
4月11日上午,為了本科教學(xué)評估,廣西師范大學(xué)六位校領(lǐng)導隆重迎接教育部教學(xué)評估專(zhuān)家組女秘書(shū)一事被媒體曝光。南方周末記者當天恰好在采訪(fǎng)教育部高等教育評估中心副主任李志宏。他對此表示,這樣的接待確實(shí)過(guò)度了,“作為一個(gè)秘書(shū),是為學(xué)校和專(zhuān)家組服務(wù)的,以后不允許出現這種情況!
4月6日教育部教學(xué)評估專(zhuān)家組到達桂林后,該校六位校領(lǐng)導全部出動(dòng),遠迎貴賓,對專(zhuān)家組兩位女秘書(shū),亦以鮮花迎賓之禮相待。他們把這些消息與圖片發(fā)在了廣西師大校園網(wǎng)首頁(yè)。
校方?jīng)]料到的是,迎接女秘書(shū)的圖片會(huì )流傳到互聯(lián)網(wǎng)上,并引起媒體報道和公眾非議。
然而,這只是廣西師大迎接評估的隆重禮儀中最普通的一個(gè)細節,如今實(shí)行的其實(shí)已經(jīng)是“瘦身”后的迎接方案,原方案包括警車(chē)開(kāi)道迎專(zhuān)家,后被獲知情況的教育部官員要求取消。
兩位秘書(shū)只是科員,專(zhuān)家們也只是普通的高校教授與校長(cháng),但他們位列教育部評估中心兩千余名專(zhuān)家庫之中,作出何種結論的評估,決定著(zhù)一所高校在主管部門(mén)眼中的優(yōu)劣。
今年“兩會(huì )”期間,十余名政協(xié)委員集體炮轟教學(xué)評估弊病。教育部副部長(cháng)吳啟迪亦在日前表示,高校教學(xué)評估過(guò)程中存在著(zhù)形式主義和弄虛作假現象。在另外一些教育界人士看來(lái)情況更為嚴重:為了評估得優(yōu),中國的很多高校校長(cháng)都用足了“手段”,有的不惜調動(dòng)全校師生一起造假。
全體起立,喊“老師好”
本報記者于4月5日來(lái)到廣西師大育才校區,這是專(zhuān)家組到來(lái)的前一天。校警和學(xué)生會(huì )成員守在校門(mén)口,只有戴了;盏娜瞬拍苋雰。知情師生介紹,這一制度是評估前兩周才開(kāi)始實(shí)行的,此前很少有人戴;。記者借了枚;,走進(jìn)了廣西師大。
迎評的氣氛籠罩著(zhù)整個(gè)校園。
各種迎評的紅幅掛在教學(xué)樓或者人行道上,每幢教學(xué)樓門(mén)口都豎著(zhù)倒計時(shí)牌,標記著(zhù)這是評估前的最后一天。學(xué)生會(huì )成員站在教學(xué)樓門(mén)口檢查;。校園110們穿著(zhù)嶄新的保安制服,騎著(zhù)摩托車(chē)在四處巡邏,據說(shuō)為了迎評,添置了不少人手。隨便找個(gè)什么人聊天,開(kāi)口閉口談的都是“評估”。連和校內的小店老板攀談,他也在說(shuō)評估:“對面那家店,是為了迎評新開(kāi)的……”
幾年未擦的教學(xué)樓外墻,在這一兩天也被擦凈。以前沒(méi)有路名的校園道路一夜之間都有了名分。平日學(xué)生們用來(lái)貼各種小公告的宣傳欄也被清理,代之以學(xué)校形象廣告和評估標語(yǔ)——在迎評期間這并不奇怪,北京大學(xué)“三角地”也在北大的教學(xué)評估時(shí)遭到了清理。它上面只剩小半張“房屋招租”的小廣告,還頑固地粘著(zhù)。
路邊,各種學(xué)生活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)的宣傳牌、預告牌一字兒排開(kāi)。學(xué)生們介紹,為了迎評,大家都鉚足了勁兒,把活動(dòng)集中安排在專(zhuān)家組進(jìn)駐的幾天之內。為了迎評,學(xué)校食堂的飯桌都翻了新,食堂的飯菜也好吃了些。
每個(gè)學(xué)生都被要求學(xué)會(huì )唱校歌——《育才之歌》,每人被發(fā)了評估宣傳手冊,本科生需要就此開(kāi)卷考試!皩W(xué)校已經(jīng)對我們很好了,廣西其它不少迎評的大學(xué)要閉卷考的!币幻麑W(xué)生說(shuō)。
學(xué)校還給不參加本科評估的成教院學(xué)生放了假,這一行動(dòng)在校方話(huà)語(yǔ)體系中被稱(chēng)為“凈化評估環(huán)境”。
本科生以前不用做早操,但在評估前這兩周,他們必須六點(diǎn)起床,六點(diǎn)半做操,七點(diǎn)半早讀,八點(diǎn)上課,晚上還要在規定的教室上兩小時(shí)的自習。上課時(shí)學(xué)生們要全體起立,喊“老師好”,老師則要微笑著(zhù)說(shuō)“同學(xué)們好,請坐”……學(xué)生們還被要求,這幾周不能在路上吃零食,包括不能喝牛奶,“被專(zhuān)家看到了印象不好”。
在校內,情侶之間不能拉手。學(xué)校還要求學(xué)生不能離開(kāi)桂林,手機不得關(guān)機,“隨時(shí)叫你,要在15分鐘內到!
