發(fā)表評論 今年6月4日，山東省陽(yáng)谷縣一中25名高二學(xué)生在化學(xué)老師魏成甲與其表姐張玉茹的帶領(lǐng)下，啟程趕往天水。3天后，他們拿著(zhù)各自的“身份證”、“準考證”，以不熟悉的假名字出現在了天水麥積區與秦州區的一些考點(diǎn)上�？蓻](méi)有料到的是，這次替考，他們“栽”了
陽(yáng)谷一中是當地一所歷史悠久的中學(xué)，就位于傳說(shuō)中武松斗殺西門(mén)慶的獅子樓街中段。20多天前，因為天水替考案的爆發(fā)，這所學(xué)校被卷進(jìn)了輿論的漩渦。
截至記者發(fā)稿，于事發(fā)后數天就派員前往陽(yáng)谷調查的山東省教育廳紀檢人員至今沒(méi)有將調查結論公之于眾。6月30日，該省教育廳紀檢組車(chē)先生對本報記者稱(chēng)，調查已結束，但要形成報告才能向外界公布。
山東名校和替考“傳統”
陽(yáng)谷一中現有學(xué)生4000多人，教職工300多人。從學(xué)校門(mén)口掛著(zhù)的十余塊榮譽(yù)牌匾看，它不光是“山東省教書(shū)育人先進(jìn)單位”、“山東省規范化學(xué)�！�，還是“聊城市文明單位”。就是這樣一所當地口碑不錯的名校，因為天水替考案爆發(fā)，讓所有的榮光都暗淡了下來(lái)。
由于進(jìn)入學(xué)校正門(mén)被保安阻攔，記者只能借黃昏時(shí)分繞道學(xué)校后門(mén)來(lái)到校園。校園分前后兩部分，后面主要是家屬區。這里的家屬樓，都有各自的院子，每個(gè)院都有前后兩個(gè)門(mén)。問(wèn)起事發(fā)后被刑拘的魏成甲老師的家，家屬區的人都唯恐避之不及。而關(guān)于天水替考案，人們更是諱莫如深。
高二學(xué)生的教室在一座赭紅色的教學(xué)樓上，一共有18個(gè)班�！斑@次去考的都是理科班的學(xué)生，你去問(wèn)吧，排前20名可能沒(méi)有不去替考的�！眱晌粡膶W(xué)校操場(chǎng)出來(lái)的高三學(xué)生告訴記者，替考在一中已經(jīng)不是新聞了，前些年就有，只不過(guò)這次(天水替考)是碰巧被抓到了而已�！拔覀儼嗟摹痢�，去年就給人替考過(guò)�！�
調查中，一位高三理科班的劉同學(xué)說(shuō)，2007年他們班的同學(xué)就被老師叫去替考過(guò)，而能被老師看中，則反映出該生的學(xué)習水平是非常出色的�！扒靶┠昃陀刑婵嫉�，主要都是去西北、東北一些高考錄取分數低的省份�！�
陽(yáng)谷一中是陽(yáng)谷縣的重點(diǎn)高中，歷年高考上線(xiàn)率都是全縣三所高級中學(xué)的第一名，在聊城8縣市之中，一中也屬于高考上線(xiàn)率好的學(xué)校。陽(yáng)谷一中在2005年高考本科上線(xiàn)855人，其中文科上線(xiàn)404人，占全縣文科上線(xiàn)人數的67.5%，占聊城市的6.87%，該校兩名學(xué)生還分獲陽(yáng)谷縣的文理科狀元。而到了2006年，陽(yáng)谷一中高考本科上線(xiàn)突破千人大關(guān)，本科上線(xiàn)1041人，同比提高22%，不僅在聊城市位居上游，在山東省各縣，也居于前列。
盡管這次天水替考案在事前密不透風(fēng)，但事后很多細節都被傳了出來(lái)。有知情者稱(chēng)，被選中替考的學(xué)生，早在去年年底就被老師征詢(xún)過(guò)是否愿意提前參加高考，出去“鍛煉鍛煉”。而在動(dòng)身前，替考的學(xué)生還按時(shí)向組織此事的教師上交了證件照片。
本次赴天水的替考生無(wú)一例外都被查了出來(lái)。經(jīng)警方訊問(wèn)后，他們被陽(yáng)谷一中派去的老師領(lǐng)回。據說(shuō)，很多孩子在回家的路上哭了。盡管此前警察訊問(wèn)其中一些人時(shí)還頗不在乎，可事后意識到可能將面臨取消兩到三年的高考資格時(shí)，這些十六七歲的孩子都怕了。
幾近無(wú)懈可擊的替考
