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　　天水高考替考案剛剛過(guò)去不久，青海省今年高考文科狀元王某近日又被證實(shí)為“高考移民”，并被取消清華大學(xué)錄取資格。

　　這場(chǎng)悲劇，沒(méi)有贏(yíng)家。

　　高考移民對移入地考生權益必然會(huì )造成損害，而移民考生本身的命運同樣令人關(guān)注。就青海省近日查處的這名文科狀元而言，單以高考成績(jì)而論，即使不移民，他都有希望獲得不錯的前程，此種代價(jià)，值得我們對高考移民現象進(jìn)行反省。

　　高考移民由來(lái)已久

　　類(lèi)似青�？忌�這樣的故事，相信每個(gè)經(jīng)過(guò)高考的人都不會(huì )陌生，20年前參加過(guò)河南高考的趙峰回憶說(shuō)，上個(gè)世紀80年代的時(shí)候，他們的學(xué)校里就喊過(guò)“驅除韃虜”的口號，“韃虜”就是指從山東過(guò)來(lái)的高考移民。

　　而就在十多年前河北的某重點(diǎn)高中，幾乎每個(gè)班都有參加西藏或者北京高考的學(xué)生，在班里排名中等的學(xué)生，換一個(gè)身份，在別的地方完全可以去名牌大學(xué)的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。人生的命運就此轉了個(gè)彎。

　　“在中國古代就有這種現象，那時(shí)稱(chēng)作‘冒籍’，也就是假冒籍貫，是科闈弊端的一種。按清朝的規定，凡是科舉考試，各省參加考試的生員名額以及錄取名額，都有限定，錄取的規定也有差別。所以士子參加考試，必須歸于本籍，也可以在本籍與寄籍中作一個(gè)選擇投考，不得越籍赴考。但有的士子投機取巧，假冒他省籍貫投考的，就稱(chēng)之是冒籍�！北本┐髮W(xué)社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾對本報記者表示。

　　夏教授認為，這是一個(gè)由來(lái)已久的歷史問(wèn)題。明清兩代，“冒籍”問(wèn)題尤為嚴重。針對這種情況，明清兩代政府都出臺了相關(guān)政策來(lái)制止這種現象，保證科舉考試的公平、公正性。

　　據一位教育部的官員介紹，現在所謂的高考移民，是高考分數線(xiàn)高、錄取率低的地區的一些考生采用轉學(xué)、遷移戶(hù)口等方法到分數線(xiàn)低、錄取率高的地區應考。

　　他介紹，近年來(lái)，高考移民出現了“兩頭流”的趨勢：一方面是大量流向新疆、寧夏、青海、內蒙古、海南等教育欠發(fā)達地區；另一方面是少量流向北京、上海等錄取比率較高的教育發(fā)達地區，但因進(jìn)入“成本”較高，這種流動(dòng)尚未形成規模。

　　高考移民屢禁不止

　　每年都有高考移民被舉報曝光，取消錄取資格，為什么高考移民還屢禁不止？

　　在夏學(xué)鑾看來(lái)，其最根本的原因是利益的驅動(dòng)和相關(guān)的法律制度不完善�！半S著(zhù)中國的改革開(kāi)放，社會(huì )結構松動(dòng)，社會(huì )流動(dòng)加劇，這種流動(dòng)分為水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)，而垂直的地位、階層的向上流動(dòng)相對比較困難，機會(huì )較少。在這種情況下，許多人把高考看作向上流動(dòng)，提高社會(huì )地位，改善生活狀況的唯一途徑�！�

　　同時(shí)他認為，教育資源相對集中、分配不均和招生制度的地區差異是高考移民產(chǎn)生的深層次原因就目前而言，在國內排在前列的高校，大多集中在北京、上海、西安、南京和武漢等幾個(gè)主要城市，而其中又以北京最為突出。絕大多數的教育資源集中在人口相對少數的幾個(gè)大城市，因于國情而誕生的戶(hù)籍遷移制度，使得除了戶(hù)籍在這幾個(gè)大城市本地的學(xué)生外，大部分其他省區的學(xué)生，在地域上，首先就失去了基本的籌碼。

　　同時(shí)，夏學(xué)鑾指出，高考移民的出現是對落后地區考生公平教育權利的一種剝奪，實(shí)際上是不公平的�！�

　　高考移民治理之難被社會(huì )稱(chēng)為“割韭菜現象”。有教育界人士認為，高度移民外有部門(mén)之間的互相制約，內有盤(pán)根錯節的關(guān)系網(wǎng)保護，靠教育考試部門(mén)自己難以治理。

　　內蒙古教育考試部門(mén)已經(jīng)嘗試借助社會(huì )力量治理高考移民，即向社會(huì )開(kāi)放信息，借助公眾力量監督，既尊重了每個(gè)考生和家長(cháng)的知情權、參與權、表達權、監督權，也使管理部門(mén)的公信力得到提高，更讓高考移民風(fēng)險加大，是治理高考移民的一種方式。

　　夏學(xué)鑾認為，目前與高考招考相關(guān)的制度尤其是高考戶(hù)籍管理制度仍然有漏洞，給腐敗分子留下了空間，“監督的法律應該進(jìn)一步健全，不給高考移民者任何‘操作’空間，特別是除教育部門(mén)之外的相關(guān)制度，還是得加強監督。每次高考移民案中都有公安戶(hù)籍管理部門(mén)腐敗分子的影子。

　　他建議專(zhuān)門(mén)出臺一部《高考法》，“因為高考太重要，小小高考牽動(dòng)全社會(huì )，應該為它專(zhuān)門(mén)立法進(jìn)行管理，同時(shí)他認為，從長(cháng)遠來(lái)看，加強教育公平，對教育持續進(jìn)行投入才是杜絕高考移民的根本途徑。

　　“社會(huì )監督、法律健全以及教育投入應該并舉，三箭齊發(fā)�！毕膶W(xué)鑾表示。(記者車(chē)輝 實(shí)習生孫楠)