重賞之下必有勇“生”
“沒(méi)有誰(shuí)敢違反這些規定,因為學(xué)校說(shuō)了,輕則影響學(xué)分,重則影響畢業(yè)!庇袑W(xué)生介紹。北京大學(xué)在去年評估時(shí)也有過(guò)類(lèi)似規定:務(wù)必攜帶學(xué)生證或校園卡上課,否則不能進(jìn)教學(xué)樓,遲到的人會(huì )取消獎學(xué)金和張榜公布。
處罰的壓力是一方面,學(xué)校給出的獎勵許諾也很驚人。
廣西師大的每個(gè)學(xué)院都有不同的獎勵政策。一家學(xué)院許諾,如果評估時(shí)某班被專(zhuān)家組抽中聽(tīng)課時(shí)被評為優(yōu),學(xué)生每人可獎300元,教師每人獎3000元。另一家學(xué)院許諾,學(xué)生被專(zhuān)家抽到英語(yǔ)口語(yǔ)、計算機或教師技能,評為優(yōu)秀的,可得300元獎金。如果某班被專(zhuān)家抽到聽(tīng)課,全班表現優(yōu)秀的,該班集體獎勵3000元。被專(zhuān)家在路上碰上,回答得優(yōu)者可以獎300元。
用金錢(qián)獎勵迎評的做法不是廣西師大的原創(chuàng ),此前廣西不少參與評估的高校都有過(guò)這種做法。
評估前的一兩周,教師們的生活也不同往常。大學(xué)教師普遍不坐班,但這時(shí),老師們卻必須按時(shí)上下班。如需外出,必須向院領(lǐng)導報告。部分老師還被安排去試講,因為專(zhuān)家可能抽到他們的課。試講是沒(méi)有學(xué)生的,聽(tīng)課的是學(xué)校的領(lǐng)導。有學(xué)院領(lǐng)導直白地稱(chēng):“你們在專(zhuān)家面前表現得好不好,對學(xué)生影響的是畢業(yè),對老師影響的是年終獎!币晃焕辖處煂Υ撕懿粷M(mǎn):“這種感覺(jué)很不好,我上了二三十年的課了,為了迎評卻還要這樣排練,太假了!”
另有部分老師的課程被調整出評估周期。一位老師解釋?zhuān)骸斑@些被調整掉的老師,要么上課不太好,要么平常不聽(tīng)話(huà)。學(xué)校領(lǐng)導怕他們在專(zhuān)家面前惹麻煩!币晃唤(jīng)歷過(guò)上次評估的教師回憶:“評估專(zhuān)家來(lái)前,校領(lǐng)導要我離開(kāi)學(xué)校,不要亂說(shuō),稱(chēng)這就是對學(xué)校最大的幫忙!