由于一個(gè)考生的粗心，寫(xiě)錯了名字——其實(shí)嚴格說(shuō)沒(méi)有錯，他隨手寫(xiě)下了自己的名字而不是被替考者的——組織精細嚴密的天水替考案最終崩盤(pán)。在酒店里等待好消息的組織者山東人張玉茹和魏成甲被先后抓獲。
陽(yáng)谷一中一位老師介紹，魏成甲今年四十出頭，因為業(yè)務(wù)能力強，擔任著(zhù)陽(yáng)谷一中高二年級化學(xué)部的負責人。由于平時(shí)不太說(shuō)話(huà)，工作又很扎實(shí)，故口碑不錯。不過(guò)，據說(shuō)這兩年因為參與高考替考的組織活動(dòng)，平時(shí)月薪只有一千多元的他居然在當地有了兩套住房，而其中一處，在博濟橋的“新世紀家園”。
一同被抓的張玉茹是魏成甲的表姐，原來(lái)也是一名中學(xué)教師，后來(lái)因故下崗。據說(shuō)，張為人活絡(luò )，個(gè)人能力較強。此次帶學(xué)生替考，兩人并沒(méi)有意料到可能會(huì )“觸礁”，但沒(méi)想到百分之一的出事幾率讓他們碰上了。
替考案曝光后，曾有傳言稱(chēng)這些孩子的家長(cháng)并不知情，可實(shí)際上，除了有些家長(cháng)并不明確知道去哪兒考試，對參加高考卻是知道的。在家長(cháng)看來(lái)，孩子能參加一次高考，“實(shí)戰”機會(huì )難得，何況出去考試有老師帶隊，替考者家里無(wú)需負擔任何費用，因此不少學(xué)生參加高考家里都知道，唯一不清楚的就是參考者本人。
盡管組織者能得到什么？公眾暫不清楚，但這些替考生出發(fā)前都領(lǐng)到了500-2000元不等的“好處費”。據說(shuō)如果考得好，成績(jì)出來(lái)后，這些高二學(xué)生還會(huì )得到上萬(wàn)元的獎勵。
與高考移民相比，此次天水跨省替考案操作難度和嚴密超乎人們的想象。既要辦理移民，在移民落定后，還要進(jìn)行第二道工序，尋找替考者，為替考者辦好報名手續。只有這一切都萬(wàn)事俱備了，才能等來(lái)進(jìn)入高考考場(chǎng)的那一刻。而在開(kāi)考前一切竟都如期完成：身份證、準考證等“兩證一表”辦妥了，除過(guò)名字一切都是真的；經(jīng)過(guò)精心挑選過(guò)的高水平替考者也來(lái)了，并且順利進(jìn)場(chǎng)，如果不是那個(gè)意外，幾乎堪稱(chēng)完美。
目前，尚沒(méi)有更多的證據顯示魏成甲與張玉茹是如何啟動(dòng)跨省替考一事的。但作為一名無(wú)業(yè)人員，張玉茹顯然顧忌要少一些。在6月7日張玉茹被抓的當天，她的丈夫霍繼剛便從單位——陽(yáng)谷縣農業(yè)局消失了。
“替考案”的鏈條有多長(cháng)？
霍繼剛是陽(yáng)谷縣本地人，2007年9月被選拔進(jìn)縣農業(yè)局擔任副局長(cháng)職務(wù)。在此案中，霍繼剛是張玉茹的丈夫，張玉茹又是魏成甲的表姐，因而構成了家族式的組織特征。就霍繼剛為何會(huì )在出事那天逃遁，有人透露，應該是案發(fā)后“第一時(shí)間”被關(guān)系人通知的結果。但是，究竟是張玉茹、魏成甲通知的，還是另有其他人，尚無(wú)法判定。
根據后來(lái)甘肅天水方面公布的調查情況看，替考過(guò)程應是“由陽(yáng)谷縣農業(yè)局副局長(cháng)霍繼剛及霍繼剛之妻張玉茹策劃組織帶領(lǐng)，由天水市六中教師蔣鑫在天水市接應安排、冒名替考。而被替考學(xué)生在天水的學(xué)籍、戶(hù)籍由天水市六中教師蔣鑫分別通過(guò)自己的師生、親戚、同事等關(guān)系非法報入�！�
很顯然，霍繼剛成為了理所應當的主謀之一，而霍的逃走，則讓人產(chǎn)生了更多的猜測：霍作為一名行政干部，究竟是如何生出組織替考的念頭？為什么要選擇天水而不是其他地方？從最簡(jiǎn)單的利害關(guān)系上看，除非絕對勝算，應該不會(huì )讓自己的妻子和親戚鋌而走險？那么，對他而言，如有絕對的勝算，那勝算的基礎是什么？是第一次得手后的經(jīng)驗總結，還是認為在天水方面，在替考過(guò)程上，已做到無(wú)懈可擊？
