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中堂中學(xué)11月1日將舉辦50周年校慶，中堂鎮宣教辦日前向各個(gè)單位發(fā)出捐款通知：鎮領(lǐng)導班子成員每人不少于2萬(wàn)元，貧困村3萬(wàn)元，“在編公職人員不少于1000元”。這些人員包括全鎮政府機關(guān)、單位的公務(wù)員、機關(guān)普工、編制合同工等。募捐范圍包括中堂公安、銀行、醫院、學(xué)校、各村(社區)等單位。
募捐引起了部分公職人員的不滿(mǎn)，有員工向本報投訴稱(chēng)，這屬于“強制捐款”。中堂宣教辦負責人回應，募捐通知并不是強制要求，是“倡導自愿捐款”。
投訴：每個(gè)老師要捐1000元
昨日下午2時(shí)，記者見(jiàn)到了中堂中學(xué)投訴強制捐款的老師。這名不愿透露姓名的老師說(shuō)，3周前，學(xué)校專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì )傳達了中堂鎮宣教辦的通知精神，要求每個(gè)老師捐款1000元，校長(cháng)個(gè)人要捐5000元�！坝欣щy的老師要寫(xiě)申請�！本杩畹慕刂谷掌谑�6月18日。
這位老師表示，每個(gè)老師都明白，不可能不捐錢(qián)，“不捐款，以后評先進(jìn)、加工資等都不要想了，其他福利肯定都要受影響。不少老師都有怨言，認為這是強制性規定，很多老師都還拖著(zhù)沒(méi)捐錢(qián)�！�
據了解，此次捐款的范圍，不僅包括中堂中學(xué)的老師，還有中堂中心小學(xué)等其他學(xué)校的老師、警察、銀行和醫院的工作人員。
書(shū)面通知：鎮領(lǐng)導每人不少于兩萬(wàn)元
昨天，記者看到了一份中堂鎮宣傳教育辦6月3日發(fā)出的《關(guān)于開(kāi)展中堂中學(xué)50周年校慶募捐活動(dòng)的通知》，通知稱(chēng)，“經(jīng)中堂鎮委、鎮政府領(lǐng)導班子擴大會(huì )議研究決定，用自愿募捐的形式籌集資金為中堂中學(xué)建設一批項目”。
通知第一條是募捐要求：1.干部職工：鎮領(lǐng)導班子成員每人不少于20000元，鎮府辦公室正副主任、鎮屬單位正副職領(lǐng)導、村兩委成員不少于5000元，政府機關(guān)、單位在編公職人員(包括公務(wù)員、機關(guān)普工、編制合同工)不少于1000元，其他編外人員也應主動(dòng)認捐。
2.各村(社區)：人均收入在2000元以上的捐10萬(wàn)元，非貧困村捐5萬(wàn)元，貧困村捐3萬(wàn)元。其他鎮屬單位、民營(yíng)企業(yè)根據自身實(shí)際積極認捐，數額不限。
通知提到“凡單位(集體)捐贈5000元以上、個(gè)人1000元以上者在中堂電視和中堂中學(xué)《沁園》校報上鳴謝并贈送紀念品”。
澄清
校長(cháng)：捐款與評先進(jìn)無(wú)關(guān)
昨日下午，記者來(lái)到中堂中學(xué)，學(xué)校大門(mén)處正在搞基建工程。另外，還有地理園、生物園、教學(xué)樓翻新等11個(gè)項目在建。記者在該校校報上了解到，校慶活動(dòng)經(jīng)費列出了明細表，數額約93.2萬(wàn)元。
中堂中學(xué)校長(cháng)周智成接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為校慶捐款一事，“是鎮政府的行為，并不是學(xué)校要求”。
對于老師反映是“強制捐款”，“不捐會(huì )影響到以后評先進(jìn)”這個(gè)問(wèn)題，周智成表示并不存在“不捐款就要遭遇潛規則”的問(wèn)題。捐款是鎮政府的行為，而評先進(jìn)等問(wèn)題則是學(xué)校內部工作，不會(huì )相互影響。
宣教辦：募捐按自愿原則
昨日下午，在中堂鎮政府二樓的辦公室，分管教育的鎮委委員郭陳明接受了記者的采訪(fǎng)，他表示，中堂中學(xué)50周年校慶，是中堂的一件大事，一定要辦好。該鎮宣教辦之所以發(fā)出募捐通知，是號召社會(huì )力量支持教育，給一個(gè)統一賬號，方便管理。郭陳明粗略估算，中堂一共有1000名老師，單位公職人員連同警察一共大概1500人。按此計算，公職人員一共要捐約250萬(wàn)元。郭陳明介紹，在開(kāi)展募捐之前，初步摸了一下底，可以募集到的捐款數額在1000萬(wàn)元左右。
對于“強制捐款”的投訴，宣教辦一位負責人說(shuō)，募捐絕對是按自愿原則，否則“直接在工資卡上扣錢(qián)豈不是更省事？”
律師說(shuō)法：
不能武斷認定為強制捐款
廣東卓信律師事務(wù)所東莞分所的律師鄒育兵認為，目前不能通過(guò)通知條文就認定是強制性捐款，而應考慮整個(gè)事件的背景以及捐贈活動(dòng)執行中的細節來(lái)綜合考慮。他表示，中堂中學(xué)的老師和其他部門(mén)的認捐人員如果對本次捐贈活動(dòng)有疑義，或者認為有“強制性捐款”的可能，應該通過(guò)正當的途徑向有關(guān)部門(mén)反映。
鄒育兵表示，排除事情本身來(lái)談，任何強制性的捐款行為都違反了認捐個(gè)人的自愿性，是強加給個(gè)人的一種外部債務(wù)，在法律上沒(méi)有合理的依據。(記者劉潔、唐紅杰)
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