參加民盟中央對教育評估調查的黃嘉陵教授告訴記者,她在對高校評估的大量調查中發(fā)現,這樣的做法很通行,不聽(tīng)話(huà)的老師常會(huì )在評估期間被“屏蔽”。她還發(fā)現,只要有一個(gè)高校創(chuàng )造出一種應付評估的辦法,這種辦法就會(huì )很快在全國高校中流行起來(lái)。因為尚未評估的學(xué)校領(lǐng)導常常會(huì )到已評估的各高校去“取經(jīng)”。在廣西師大的評估網(wǎng)上,也刊登著(zhù)校領(lǐng)導向多所其它高校取經(jīng)的照片。
迎評馬拉松
評估前最后一兩周的準備只能算是臨門(mén)一腳,背后則是長(cháng)年累月的馬拉松。
廣西師大的“迎評馬拉松”開(kāi)始于2007年4月。
一位學(xué)校教師介紹,廣西師大在2001年的本科教學(xué)隨機評估中得的是“良好”。2003年教育部開(kāi)始進(jìn)行五年一輪的本科教學(xué)評估,一開(kāi)始學(xué)校也沒(méi)有太緊張,認為得個(gè)“良好”就可以了。但后來(lái),像桂林醫學(xué)院、玉林師院這樣的學(xué)校都得了“優(yōu)”,學(xué)校領(lǐng)導的壓力一下子大了起來(lái)。教育廳的領(lǐng)導也是下了死命令,這次評估是非得優(yōu)不可的。如果不得優(yōu),以后學(xué)校領(lǐng)導就很難向主管部門(mén)交代,政治前途也會(huì )變得岌岌可危。
所以學(xué)校在一年前就開(kāi)始緊張起來(lái)。
從某些方面看,學(xué)校的準備工作給學(xué)生帶來(lái)了好處。學(xué)生被安排進(jìn)行英語(yǔ)口語(yǔ)培訓、計算機技能培訓和普通話(huà)培訓。實(shí)驗室的設備和儀器一半左右被翻新。在2007年一年,廣西師大共投入教學(xué)科研儀器設備費達四千余萬(wàn)元。
在評估前,第二文科綜合樓造了8年都遲遲沒(méi)有建成,但為了迎評,去年12月就竣工了。這種評估帶動(dòng)的教育投入在全國高校普遍存在,深圳大學(xué)曾為了迎評,在1個(gè)月內添置了價(jià)值3000萬(wàn)的設備。教育部評估中心副主任李志宏告訴南方周末,評估目的之一,就是要推動(dòng)滯后的教育投入。
但一些人擔心高速擴張后的質(zhì)量問(wèn)題。廣西師大為了評估,去年在新擴展的雁山校區加速建房,趕在新生9月份入學(xué)前建成了一期學(xué)生公寓。但數名雁山校區學(xué)生告訴記者,為評估而造的雁山校區簡(jiǎn)直讓人難以忍受,老師一講完課就要匆匆返回市區,白天晚上工地噪音不斷。去年下半年,學(xué)校在兩座樓之間架了一座觀(guān)景橋,又忽然倒塌。學(xué)校沒(méi)有對此作出解釋?zhuān)瑢W(xué)生們則更擔心建筑安全問(wèn)題。
這一校區的總預算逾十億,學(xué)校自有資金并不多,主管部門(mén)又只投入了數百萬(wàn)元。有教師擔心,這個(gè)為評估而建的校區,很可能會(huì )越來(lái)越成為廣西師大的包袱。
每個(gè)班都有“信息員”
高校除了要為“迎評馬拉松”中建房子,還要重建教育檔案。
廣西師大的所有本科生試卷被重新檢查。一位教師介紹了他們是如何做出瑣碎的重改的:比如一道十分的題,以往的習慣是打上分就行了,但評估標準要求注明得分點(diǎn)在哪,扣分點(diǎn)在哪,“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)大學(xué)教師要這樣改試卷的,改得我們都沒(méi)有休息日!
許多論文也重新修改,分數也是如此。一位論文指導教師稱(chēng):“有被重新改過(guò)的論文,學(xué)校叫人幫我寫(xiě)評語(yǔ),還簽上我的名字,但有的我的名字都簽錯了!
一位參與了論文制作的學(xué)生回憶:“改一改評語(yǔ),發(fā)現有明顯抄襲的論文就扔掉。學(xué)校平均給我們15元/篇的報酬!
學(xué)校還要求教師寫(xiě)教案與教學(xué)日志。該校一位教師對此不贊同:“我講課有十多年,了然于胸,跟本不用教案。但現在卻用管小學(xué)老師的方法來(lái)管我們大學(xué)老師。許多教師不愿寫(xiě),學(xué);蛘呃蠋焸(gè)人就組織學(xué)生從網(wǎng)上下載一些教案造假!