可是區區一個(gè)縣農業(yè)局副局長(cháng)，以其所擁有的財力、權力、人脈等條件看，又怎能對跨省替考成竹在胸？而從霍繼剛失蹤后縣農業(yè)局局長(cháng)燕兆起的一些反應，似乎可看出一些替考背后的端倪。
霍繼剛從6月7日起再沒(méi)有在單位露過(guò)面，可局長(cháng)燕兆起(媒體搞錯為啟)卻語(yǔ)焉不詳，一直等到其曠工多日也無(wú)反應，這一舉動(dòng)，引起了人們的質(zhì)疑。而更讓外界關(guān)注的是，在天水高考案中第一個(gè)被查出來(lái)的被替考學(xué)生“燕濤”，居然與燕兆起的兒子同名同姓，且均為1990年出生。
在“燕濤”的替考者被查出來(lái)后，警方根據身份證信息，對其住址天水市麥積區甘泉鎮廟溝村一組進(jìn)行了核實(shí)，發(fā)現并無(wú)此人。而天水市麥積區公安分局戶(hù)籍資料內，更沒(méi)有關(guān)于“燕濤”的任何信息。
由于被查出的替考者均系未成年人，陽(yáng)谷縣官方及陽(yáng)谷一中沒(méi)有透露替考生的任何信息。因此，被替考的學(xué)生“燕濤”是不是陽(yáng)谷縣農業(yè)局局長(cháng)燕兆起的兒子，也就成了一個(gè)謎？
真相或許才剛剛浮出水面
為了核實(shí)此事，記者來(lái)到燕兆起的家鄉陽(yáng)谷縣高廟王鄉秦樓村調查，據鄉親們講，燕兆起的兒子的確叫燕濤，今年大概也是十八九歲，由于在縣里上高中，很少回來(lái)。
燕兆起在家鄉的口碑也不錯。在任某鄉鎮黨支部書(shū)記時(shí)，曾因主持修路，名字還被刻在了碑上。近年來(lái)主持縣農業(yè)局的工作，也有聲有色。難道，這樣一名領(lǐng)導干部，會(huì )為了讓兒子上個(gè)好大學(xué)，就將其子移民天水，繼而又找本地人替考？
可是，即便被替考者“燕濤”就是燕兆起的兒子，難道他會(huì )利用權力，讓霍繼剛組織一次有25人參加的跨省替考？顯然，燕兆起的兒子是否是被替考者并不重要，重要的是，在霍繼剛、張玉茹和魏成甲的背后，燕兆起參與案件的可能性有多大？在霍繼剛之后，還有沒(méi)有更大的行政官員，更多的幕后人物參與了此次跨省替考。
6月29日，有消息稱(chēng)燕兆起已被在小范圍內通知免職，巧合的是，也就在同一天，潛逃了半月之久的霍繼剛“迫于壓力”向警方投案。盡管記者聯(lián)系陽(yáng)谷縣委、縣監察局后，并沒(méi)有得到關(guān)于燕兆起是否免職、是否因替考案免職的正面回答，但參照半月來(lái)兩人一前一后的“表現”，實(shí)在是耐人尋味。
截至目前，山東陽(yáng)谷縣一中教師魏成甲、陽(yáng)谷縣無(wú)業(yè)人員張玉茹、天水市六中教師蔣鑫、麥積區第三職業(yè)高中考務(wù)教師張紅舉、琥珀派出所所長(cháng)劉小斌、東岔派出所所長(cháng)侯兆鵬、甘泉派出所民警賈旭東、中灘派出所雇用人員鄒榮均因涉嫌參與天水替考案被刑事拘留；此外，司法機關(guān)對麥積區招考中心副主任、區招生辦主任萬(wàn)錄明，區招生辦副主任劉永強，區第三職業(yè)高中校長(cháng)黃鴻福等涉案考務(wù)責任人也展開(kāi)立案偵查。
真相或許才剛剛浮出水面！相信隨著(zhù)調查的深入，發(fā)生在山東陽(yáng)谷與甘肅天水的跨省替考案會(huì )有更驚人的結果。
從3年來(lái)兩省一本的文理科錄取分數來(lái)看，差異約在二三十分左右，但就是這二三十分的差別，對一分定乾坤的高考來(lái)說(shuō)，足以讓山東一些本來(lái)只可以上二本的考生，到甘肅就可上一批本科。這也是高考移民、高考作弊的主要原因。
替考，受傷害的是誰(shuí)
應該說(shuō)，在現行高考制度下，地區與地區的差異，城市與城市的差異，都在高考錄取分數面前，如鴻溝般明顯。有人說(shuō)了，同樣的高考，同樣的分數，為什么在京滬等城市可上一本，而在河南、山東卻連二本都上不了；同樣的考試，為什么東部考分就一定要比西部高？因此，在高考制度本身不可能調和的情況下，為追求“平等”而出現的新的不平等———高考移民便應運而生。
