
全國人大代表、重慶龍湖企業(yè)拓展有限公司董事長(cháng)吳亞軍建議,給每位中小學(xué)生設立一個(gè)“教育賬戶(hù)”,國家發(fā)給他們一張“教育券”,當學(xué)生要轉入外地就讀時(shí),就可憑借“教育券”賬戶(hù)申請補助。這樣,擇校費或借讀費就迎刃而解。
建議納入國家法制體系
吳亞軍在提交的議案中表示,我國目前的戶(hù)籍制度和就近入學(xué)的學(xué)籍管理辦法已不適應。比如,許多都市白領(lǐng)因戶(hù)口不在工作地,即使在城市納稅多年,但其子女入學(xué)卻要費盡心思!稗r民工子女更無(wú)法得到較好的受教育機會(huì )!
吳亞軍建議全國人大修改相關(guān)法規,批準在全國中小學(xué)教育階段實(shí)行 “教育券”制度并納入國家法制體系,在中央財政預算中固定列支。
憑“教育券”申請補助
具體說(shuō),可由國家對適齡入學(xué)兒童進(jìn)行普查登記,并建立“個(gè)人教育信息管理系統”,這樣每位學(xué)生就有個(gè)對應的“教育券”賬戶(hù)。有了這個(gè)賬戶(hù),學(xué)生就可自主選擇學(xué)校,特別是轉入外地學(xué)校時(shí),學(xué)?梢詰{借“教育券”申請資金補助,以前學(xué)生轉學(xué)需要多付的擇校費或借讀費就可免掉了。
“中央可以對某一學(xué)齡的青少年的教育投入額度作出統一規定!眳莵嗆姳硎,政府也可以鼓動(dòng)社會(huì )各界購買(mǎi)“教育券”作為慈善捐贈,并制定相應的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅抵扣辦法。
推行“教育券”的好處是每個(gè)學(xué)生不會(huì )因地方財政的多少而影響受教育的權利。但會(huì )不會(huì )造成大量學(xué)生涌入發(fā)達地區呢?對此,吳亞軍認為,由于孩子父母主要在城市工作并貢獻于城市,發(fā)達地區有責任有義務(wù)也有能力多承擔投入。而欠發(fā)達地區由于兒童流出,會(huì )減少地方財政在教學(xué)上的支出,故而減少欠發(fā)達地區的財政支出。(特派記者 林克勇)
