發(fā)表評論 記者近日在安徽部分農村地區采訪(fǎng)發(fā)現，許多農民工子女隨父母在城市就讀，但受戶(hù)籍和學(xué)籍的限制，卻不能參加所在城市的中考和高考，不得不回原籍讀書(shū)和參加升學(xué)考試。因各地課改程度和教材存在較大差異，過(guò)去所學(xué)內容與原籍學(xué)校教學(xué)內容難以銜接，造成這些返鄉農民工子女學(xué)業(yè)延誤。
城市升學(xué)無(wú)門(mén) 被迫返鄉讀書(shū)
安徽阜陽(yáng)市第十六中學(xué)校長(cháng)唐海屏告訴記者，近幾年，這個(gè)學(xué)校每年都要接收200多名返回原籍讀書(shū)的農民工子女，這些學(xué)生大多是讀完小學(xué)后，因不能參加父母工作所在城市的升學(xué)考試，不得不回原籍讀書(shū)。
第十六中學(xué)八年級的丁佳佳同學(xué)說(shuō)，她的父母在北京打工多年，她從小學(xué)一年級開(kāi)始就讀于北京農民工子弟學(xué)校——華奧學(xué)校，讀到六年級時(shí)因戶(hù)口在阜陽(yáng)，以后不能參加當地的中考，父母不得不將她送回阜陽(yáng)讀書(shū)。北京課改較早，主要強調素質(zhì)教育，課程內容比較簡(jiǎn)單，而安徽比較重視文化課教育，兩地課程不能銜接。丁佳佳說(shuō)：“我在北京時(shí)的學(xué)習成績(jì)一直是班里前幾名，現在感到學(xué)習很吃力�！�
以前在浙江金華隨父母讀書(shū)的八年級學(xué)生王出出說(shuō)：“我父母在金華打工十幾年了，我在金華讀到6年級。父母把我送回家鄉阜陽(yáng)讀書(shū)，主要是戶(hù)口不在金華，以后不能參加中考和高考。我當時(shí)哭著(zhù)不想回來(lái)，因為離開(kāi)父母，我感到孤單、害怕。但實(shí)在沒(méi)辦法，只好回阜陽(yáng)十六中寄宿讀書(shū)。金華課改早，教學(xué)內容簡(jiǎn)單。我以前在金華時(shí)每次考試都接近滿(mǎn)分，但現在回來(lái)學(xué)習跟不上了，主要是兩個(gè)地方教材內容差異大�！�
第十六中學(xué)八年級班主任王俊芳告訴記者：“我們年級三分之一的學(xué)生都是從外地城市返鄉讀書(shū)的。安徽要求各門(mén)文化課全面發(fā)展，而一些大城市的學(xué)�？荚囍豢颊Z(yǔ)、數、英三門(mén)課。這些孩子剛回來(lái)都不能適應我們的教學(xué)，一般成績(jì)都落后于班里其他同學(xué)。另外，由于父母在外地，他們都寄宿在學(xué)校，經(jīng)常會(huì )出現心理壓抑等問(wèn)題�！�
阜陽(yáng)市教育局的統計數據顯示，每年這個(gè)市因受戶(hù)籍限制不能參加升學(xué)考試，不得不從父母打工城市回鄉讀書(shū)的學(xué)生達8000多人。
教材學(xué)制不同 學(xué)業(yè)大受影響
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，返鄉讀書(shū)的農民工子女留級生比例不斷增加。據在北京務(wù)工的阜陽(yáng)農民工介紹，造成這種現象有兩個(gè)原因：一是部分農民工子女在城市就讀的不是公辦學(xué)校，而是打工子弟學(xué)校，成績(jì)比較差，回流家鄉后跟不上本地學(xué)習進(jìn)度，只能變成留級生。二是北京的教材和學(xué)制與家鄉不統一，造成孩子回家后只能留級。
阜陽(yáng)市潁州區教育局黨組書(shū)記朱東方說(shuō)：“我國改革開(kāi)放30年來(lái)，農民工為經(jīng)濟發(fā)達地區的發(fā)展作出了很大貢獻，但卻很難融入所打工的城市，主要原因就是受戶(hù)籍的限制。當前，各省份自行劃定中考、高考錄取分數線(xiàn)，一些城市出于地方保護主義，也不愿讓農民工子女參加當地的高考，否則將加劇當地城市子女的高考競爭壓力。如果不打破戶(hù)籍制度的禁錮，加大高考改革力度，即使在城市建再多的農民工子女學(xué)校，也難以解決農民工子女的學(xué)習問(wèn)題�！�
消除政策壁壘 實(shí)現教育公平
阜陽(yáng)市教育局局長(cháng)胡濤說(shuō)：“阜陽(yáng)市目前有40萬(wàn)留守兒童。能否解決好留守兒童的教育問(wèn)題，直接關(guān)系到我國的未來(lái)�！�
安徽省社科院的調查顯示，留守兒童面臨的主要問(wèn)題有：陷入情感缺失，家庭教育貧乏。90%多的孩子都希望在父母身邊，100%的孩子羨慕有父母相伴的同齡人。由于長(cháng)期缺乏父母關(guān)愛(ài)，一些留守兒童心理缺乏穩定感，主要體現在缺乏自信心、情緒不穩定、逆反心理、人際關(guān)系等方面。
調查發(fā)現，留守兒童的心理不健康比例要明顯高于其他兒童，90%的留守兒童在遇到不開(kāi)心時(shí)會(huì )選擇獨處，僅有10%的兒童會(huì )選擇找朋友傾訴；20%的兒童會(huì )大發(fā)脾氣，甚至摔東西，這表明留守兒童由于缺乏父母管束，表現出沖動(dòng)、易怒、焦慮、自閉等不良的心理特征，若不能得到合理引導，很可能產(chǎn)生不良的后果。
胡濤認為，教育公平是社會(huì )公平的重要基礎。實(shí)現教育公平，必須實(shí)現農村和城市教育的公平，而當前迫切需要解決的是農民工子女與城市子女享受平等的受教育權利。這就需要消除戶(hù)籍和學(xué)籍的壁壘。從長(cháng)遠看，解決留守兒童問(wèn)題的根本目標應是結束留守。為此，改善流動(dòng)農民在城市的就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，特別是改善流動(dòng)農民的子女在城市學(xué)校就學(xué)的社會(huì )政策環(huán)境，是解決留守兒童問(wèn)題的治本之策。只有這樣，留守兒童才能早日結束遠離父母的“留守生活”。（記者王圣志、文貽煒）
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