
在第一批本科錄取結束之際,7月22日,青海省招辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布在這一批次中共查處“高考移民”38名——
文科狀元是高考移民
6月25日高考成績(jì)公布,考生王湘蘋(píng)以655分的高分奪得我省今年文科狀元。然而,清華大學(xué)的招生老師就招生事宜聯(lián)系王湘蘋(píng)時(shí),她卻神秘“失蹤”了。
事情的經(jīng)過(guò)是這樣的:在得知王湘蘋(píng)取得高分成績(jì)后,清華大學(xué)負責在青招生的老師數次撥打她的電話(huà),但始終聯(lián)系不到她。無(wú)奈之下,招生老師求助于青海省考試管理中心,省考試管理中心工作人員經(jīng)多方打聽(tīng),聯(lián)系到了王湘蘋(píng),并通知她到省招辦來(lái)一趟,但是王湘蘋(píng)和家人遲遲不肯露面。
其實(shí),高考成績(jì)一公布,文科狀元就引起了省考試管理中心的重視。我省牧區教學(xué)質(zhì)量普遍不高,考出這么高的分數實(shí)屬難得,省招辦懷疑王湘蘋(píng)可能是“高考移民”。加之王湘蘋(píng)一系列反常的表現,再次引起了省招辦的注意,在翻閱王湘蘋(píng)的檔案時(shí),工作人員發(fā)現王湘蘋(píng)的戶(hù)口簿上寫(xiě)著(zhù)父親張杰的工作單位為“直崗拉卡派出所”,但她的資格審查表上填寫(xiě)的卻是“水電四局職工”,隨即,省招辦要求尖扎縣政府、縣招委、縣教育行政部門(mén)對王湘蘋(píng)的資格再次審查。
不僅僅是省考試管理中心,關(guān)注王湘蘋(píng)的還有西寧市部分中學(xué)的教師、考生家長(cháng)和讀者。其間,有多位讀者給本報打來(lái)熱線(xiàn)電話(huà),報料今年的文科狀元為“高考移民”,并提供了相關(guān)的線(xiàn)索,本報記者根據所提供的線(xiàn)索展開(kāi)采訪(fǎng),同時(shí)查閱我省第一批次的錄取名單,均未發(fā)現王湘蘋(píng)被錄取的情況,另外記者數次撥打王湘蘋(píng)的電話(huà),始終沒(méi)人接聽(tīng)。
經(jīng)過(guò)省考試管理中心二十多天的調查,查明雖然王湘蘋(píng)的戶(hù)口、學(xué)籍、高考報名審查等資料都齊全,但這些資料漏洞百出,有信息不實(shí)之嫌,同時(shí),工作人員發(fā)現王湘蘋(píng)的學(xué)籍檔案有偽造和空掛的現象,隨即又核對考生父親所在單位、人事部門(mén),經(jīng)查確實(shí)有問(wèn)題,最終認定王湘蘋(píng)為“高考移民”
王湘蘋(píng)在今年的高考中,實(shí)際考了620分,排名我省文科第一名。青海省考試管理中心的高考報名檔案顯示,這名考生為青海黃南藏族自治州尖扎縣中學(xué)學(xué)生,在今年的高考中,她以牧區少數民族考生的身份,在享受了35分的加分政策后,以總分655分的高分摘取青海省文科狀元頭銜,和第二名考生(617分)在分數上拉開(kāi)了不小的距離。這名考生填報的志愿為清華大學(xué)經(jīng)濟與金融專(zhuān)業(yè),據了解,清華大學(xué)文科首次在我省計劃招收2人,其中,法學(xué)1人、經(jīng)濟與金融(國際班)1人。
為了維護青?忌睦婧透呖间浫」,在錄取期間,省招辦當即作出了停止對王湘蘋(píng)的投檔決定,并取消了王湘蘋(píng)的高考錄取資格。
文科前十名中竟有3名“高考移民”
“喂,你好!是西海都市報嗎?這幾天第一批本科正在錄取,許多重點(diǎn)院校的錄取名單已經(jīng)公布了,怎么沒(méi)看見(jiàn)咱們省文科前10名中的劉曉曼和夏雨欣,他們不會(huì )也是高考移民吧,如果是這樣的話(huà),你們應該向有關(guān)部門(mén)反映一下,不能讓這些人擠占了在我省招生的高校名額!7月20日,連續有兩位考生家長(cháng)給本報打來(lái)電話(huà)。
接到電話(huà)后,除了文科狀元王湘蘋(píng)外,記者經(jīng)過(guò)調查,首先核實(shí)了劉曉曼和夏雨欣分別以613分(裸分)和608分(裸分),位居我省文科第5名和第9名。同時(shí),記者從提前單獨錄取院校名單和第一批本科院校錄取名單上,仔細查找了這兩名考生的錄取信息,結果直到第一批次錄取結束,這兩名考生仍“音訊全無(wú)”。7月22日,經(jīng)省考試管理中心核實(shí),這兩名考生也屬“高考移民”,目前已經(jīng)被取消錄取資格。
7月22日,省招辦就我省“高考移民”的查處情況召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì ),從7月1日開(kāi)始,省招辦接收全省二本以上考生檔案,到7月21日第一批本科招生院校錄取工作結束,省招辦和全省各級招生委員會(huì )上下聯(lián)合審查考生資格,共查出38名不符合我省招生錄取資格的考生,并取消了他們的錄取資格。其中,在接收檔案資格審查階段,省招辦和各級招辦、政府共查處23名“高考移民”;錄取階段截至7月22日,省招辦又查處了15名“高考移民”。
根據我省的相關(guān)政策,對于憑虛假材料報考的考生,一經(jīng)查實(shí),要按照規定取消其考試錄取資格,已經(jīng)入學(xué)就讀的要取消學(xué)籍。目前,我省查處的這38名“高考移民”已經(jīng)被取消了今年在我省高考的錄取資格,并且他們將永遠被取消在青海參加高考的資格。
