消。

　　對統一考試褒貶不一

　　2008年，俄羅斯首次舉行了全國范圍的高考統一考試。但是，很多學(xué)生不適應，成績(jì)不令人滿(mǎn)意，在全國大約有20%的考生不及格。高考前還發(fā)生了泄題事件，俄語(yǔ)的試題與答案在考試前開(kāi)始在網(wǎng)上流傳。此事引起各方議論，不少人認為這次泄題事件暴露了統一考試制度存在重大弊病，呼吁恢復高校獨立招考制度。輿論調查顯示，全國統考的支持者只占31%，多數人對于統考持否定態(tài)度。

　　對俄羅斯的統一高考制度，反對者的擔心主要是“新的制度不能有效照顧學(xué)生特長(cháng)”、“統考對知識的考查會(huì )形式化和表面化”、“俄羅斯的中學(xué)會(huì )因統一高考失去特色”、“抹殺學(xué)生特長(cháng)和降低教師對學(xué)生知識考查作用”等。

　　贊成統一高考制度的俄政府下屬金融學(xué)院副院長(cháng)蘇馬羅科夫則認為，既不應該把統一考試理想化，也不應該將其戲劇化。他說(shuō)，“我們發(fā)現，由于實(shí)行了統一考試制度，較之以前，越來(lái)越多的地方優(yōu)秀學(xué)生考上了首都重點(diǎn)大學(xué)，迫使政府和校方考慮如何擴建更多的校舍，以滿(mǎn)足未來(lái)需要”。

　　俄羅斯作協(xié)也加入反對者行列

　　日前，剛剛閉幕的俄羅斯第13屆作家協(xié)會(huì )大會(huì )通過(guò)決議，呼吁俄政府取消對俄語(yǔ)和俄羅斯文學(xué)課的統一考試，重新回到原來(lái)的作文和口試體系。作家們認為，統一高考制度使中學(xué)生越來(lái)越“愚蠢和膚淺”。

　　俄作協(xié)第一書(shū)記根納季·伊萬(wàn)諾夫說(shuō)：“我們請求政府恢復中學(xué)原來(lái)正常的俄語(yǔ)和文學(xué)的口筆試，因為現在這一問(wèn)題太尖銳了。青少年嚴重缺乏現代文學(xué)知識，這一年齡段孩子們的心理是，在書(shū)中可以認識自己，從那里找到自己的榜樣�！�

　　俄作協(xié)理事會(huì )書(shū)記科季卡羅指出，俄作協(xié)堅持要恢復原來(lái)的考試制度，是因為現在的統一考試制度就像用“咖啡渣來(lái)算命”，只需要在答案上畫(huà)對錯勾。具有世界性傳統的俄羅斯文學(xué)需要認真地去研讀，統一考試制度剝奪了中學(xué)生掌握俄羅斯文學(xué)精髓的權力，文學(xué)的精華逐漸消失。

　　科季卡羅說(shuō)，過(guò)去幾十年來(lái)，托爾斯泰的《戰爭與和平》和肖洛霍夫的《靜靜的頓河》都作為學(xué)生要整本精讀的原著(zhù)。今天，中學(xué)生們學(xué)的只是縮寫(xiě)本，青少年是直接通過(guò)文學(xué)認識世界的，俄羅斯詩(shī)歌文學(xué)如此豐富，學(xué)生只讀縮寫(xiě)本怎能了解其全貌呢？全世界曾高度評價(jià)形成于19-20世紀的蘇聯(lián)中學(xué)教育體系，這一體系造就了一大批杰出的學(xué)者、作家和藝術(shù)家。今天，我們已不能以此為榮了。這證明，必須要讓學(xué)生在某一兩個(gè)科目通讀原著(zhù)。

　　科季卡羅堅持認為，如果不取消統一考試制度，俄羅斯未來(lái)教育的后果將不堪設想。到那時(shí)，俄羅斯將像西方一樣，只具有“無(wú)個(gè)性的、一般化”的教育形式，現在，連西方都在考慮如何拋棄這一體系。人的個(gè)性是在兒時(shí)形成的。如果兒童不懂文學(xué)和生物學(xué)，只知道數學(xué)和物理學(xué)，他就不可能成為一個(gè)完全合格的人。

　　伊萬(wàn)諾夫說(shuō)：“現在有人經(jīng)常批判蘇聯(lián)階段的教育，但我們不應忘記，在蘇聯(lián)時(shí)期，我們曾擁有世界著(zhù)名的數學(xué)學(xué)派。如不取消統一高考制度，明天，我們自己將失去這些學(xué)派。以俄語(yǔ)和俄羅斯文學(xué)為例，只通過(guò)教科書(shū)的規則是不能掌握俄語(yǔ)的，要真正掌握俄語(yǔ)，就必須精讀文學(xué)作品。依我看，如果只是簡(jiǎn)要地學(xué)習文學(xué)，還不如不學(xué)�！�

　　不少專(zhuān)家認為，俄羅斯統一高考制度之所以遭到反對，很重要的一個(gè)原因就是實(shí)施這項政策之前，沒(méi)有廣泛征求過(guò)考生及家長(cháng)的意見(jiàn)。實(shí)際上，俄實(shí)行統一高考制度僅是一項教育實(shí)驗。歷史經(jīng)驗證明，教育是一個(gè)非常復雜的科學(xué)，永遠不可能僅僅從理論上得到解決，教育實(shí)驗對教育發(fā)展本身的意義是非常重大的，甚至可以說(shuō)是教育發(fā)展的生命力之所在。但是，教育實(shí)驗涉及多方利益，切忌拍腦袋決策，必須依據法律程序，廣泛征求學(xué)生、家長(cháng)、教師和社會(huì )的意愿，經(jīng)過(guò)充分的論證和試驗，方可進(jìn)行。在實(shí)行的過(guò)程中，還應注意及時(shí)進(jìn)行反饋和不斷修正。(楊政)