發(fā)表評論 編者按：新農村建設需要大量懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，但是農業(yè)人才的培養情況并不樂(lè )觀(guān)。記者最近在河南調查采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，一些農業(yè)院校的學(xué)科設置不合理，涉農專(zhuān)業(yè)呈現邊緣化傾向，涉農學(xué)生由于待遇低、條件差等原因，畢業(yè)后不愿到農村或相關(guān)行業(yè)工作。這種農業(yè)院校的“離農”現象，在當前新農村建設急需大量人才的背景下，應該引起高度關(guān)注。
傳統涉農學(xué)科生源“青黃不接”
2008年1月11日，盡管即將迎來(lái)寒假，河南省南陽(yáng)農業(yè)學(xué)校(簡(jiǎn)稱(chēng)南陽(yáng)農校)副校長(cháng)范長(cháng)海卻感覺(jué)不到絲毫輕松。他一邊忙著(zhù)安排學(xué)生的期末考試和離校返家，另一邊又困惑于學(xué)校的出路和發(fā)展：作為一所農業(yè)類(lèi)中專(zhuān)學(xué)校，南陽(yáng)農校近幾年的發(fā)展似乎離“農”字越來(lái)越遠。一些傳統的涉農學(xué)科甚至出現了生源斷檔、專(zhuān)業(yè)停辦現象。
南陽(yáng)農校建立于1951年，是首批國家級重點(diǎn)中專(zhuān)。由于長(cháng)期以來(lái)堅持面向農業(yè)、服務(wù)農民，多年來(lái)學(xué)校培養了大量的“三農”人才，同時(shí)也帶動(dòng)了當地農業(yè)的發(fā)展，用當地群眾的話(huà)說(shuō)，“南陽(yáng)市每一項農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的興起，都離不開(kāi)南陽(yáng)農校�！�
然而正是這樣一所“以農為本”的學(xué)校，卻日益出現了“離農”傾向。范長(cháng)海告訴記者，這幾年，涉農專(zhuān)業(yè)的招生，無(wú)論是絕對數量還是相對數量，都明顯萎縮。
“1998年以前，每屆畢業(yè)生中種植、養殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)的分別有4個(gè)班和2個(gè)班，每班60人左右，能占到全校畢業(yè)生的50%以上�！狈堕L(cháng)海說(shuō)，“現在全校招生和畢業(yè)生的總規模上去了，可涉農專(zhuān)業(yè)的學(xué)生卻不增反減。以2007年為例，全校共招收3600多名學(xué)生，可學(xué)種植、養殖類(lèi)的僅有140多個(gè)，連5%還不到�！�
更為嚴重的是，因為生源斷檔，涉農學(xué)科中有的專(zhuān)業(yè)已經(jīng)被迫停辦。據范長(cháng)海介紹，農學(xué)和蠶學(xué)屬于該校最早開(kāi)設的一批專(zhuān)業(yè)，然而從1998年之后，農學(xué)專(zhuān)業(yè)再也沒(méi)有招進(jìn)新生；蠶學(xué)專(zhuān)業(yè)在送走2007年的最后一屆畢業(yè)生后，也將停辦。
“作為農校的傳統強勢學(xué)科，這些專(zhuān)業(yè)的師資力量和辦學(xué)條件都是相當好的，但因為招不來(lái)學(xué)生，不少老師都改行了，價(jià)值幾百萬(wàn)元的實(shí)驗設備也基本處于閑置狀態(tài)�！狈堕L(cháng)海說(shuō)。
從全國同類(lèi)中專(zhuān)學(xué)校來(lái)看，南陽(yáng)農校的遭遇并非個(gè)案。從畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)來(lái)看，這幾年招生滑坡現象是全國性的。據有關(guān)學(xué)校反映，每年招生超過(guò)100人的，除南陽(yáng)農校外，只有內蒙古扎蘭屯農牧學(xué)校、武漢農業(yè)學(xué)校和福建漳州農業(yè)學(xué)校。其他學(xué)校每年最多招一個(gè)班，或一個(gè)班也招不起來(lái)。
學(xué)成后回農村的越來(lái)越少
涉農專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生本來(lái)就少，就業(yè)時(shí)還難以回到農業(yè)一線(xiàn)，有的從業(yè)領(lǐng)域甚至與“三農”都不沾邊。
據了解，目前南陽(yáng)農校就業(yè)最搶手的是計算機、電子、機電類(lèi)畢業(yè)生。在2007年的就業(yè)去向中，被深圳華為公司和中興通訊公司錄用的畢業(yè)生均多達300多人，珠海格力電器公司錄用人數也達到200多人。
在南陽(yáng)農校的網(wǎng)站上，記者看到了一份“就業(yè)典型”名單。大致計算了一下，40余名畢業(yè)生中，僅有兩人畢業(yè)于涉農專(zhuān)業(yè)，一位農藝專(zhuān)業(yè)的現在開(kāi)展苗木、種子經(jīng)營(yíng)，另一位則是1997級的畢業(yè)生楊瑞華，現任河南內鄉牧源養殖公司副總經(jīng)理。
楊瑞華在電話(huà)里告訴記者，當時(shí)選擇畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)遭到了家人的反對和周?chē)说牟焕斫�。但自己一方面感興趣，另一方面也存有很現實(shí)的想法，“因為農村出來(lái)的，沒(méi)有什么背景，選擇這個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)一門(mén)技術(shù)，實(shí)在不行還能回老家養豬�！�
