中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　國家助學(xué)貸款無(wú)需辦理?yè)�保和抵押，但在甘肅，這一幫助困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的國家資助政策在執行中卻變了味，許多2008屆畢業(yè)生因為獲得了這項貸款，畢業(yè)前尚未提前還清，于是學(xué)校配合銀行將大學(xué)生的畢業(yè)證、學(xué)位證扣留，作為國家助學(xué)貸款的抵押。

　　扣留大學(xué)生“雙證”，不是個(gè)別現象

　　西北師范大學(xué)2008屆畢業(yè)生孫健就是其中一例。幾天前，他在學(xué)校辦理了畢業(yè)手續，卻沒(méi)有領(lǐng)到畢業(yè)證和學(xué)位證原件，原因是他在上大學(xué)期間申請并獲得了國家助學(xué)貸款，在畢業(yè)前沒(méi)有提前還清。

　　“沒(méi)有國家助學(xué)貸款，我是沒(méi)法順利完成學(xué)業(yè)，這項國家資助政策，對我這樣的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來(lái)說(shuō)非常重要，工作后我一定會(huì )如期還款�！睂O健說(shuō)。

　　孫健家在甘肅省會(huì )寧縣，當地土地貧瘠，十年九旱，這里的孩子考上大學(xué)后，大多無(wú)力承擔高昂的學(xué)習費用，國家助學(xué)貸款為他們雪中送炭，如解燃眉之急。

　　根據孫健與建行蘭州安寧支行簽訂的合同，他在大學(xué)期間共獲得了12000元的貸款。這一筆錢(qián)相當于當地一個(gè)農民家庭四五年的收入。讓他沒(méi)有想到的是，這一貸款在幫助他解決上學(xué)困難的同時(shí)，也因為畢業(yè)時(shí)沒(méi)有提前還清而沒(méi)有領(lǐng)到畢業(yè)證和學(xué)位證，學(xué)校將“雙證”抵押給了銀行。

　　與孫健一樣，蘭州交通大學(xué)2008屆畢業(yè)生董艷也被學(xué)校和銀行扣留了“雙證”。剛找到工作的她，為此十分頭痛，用人單位在與其簽訂聘用合同時(shí)，專(zhuān)門(mén)注明：“由于本人未拿到大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)位證明原件，由此造成的后果，由其本人承擔，用人單位不負任何責任�！�

　　據調查，在孫健和董艷的同學(xué)中，凡是獲得了國家助學(xué)貸款，并且在畢業(yè)前沒(méi)有提前還清的畢業(yè)生，“雙證”都被扣留，作為貸款抵押。

　　談及扣留畢業(yè)生“雙證”的問(wèn)題，西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)學(xué)生處有關(guān)負責人閃爍其詞，分別以“離校手續還在辦理中”或“數字正在變化”為由，不肯說(shuō)出真相。

　　記者從建行蘭州電力支行一份關(guān)于國家助學(xué)貸款回收工作的專(zhuān)題報告中看到，該行今年已經(jīng)抵押了1615名畢業(yè)生的“雙證”，其中216名畢業(yè)生因提前還清了貸款，返還了“雙證”。

　　記者從甘肅省國家助學(xué)貸款管理中心了解到，在甘肅高校中，因學(xué)生畢業(yè)前未提前還清國家助學(xué)貸款，“雙證”被暫扣的學(xué)校不止西北師范大學(xué)和蘭州交通大學(xué)，他們還接到蘭州理工大學(xué)、甘肅政法學(xué)院等高校畢業(yè)生的投訴。

　　商業(yè)銀行表示，這是無(wú)奈之舉

　　教育部2007年明確表示，高校無(wú)權以畢業(yè)證抵押未還清的助學(xué)貸款，這一做法，不符合國家助學(xué)貸款政策，也不合理。但甘肅高校和銀行迄今我行我素，且稱(chēng)此舉是為學(xué)生“著(zhù)想”。

　　蘭州交通大學(xué)學(xué)生處處長(cháng)李?lèi)?ài)春說(shuō)：“學(xué)校本可以撒手不管，這樣做，一方面是想通過(guò)一個(gè)便捷的方式，提醒貸款學(xué)生畢業(yè)后按期還款，另一方面，學(xué)校想把國家助學(xué)貸款這件工作繼續往下推，盡可能打消銀行的顧慮，因為后面還有學(xué)生要貸款�！�

　　于是，蘭州交通大學(xué)在接到建設銀行蘭州電力支行委托書(shū)后，將“曾申請并已簽約且暫未還清國家助學(xué)貸款學(xué)生的畢業(yè)證、學(xué)位證統一暫扣”，“轉交銀行保管”，由“銀行負責所有暫扣證件的完整和安全”。

