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資料圖：5月30日，來(lái)自四川綿竹地震災區的兩位小朋友和新同學(xué)一起去參加貴州福泉馬場(chǎng)坪小學(xué)舉行的“迎奧運、慶六一”活動(dòng)。據了解，馬場(chǎng)坪小學(xué)不僅免去了轉入該校災區孩子的一切費用，還把書(shū)包、課本、文具等贈送給他們，讓他們在這里安心讀書(shū)和生活。 中新社發(fā) 黃歡 攝
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一場(chǎng)突如其來(lái)的地震災害，讓昨天還在父母跟前撒歡的孩子瞬間失去了家庭的庇護，學(xué)校變成了廢墟，老師、同學(xué)在自己面前被災害奪去生命……痛苦、茫然、無(wú)助，作為災后的幸存者，尚未成年的孩子們該怎樣面對今后的漫漫人生路？5月30日，共青團中央在京召開(kāi)了地震災區未成年人保護工作研討會(huì )。6月1日，又適逢修訂后的未成年人保護法施行一周年。地震災害給未成年人保護工作帶來(lái)的挑戰發(fā)人深思。特殊時(shí)期，如何對災區孩子施以援手成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
心理康復 幫災區孩子重建心靈家園
只要病床稍微一動(dòng)，就會(huì )以為地震再次襲來(lái)；睡夢(mèng)中屋倒樓塌的可怕影像經(jīng)常會(huì )重現……地震給孩子們帶來(lái)的后果使他們即使已身處安全地帶也會(huì )噩夢(mèng)不斷。心理上的救治此刻和食物一樣重要。
地震災害發(fā)生后，團中央維護青少年權益部先后組建了16支“12355災區青少年心理康復援助專(zhuān)家志愿團”赴四川開(kāi)展工作，據統計，目前已累計開(kāi)展心理干預個(gè)案1057件，培訓志愿者及當地教師、青少年工作者6390人，對320名心理咨詢(xún)志愿者進(jìn)行督導，面向13300名災區學(xué)生、群眾、武警官兵開(kāi)展了心理知識宣講。
作為青少年心理康復援助專(zhuān)家志愿團成員，中國政法大學(xué)社會(huì )學(xué)院法律心理學(xué)研究所所長(cháng)馬皚和北京林業(yè)大學(xué)心理系主任朱建軍不久前剛剛才從災區回來(lái)。
“地震災難是一種突發(fā)、強烈、瞬間、無(wú)預期的重大挫折或負面生活事件。對所有災民特別是未成年人而言它導致了社會(huì )支持系統的破壞甚至摧毀�！瘪R皚分析說(shuō)，所有客觀(guān)變化都必然在個(gè)體及群體心理上出現反映，而心理上的問(wèn)題對人的危害最大，如缺乏安全感、情感交流的阻斷、喪失歸屬感、恐懼、絕望、無(wú)助、自責、自信心下降等等。其中孩子的心理變化，要進(jìn)行及時(shí)的疏導。
朱建軍談到，現在還不是孩子心理問(wèn)題表現得最明顯的時(shí)候，有一些孩子的心理問(wèn)題在災難發(fā)生之初尚未完全顯現出來(lái)，但在隨后的生活、學(xué)習中將會(huì )逐漸凸顯。他認為，“應在災區建立一些長(cháng)期青少年心理輔導中心，在目前狀況下可以承載災區青少年心理輔導和重建工作，在災后心理康復工作完成后，可以繼續實(shí)現‘社區青少年心理教育和價(jià)值觀(guān)教育’等方面的功能�！�
“災害給孩子們帶來(lái)的痛苦是常人無(wú)法想象的，也絕不是一兩次心理咨詢(xún)就可以慰籍得了的�！北本┦泻５韰^中關(guān)村第三小學(xué)校長(cháng)高雪東認為，應開(kāi)設長(cháng)期的災后心理熱線(xiàn)，傾聽(tīng)孩子們的心聲，緩解他們內心壓力，幫助他們學(xué)會(huì )堅強。
作為一名教育工作者，高雪東還談到，“孩子要馬上回到校園，只有回到了課堂，回到正常的秩序中，才能從心理上減輕對孩子的傷痛�！睘榇�，他建議，迅速開(kāi)展“手拉手，共建災區希望小學(xué)活動(dòng)，幫助災區的孩子們恢復學(xué)業(yè)。調集全國各省市辦學(xué)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的學(xué)校的師資力量，開(kāi)展長(cháng)期、對口的支教活動(dòng)。選拔那些有愛(ài)心、有水平、肯吃苦、能奉獻的優(yōu)秀共青團員、教學(xué)骨干，赴災區幫助受災學(xué)校盡快恢復正常教學(xué)，幫助孩子們早日走出陰霾，重現往日歡笑�！�
避免對災區孩子的“二次傷害”