盡管這種做法在教育部文件里被明令禁止,但犯禁者仍眾。更有一些高校,為了給新造的論文與教案做出逼真的效果,在水里浸或鍋里蒸然后風(fēng)干,以使看起來(lái)像舊的一樣。為了減輕評估負擔,杜絕造假,今年3月教育部評估中心發(fā)文,稱(chēng)檢查的教學(xué)檔案從最近三年減至最近一年。
這種做法引起的傷害并未能在短期消失。去年,江蘇淮陰工學(xué)院一教師因為反感學(xué)校在評估中逼迫他造假而狀告學(xué)校。民盟調查教育評估問(wèn)題的教授黃嘉陵發(fā)現,不少教師由于不滿(mǎn)教育評估,加深了與學(xué)校的對立情緒。
一些廣西師大的教師就是如此。政治與行政學(xué)院的一位院領(lǐng)導在一次教師大會(huì )上警告教師們:“你們給我注意點(diǎn)兒,我們學(xué)院每個(gè)班都是有‘信息員’的,這信息員就像蘇聯(lián)的克格勃……”
據多方了解,該校學(xué)生中確實(shí)有這樣一批信息員。一位已從該校調離的教師告訴記者,他有一次在上課時(shí)說(shuō)了幾句對評估不滿(mǎn)的話(huà),就真的被學(xué)生告了密,當天就被院領(lǐng)導找去談話(huà)。
“不是給你用的”
這樣一場(chǎng)讓人不得輕松的“迎評馬拉松”,在廣西師大,4月5日晚上,終于接近最后沖刺階段了。
這一天晚上,12名專(zhuān)家與兩名專(zhuān)家組秘書(shū)的個(gè)人照、簡(jiǎn)歷均被貼在了廣西師大的校園網(wǎng)內。有輔導員告誡學(xué)生說(shuō),要準確無(wú)誤地認住專(zhuān)家的容貌,不管在什么地點(diǎn)遇上了都要好好表現。
這些由教育部評估中心委派的專(zhuān)家,或是大學(xué)校長(cháng),或是權威學(xué)者。學(xué)生們都有點(diǎn)緊張,在一個(gè)班級的最后的動(dòng)員大會(huì )上,一位教師這樣安慰他們:“都別緊張,專(zhuān)家不會(huì )太得罪被評的學(xué)校的。今天如果不給我們評個(gè)‘優(yōu)’,說(shuō)不定明天我們校長(cháng)就以專(zhuān)家組的身份去評他們呢!
黃嘉陵教授在調查教育評估中發(fā)現,這種“你好我好大家好”的風(fēng)氣的確在評估中蔓延。她得知,四川某高校在接待專(zhuān)家組時(shí),專(zhuān)家組組長(cháng)握著(zhù)該高校校長(cháng)的手說(shuō):“我們是來(lái)還情的!焙髞(lái)該高校果然得了“優(yōu)”。
4月6日一早正戲開(kāi)場(chǎng),所有的倒計時(shí)牌都被撤掉了,各教學(xué)樓門(mén)口檢查;盏膷徤谝渤返袅。整個(gè)校園在專(zhuān)家們面前顯得自然多了。
評估專(zhuān)家們來(lái)了。他們被隆重迎接到下榻的高級賓館,學(xué)校迅即給每位專(zhuān)家配備了一輛車(chē)、一個(gè)司機和一個(gè)秘書(shū)。
小車(chē)不夠,學(xué)校還向有車(chē)的教師租了幾輛,一天支付幾百元租金。
學(xué)校的禮儀隊亦配套跟進(jìn),一個(gè)深知內情的學(xué)生稱(chēng),禮儀隊為了侍候好專(zhuān)家,連什么時(shí)候給專(zhuān)家倒茶,每次倒茶花幾秒鐘都經(jīng)過(guò)嚴格訓練。
每個(gè)學(xué)院的評估負責人都要24小時(shí)不關(guān)機,隨時(shí)恭候學(xué)校調遣。第二天專(zhuān)家要走的路線(xiàn)都要由信息聯(lián)系員陪同專(zhuān)家的秘書(shū)事先探察好,連專(zhuān)家們從左面進(jìn)還是右面進(jìn),他們都已做好了事先設計。甚至在專(zhuān)家要去進(jìn)餐的食堂,也事先安排好了一些學(xué)生,專(zhuān)門(mén)在那里做津津津有味之狀。多名受訪(fǎng)的高校教師指出,這些不是廣西師大的原創(chuàng ),是許多高校在迎評中總結出來(lái)的經(jīng)驗。
學(xué)生們被“抽到”口語(yǔ)或做實(shí)驗等專(zhuān)家評估時(shí),會(huì )被提前一兩天通知。記者了解到,有位育才校區的學(xué)生被抽中口語(yǔ)。他在專(zhuān)家測試前的兩天就已被告知。那兩天他別的什么事都沒(méi)干,只練口語(yǔ)。
中國科技大學(xué)校長(cháng)朱清時(shí)在分析這類(lèi)現象時(shí)說(shuō),無(wú)論哪個(gè)學(xué)校,被評估高度調動(dòng)起來(lái)的目的只有一個(gè),就是要讓專(zhuān)家高興,要讓專(zhuān)家給打個(gè)“優(yōu)”。
據了解,4月11日評估結束后,專(zhuān)家組已初步給廣西師大打了“優(yōu)”,但尚需教育部評估中心作最后核準。
4月12日,廣西師范大學(xué)從評估狀態(tài)回到了正常的放松狀態(tài)。一名學(xué)生去了圖書(shū)館的洗手間,在評估期間,他曾看到洗手間前所未有地放了洗手液和手紙,還噴了除味劑。但是現在,這些東西都沒(méi)有了。他問(wèn)圖書(shū)館的清潔工,清潔工回答:“這些東西是給專(zhuān)家用的,不是給你用的!