　　為減少暫扣“雙證”給貸款學(xué)生就業(yè)造成的影響，西北師范大學(xué)還與經(jīng)辦銀行出具了一個(gè)證明：“由于該同學(xué)的國家助學(xué)貸款尚未還清，其畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)暫時(shí)抵押于中國建設銀行蘭州安寧支行�！�

　　盡管有兩家的聯(lián)合證明，西北師范大學(xué)學(xué)生處副處長(cháng)劉美萍還是認為：“學(xué)校也不愿意做這件事情，只是協(xié)助性工作，主體是銀行的行為�！�

　　對于暫扣大學(xué)生“雙證”一事，建行蘭州電力支行副行長(cháng)李宏說(shuō)：“扣證只是手段，目的是督促學(xué)生畢業(yè)后主動(dòng)聯(lián)系，主動(dòng)還款�！彼�還強調，以“雙證”作抵押，不會(huì )影響到大學(xué)生就業(yè)，銀行給大學(xué)生出具了“雙證”復印件。

　　建行方面表示，在目前個(gè)人征信制度不完善的情況下，這是一種無(wú)奈之舉。為了說(shuō)明貸款學(xué)生誠信問(wèn)題，建行蘭州電力支行人個(gè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部副主任袁瑾提供了一系列貸款學(xué)生違約的證據，諸如不按期還息、不按期還本、不主動(dòng)向銀行提供變更的聯(lián)系方式等。

　　袁瑾介紹說(shuō)，該行的國家助學(xué)貸款不良率已經(jīng)呈遞增態(tài)勢，2007年的不良率為4.28%，2008年已經(jīng)增長(cháng)到13.12%，作為商業(yè)銀行，必須控制貸款風(fēng)險，確保資產(chǎn)質(zhì)量。

　　誠信建設：有你也有我

　　按照國家助學(xué)貸款還款政策和貸款合同規定，借款學(xué)生畢業(yè)后次月1日開(kāi)始計付利息，離校后一到兩年開(kāi)始還本，全部本息6年內還清。也就是說(shuō)，在大學(xué)生畢業(yè)時(shí)，還款期限還遠遠未到，他們本身不存在違約行為。另一方面，在貸款合同條款中，也沒(méi)有抵押“雙證”的規定。

　　孫健、董艷等貸款學(xué)生據此認為，學(xué)校和銀行的做法明顯侵犯了他們的權益。作為一名學(xué)生，不管是否貸款，按照學(xué)校要求，在大學(xué)期間，合格修完學(xué)業(yè)，達到了畢業(yè)要求，而且在離校前不欠學(xué)校任何費用，學(xué)校應當無(wú)條件頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證。

　　記者從甘肅省國家助學(xué)貸款管理中心了解到，在甘肅省屬高校，還有一個(gè)比扣留大學(xué)生“雙證”更為嚴峻的問(wèn)題：從2007年6月至2008年6月，與甘肅省屬高校合作的國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，新政策下新發(fā)放國家助學(xué)貸款全部為零，新政策下繼續發(fā)放國家助學(xué)貸款也全部為零。

　　這意味著(zhù)在甘肅省屬高校，一些貧困大學(xué)生在長(cháng)達一年的時(shí)間里無(wú)法辦理國家助學(xué)貸款手續；一些已經(jīng)辦理了國家助學(xué)貸款手續的大學(xué)生，也因銀行方面的問(wèn)題無(wú)法取得貸款。

　　針對國家助學(xué)貸款目前在運行中遇到的難題，建行蘭州電力支行副行長(cháng)李宏認為，最關(guān)鍵的問(wèn)題是要加強學(xué)生的誠信教育，特別是在完善個(gè)人征信系統的同時(shí)，要加大宣傳力度，讓貸款學(xué)生充分了解，不遵守合同按期還款對個(gè)人今后長(cháng)期的信譽(yù)都會(huì )帶來(lái)嚴重影響。

　　甘肅省國家助學(xué)貸款管理中心主任周亞夫認為，除了部分學(xué)生沒(méi)有按期還款影響整個(gè)國家助學(xué)貸款的發(fā)放和運行外，經(jīng)辦銀行方面怕?lián)�風(fēng)險、積極性不高也是重要原因。如果將國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)從個(gè)人信貸業(yè)務(wù)中分離出來(lái)，專(zhuān)門(mén)管理和考核，可能有利于這一業(yè)務(wù)的推進(jìn)。

　　蘭州部分高校學(xué)生處負責人認為，不是貸款學(xué)生不講誠信，而是畢業(yè)后還款時(shí)間太緊，離校后次月就要逐月還息，在目前的大學(xué)生就業(yè)情況下，這一政策有必要進(jìn)一步放寬。 （新華社“新華視點(diǎn)”記者　王艷明）