“一個(gè)受災地區的教育局專(zhuān)門(mén)印制了一本揭示自己傷疤的畫(huà)冊，發(fā)給我們每個(gè)志愿者，希望通過(guò)我們向社會(huì )呼吁關(guān)注他們的學(xué)生和老師。我特別理解這種做法，但必須指出，這是拿孩子在作秀，是對災區孩子的二次傷害，而且這種行為也有侵害名譽(yù)權、肖像權之嫌�！睘膮^之行，讓馬皚也看到了一些問(wèn)題，他認為應該讓孩子盡快回復到正常的生活中。
災區孩子需要的是理性的救助。5月26日，教育部新聞發(fā)言人在召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上指出，要盡可能杜絕對災區同一個(gè)學(xué)生進(jìn)行多次采訪(fǎng)、心理咨詢(xún)等活動(dòng)，避免對學(xué)生心理造成再次傷害。因為時(shí)常會(huì )有這樣的情況，不同的記者或者不同的單位反復對受災學(xué)生進(jìn)行采訪(fǎng)，讓他們訴說(shuō)自己的經(jīng)歷和痛苦，所以教育部提出要盡可能杜絕這樣的行為。
“千萬(wàn)不要把孤兒變成公眾人物，應該用最短的時(shí)間讓他們從公眾的視線(xiàn)里消失，回到正常的生活秩序中�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所社會(huì )政策研究室副研究員唐鈞如是說(shuō)。
收養是一項嚴肅的法律行為
據民政部社會(huì )福利和社會(huì )事務(wù)司社會(huì )事務(wù)處處長(cháng)王素英介紹，截至5月29日，四川災區與父母離散的兒童有1879名。對于這些災區兒童，民政部門(mén)將采取臨時(shí)安置和長(cháng)期安置相結合的辦法，保障他們的生活、學(xué)習和身心健康。
王素英說(shuō)，對于暫時(shí)無(wú)人認領(lǐng)的兒童，要盡快將其與其他受災群眾分開(kāi)，一方面盡快幫助他們查找父母和親屬，一方面盡快把他們妥善安置到四川省內條件較好的福利機構和公辦學(xué)校，暫時(shí)集中養育或在學(xué)校寄宿。四川省內安置有困難的，由民政部協(xié)調安置。待孤兒身份確認后，將采取親屬監護、家庭收養、家庭寄養、類(lèi)家庭養育、集中供養、學(xué)校寄宿、社會(huì )助養等辦法來(lái)進(jìn)行妥善安置。
王素英表示，孤兒安置工作要堅持兒童權利優(yōu)先的原則并充分尊重孤兒的意愿，同時(shí)盡可能地維持其親緣和地緣關(guān)系。地震災害發(fā)生后，許許多多的家庭表達了愿意收養災區孤兒的意愿。對此，王素英特別談到，收養是一項嚴肅的法律行為，僅有愛(ài)心是不夠的。為保障災區孤兒生活、學(xué)習，促進(jìn)其健康成長(cháng)，收養人除具備法定條件外，還應當具備一定的與收養孤兒有關(guān)的心理、教育、交流等方面的能力，收養殘疾孤兒的，應具備有關(guān)的康復知識。
唐鈞建議，在正式收養前能否有一個(gè)試養期，看雙方能否生活在一起。此外，他認為，即使是親屬收養也要對收養人的經(jīng)濟狀況、教育能力進(jìn)行評估和考察，要努力給孩子提供一個(gè)最適合其生活的環(huán)境。
災害突襲 再敲校園安全警鐘
四川安縣桑棗中學(xué)是一所初級中學(xué)，在“5·12”特大地震災害中，雖然地處震區，但桑棗中學(xué)全校師生無(wú)一傷亡。這個(gè)奇跡的創(chuàng )造緣于該校校長(cháng)高度的安全意識：幾次加固危樓、從2005年起每學(xué)期組織學(xué)生演習緊急疏散。災難降臨時(shí)，學(xué)生們先是按照老師的要求躲到課桌底下，待震波過(guò)后，迅速按照平時(shí)的演練安全撤到操場(chǎng)上。
“關(guān)鍵時(shí)刻看日常管理�！备哐〇|認為，應將防災、自救課程列為中小學(xué)生教育的重要課題，開(kāi)設相應課程，編制相應課本，建立配套的防災演習試驗基地，定期進(jìn)行校內、校外的防災演習，增強學(xué)生自我保護的意識和能力。
曾參與未成年人保護法修訂工作的北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華談到，未成年人保護法中明確規定了校園安全制度，但在一些學(xué)校，尤其是在縣城學(xué)校、農村學(xué)校，校園的安全管理還是粗放型的，這種管理現狀無(wú)法有效預防校園安全事故的發(fā)生，包括重大災害事故中怎樣保障孩子的人身安全。在今后貫徹落實(shí)未成年人保護法工作中，一定要加強這方面的工作力度。
佟麗華透露，北京青少年法律援助與研究中心正在制定一個(gè)詳細的、具有可操作性的關(guān)于如何預防校園安全事故的手冊，根據不同的事故，介紹怎樣預防和應對，這里面就有關(guān)于地震問(wèn)題的應急舉措。這項工作已經(jīng)開(kāi)展了一年多，還需半年時(shí)間才能完成。（記者 朱磊）
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