誰(shuí)為“高考移民”開(kāi)路
“搭橋”落戶(hù)、“空掛”戶(hù)口、持假學(xué)籍、冒名頂替是“高考移民”慣用的伎倆。由于我省基礎教育相對落后,高考錄取分數線(xiàn)相對偏低,因而省外一些考生絞盡腦汁,用不正當的手段到我省參加高考,來(lái)爭奪我省有限的重點(diǎn)院校和本科院校的招生名額,直接侵害了我省廣大考生的利益和合法權益。
據了解,我省高考資格審查工作主要有兩個(gè)方面:一是對每年秋季赴省外借讀的高一年級新生進(jìn)行資格審查登記;二是審查考生在高考報名時(shí)的資格?忌鷪竺麜r(shí)的資格審查,除省教育廳、省考試管理中心《關(guān)于2008年我省普通高校招生報名工作的通知》中規定的范圍之外,還有省政府[2007]177號文件中明確規定的內容。其中指出,各級政府、招生委員會(huì )和教育行政部門(mén)對轄區考生的報名資格審查中,要嚴格按照國家有關(guān)政策規定和省招委會(huì )制定的報考條件和報名辦法,采取戶(hù)籍、學(xué)籍雙認定,高中學(xué)籍電子注冊、戶(hù)籍底冊核查,省外借讀學(xué)生高一注冊,報名資格公示、鼓勵舉報等各種行之有效的辦法,加強對考生的報名資格審查。重點(diǎn)審查在外借讀、高中中途轉學(xué)、在省內中學(xué)空掛學(xué)籍、冒名考試等情況,對為“高考移民”出具假學(xué)籍、假證明、假戶(hù)口的以及審查工作出現失誤的當事人,要嚴肅處理,同時(shí),追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的相關(guān)責任,情節嚴重構成犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。
據統計,近幾年我省查處“高考移民”或不符合我省報考、錄取資格的地區,主要集中在尖扎縣、格爾木市、玉樹(shù)藏族自治州等地。今年,我省在這3個(gè)地區共查出18名“高考移民”,其中尖扎縣4人、格爾木市12人、玉樹(shù)藏族自治州2人。
省政府、省招委始終對我省高考招生工作高度重視,特別是對考生資格的審查工作尤為重視。2007年,省政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認真做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》,今年4月,在全省高校招生工作會(huì )上,與各州、地、市政府主管教育的領(lǐng)導簽訂了責任書(shū),其目的就是嚴格考生資格審查,嚴厲打擊省外利用“搭橋”落戶(hù)、“空掛”戶(hù)口、持假學(xué)籍、冒名頂替等不正當手段在我省參加高考的行為。同時(shí),明確了教育、公安、紀檢部門(mén)的職責和省、州(地、市)、縣三級教育、公安部門(mén)在考生資格審查、封堵“高考移民”工作中的責任制及責任追究制。
然而,就是在相關(guān)部門(mén)的層層把關(guān)下,“高考移民”還是乘虛而入。
封堵“高考移民”的源頭
我省在外借讀考生的資格審查工作共分三個(gè)階段,高考前為第一階段,對所有報名學(xué)生的戶(hù)籍、學(xué)籍嚴格審查,對不符合在青高考資格學(xué)生名單在發(fā)放準考證前,必須報到省招辦予以注銷(xiāo);高考結束至建檔前為第二階段,重點(diǎn)審查上線(xiàn)考生在青考試和錄取資格,不符合條件者不予以建檔;錄取審查過(guò)程為第三階段,對預錄取狀態(tài)考生檔案資料再進(jìn)行全面核實(shí),不符合條件者當即取消錄取資格。
因此,從外省來(lái)青讀書(shū)或者參加高考,首先需要解決的就是考生和其監護人的戶(hù)口問(wèn)題。有了在青戶(hù)口,就意味著(zhù)考生基本拿到了在我省參加高考的“通行證”。
青海省招委和青海省教育廳對普通高校招生戶(hù)口規定中有一條這樣寫(xiě)道:凡是從外省到我省從事工商經(jīng)營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者的子女,從我省報考省內外普通大中專(zhuān)院校,高考前考生父母雙方或一方及考生本人戶(hù)口一并遷入我省必須滿(mǎn)五周年!翱諕鞈(hù)”是人戶(hù)分離的一種現象,指公民戶(hù)口遷入某地后,居住、工作卻在另一地。它是“高考移民”慣用的手段,因此,解決“高考移民”問(wèn)題,堵住“高考移民”的源頭關(guān)鍵在戶(hù)籍管理。
我省有規定,各級公安機關(guān)對18周歲以下人員單獨進(jìn)行戶(hù)口遷移和集體戶(hù)口遷移等各類(lèi)可能涉嫌“高考移民”的戶(hù)口遷移事項要嚴格審核把關(guān),對于從外省遷入我省學(xué)生及家長(cháng)的戶(hù)口遷移證、準遷證要嚴格審查。嚴防出現“一人雙證”“一人雙號(兩省號)”的問(wèn)題。
對于違規落戶(hù)、違規辦證的違法犯罪案件,我省公安機關(guān)明確指出,發(fā)現一起查處一起。(西海都市報 作者:辛文)

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