組織者為金錢(qián)利益所驅動(dòng)
隨著(zhù)近年來(lái)高考移民的暗流涌動(dòng)，高考替考活動(dòng)也日趨頻繁。從天水替考案來(lái)說(shuō)，組織者無(wú)疑是為金錢(qián)利益所驅動(dòng)，除了可能存在的提前“鍛煉學(xué)生”的目的，是無(wú)從解釋其根由的。而在金錢(qián)所串起來(lái)的利益鏈上，替考本身還伴有各方面的“多贏(yíng)”效應。如被替考的學(xué)校，被替考后高考分數高了，學(xué)校升學(xué)率升高，老師就有獎金，學(xué)校排名靠前了，地方政府和教育部門(mén)就有了政績(jì)；同時(shí)，那些被替考的學(xué)生上了大學(xué)或更好的大學(xué)，家長(cháng)和考生一生受益，而參與替考的學(xué)生不僅“鍛煉了”，還能落著(zhù)實(shí)惠。當然，對組織者而言，本身就是奔著(zhù)金錢(qián)去的。
眾所周知，高考是我國目前最為嚴格的考試之一。但嚴格并不說(shuō)明就無(wú)懈可擊。在替考面前，強大的利益驅動(dòng)總會(huì )找尋高考的弱點(diǎn)來(lái)進(jìn)行攻擊，如此次天水替考案，考試的當天上午替考生就被抓住，但中午麥積區招辦發(fā)出緊急通知，要求各考點(diǎn)監考老師嚴查身份證、準考證等“兩證一表”時(shí)，居然繼續有替考生還在“頂風(fēng)作案”。
假如那名考生不寫(xiě)錯被替考者的姓名，假若每個(gè)替考者都熟知自己要替學(xué)生的個(gè)人信息、學(xué)校信息，假若組織者提前根據監考規律來(lái)重金收買(mǎi)監考者，替考便不啻為給國家高考玩的一個(gè)捉迷藏，最終“皆大歡喜”。唯一受到替考傷害的，就是那些被替考地區沒(méi)有能力找人替考的學(xué)生和家長(cháng)，以及替考者所在地區的考生和家長(cháng)們，因為替考的不公平，讓高考本身的弊端無(wú)形中被更大程度的“放大”。
高考替考損害了社會(huì )公平
另一方面，高考替考嚴重損害了社會(huì )公平，但在某種程度上，替考的法律風(fēng)險似乎不大，一是如果替考生未成年，輿論會(huì )同情，法律要保護；二是國家還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的考試法約束。僅靠現行的考紀與刑法法條，似乎還無(wú)法從根本上震懾替考組織者。
從天水替考案來(lái)看，其替考規模越來(lái)越大，組織分工越來(lái)越細，但治安處罰法和刑法等均沒(méi)有明確條文，說(shuō)明如何處罰非考生的替考團伙。其原因在替考行為所侵犯和傷害的對象并不明確和具體。如天水替考案發(fā)生后，警方以“擾亂公共秩序罪”對組織者之一的張玉茹、魏成甲進(jìn)行刑事拘留。至今，對于替考行為是不是適用這一罪名，社會(huì )上還是眾說(shuō)紛紜。
應以立法改革考試管理體系
由于我國尚未出臺考試法等法律，使用傳統的行政干預手段以及現行法律在解決、處理考試舞弊問(wèn)題時(shí)，往往隔靴搔癢。因此，只有盡快以立法的形式改革考試管理體系，建立專(zhuān)門(mén)、獨立的考試組織架構，通過(guò)考試法等專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規范高考的所有程序，明確考試的每一個(gè)環(huán)節的法律責任，才能對高考的各種舞弊行為實(shí)施懲戒和打擊，才能用法律的嚴肅性來(lái)匹配國家考試的嚴肅性，使高考走向真正的公平、公正、公開(kāi)。讓國家考試在每一個(gè)參考者面前，都真正實(shí)現憲法所賦予的人的平等權利。(來(lái)源：華商網(wǎng)-華商報)
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