范長(cháng)海告訴記者，像楊瑞華這樣的涉農專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生實(shí)屬少數。目前學(xué)校種植、養殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后難以留在農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)�！胺N植類(lèi)是園林專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后很多人會(huì )去城里的相關(guān)公司搞綠化；養殖類(lèi)的畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)，很多畢業(yè)生都去推銷(xiāo)獸藥、飼料了�！�
農業(yè)院校培養的人才“下不去、留不住、用不上”的現象并非只存在于中職教育層面。此前農業(yè)部對農業(yè)院校畢業(yè)生去向的調查顯示：一般農業(yè)大學(xué)有26.7%畢業(yè)生去鄉鎮工作，重點(diǎn)農業(yè)大學(xué)有13.7%畢業(yè)生去鄉鎮工作，大部分畢業(yè)生都沒(méi)有去農村。
“三農”人才下基層需要體制支持
作為農業(yè)大國，我國的農村科技人員明顯短缺。
有關(guān)數字顯示，全國現有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共3060.5萬(wàn)人，其中農林專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅80.4萬(wàn)人。全國每萬(wàn)畝土地僅有0.8個(gè)農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，每萬(wàn)畝森林僅有0.53個(gè)林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。我國農業(yè)科技人員在人口中的比例為萬(wàn)分之一，而發(fā)達國家是萬(wàn)分之三十到萬(wàn)分之四十。
由于種種原因，附屬于各級地方政府的農業(yè)科技“四級推廣網(wǎng)絡(luò )”，正面臨著(zhù)“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的困難局面，這使得農業(yè)科技人才的短缺現象在基層尤為突出。河南省�？h新鎮鎮崔馬湖村黨支部書(shū)記、大學(xué)生“村官”崔杰告訴記者，全村700多口人，每年都有考上大學(xué)的，也幾乎每年都有大學(xué)畢業(yè)生，“到現在為止，真正回來(lái)扎根農村的就我一個(gè)人”。
貴州大學(xué)農學(xué)院植保系副教授王更生認為，長(cháng)期形成的城鄉“二元結構”是制約“三農”人才下到基層的重要因素。王更生表示，在市場(chǎng)化的農業(yè)技術(shù)服務(wù)體系沒(méi)成規模、高科技的農業(yè)企業(yè)沒(méi)成氣候的形勢下，農村對于技術(shù)人才的需求，在很大程度上仍然只是一種宏觀(guān)的需求，很難變成具體的就業(yè)機會(huì )。鄭州牧業(yè)工程高等專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展規劃室副主任張建華也認為：畢業(yè)生不愿意到農村就業(yè)，既有社會(huì )觀(guān)念的問(wèn)題也有體制上的問(wèn)題,“與在城市就業(yè)相比，到農村工作無(wú)論是環(huán)境、待遇，還是發(fā)展前途，都有不少差距。所以要建立破除這些障礙的體制、機制，引導人才流向農村，不能空喊‘轉變就業(yè)觀(guān)念’的口號”。
在建設新農村大背景下，如何讓農業(yè)院校煥發(fā)青春，為農業(yè)農村培養更多優(yōu)秀人才？一些農業(yè)專(zhuān)家提出的對策是：一、明確農業(yè)院校的辦學(xué)方向。農業(yè)院校的首要任務(wù)是培養合格的農科專(zhuān)門(mén)人才，進(jìn)一步科學(xué)設置學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，保持為農服務(wù)的傳統學(xué)科優(yōu)勢，并向農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后等學(xué)科延伸，向農產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、流通、信息、貿易等方面拓展；二、加強師資隊伍建設，改革課程設置和教學(xué)內容，增加操作技能和生產(chǎn)實(shí)踐，努力培養適應現代農業(yè)發(fā)展、具備理論和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才；三、針對農科專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和農村學(xué)生的實(shí)際情況，制定和免除農科學(xué)生學(xué)費或由政府代還助學(xué)貸款的激勵政策，按照國家事業(yè)單位人員的社會(huì )待遇和社會(huì )保障，讓農科畢業(yè)生下得去、留得住、用得上、干得好，形成面向基層和農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)服務(wù)與就業(yè)的長(cháng)效機制。(張興軍）
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