
2008年5月15日,武漢召開(kāi)規范改制校部署會(huì ),要求今年秋季,所有改制校原則上停止辦學(xué)體制改革,恢復公辦學(xué)校性質(zhì),接收就近對口入學(xué)學(xué)生;對轉為公辦學(xué)校確有困難的改制校,可改為民辦或者公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校。7月4日,武漢市54所改制校轉制方案正式出臺:撤銷(xiāo)學(xué)校6所,恢復公辦性質(zhì)學(xué)校20所,規范為社會(huì )力量獨立舉辦的民辦學(xué)校5所,規范為公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校23所(其中初中16所)。
家長(cháng)們發(fā)現,轉為公辦學(xué)校參與舉辦的16所民辦初中,幾乎都是各個(gè)區最好的初中。7月7日,改制初中招生報名開(kāi)始,大多數民辦學(xué)校報名情況十分火爆,校門(mén)前幾百米的擇校大軍蔚為壯觀(guān)。很多人不禁問(wèn)道:改制初中被取消了,擇校熱為何不見(jiàn)消減?又將如何為擇校熱降溫呢?
規范改制校后擇校熱不減
7月7日,是規范改制校后武漢市民辦初中招生報名的日子。記者采訪(fǎng)發(fā)現,不少學(xué)校門(mén)前都排起長(cháng)龍,報名現場(chǎng)十分火爆。武昌區的武漢市武珞路奧山中學(xué),今年擇校費雖近2萬(wàn)元,但還是接到了1000多份報名表;青山區的武漢鋼城德才中學(xué),今年擇校費較往年提高了6000元,且計劃數略有減少,但一天就收到了700多份報名表,據了解這是該校收擇校生以來(lái)最為火爆的一年;江漢區的武漢一初志遠中學(xué),招生計劃約500人,報名人數超過(guò)千人。該校校長(cháng)說(shuō)“總體人數與去年持平!
有些小孩根據就近對口入學(xué)原則,本來(lái)可以直接進(jìn)入一些優(yōu)質(zhì)公辦初中讀書(shū),但是這些學(xué)生家長(cháng)還是寧愿掏高額擇校費讓孩子到民辦學(xué)校就讀。有位劉家長(cháng)說(shuō):“我的小孩所在的學(xué)校既是公辦校,同時(shí)也舉辦了一所民辦校。民辦校收費高,老師收入肯定高,好老師當然會(huì )向民辦校轉移,我思考再三,決定還是多掏點(diǎn)錢(qián),讓孩子讀民辦校。對孩子來(lái)說(shuō),好老師最重要!
7月15日,武漢市民辦學(xué)!半娔X派位”結束,16日錄取名單張榜公示。7月17日,記者來(lái)到武漢英格實(shí)驗中學(xué),看到很多被電腦派位“選上”的學(xué)生家長(cháng)趕來(lái)交上萬(wàn)元的擇校費,這個(gè)費用跟去年相比增加了6000元。其中一位傅女士告訴記者:“為了給孩子找一個(gè)好學(xué)校,全家人在孩子五年級時(shí)就開(kāi)始到處打聽(tīng),跑關(guān)系。最終確定了這個(gè)學(xué)!,F在趕上規范改制校,孩子的擇校費比以前增加了一半多。但也只能無(wú)奈接受了。為了孩子能夠有個(gè)好的學(xué)習環(huán)境,花再多錢(qián)我們做家長(cháng)的也愿意出!
記者還發(fā)現,民辦學(xué)校擇校費的大幅度增加,使得一種新的擇校模式初露端倪:有些二類(lèi)學(xué)校通過(guò)收取一定的借讀費,招收不對口區域的學(xué)生。在東湖社區的教育聊吧中,有網(wǎng)友反映,武漢一所二類(lèi)初中,開(kāi)出3000—6000元不等的擇校費,而且是以借讀費的名義收取。不少家長(cháng)雖然知道這屬違規,但仍表示可以接受,畢竟比民辦校的擇校費少了很多。
此外,記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,武漢遠城區的很多家長(cháng)也紛紛加入“擇!标犖椤,F在武漢遠城區發(fā)展迅速,交通便捷,武漢市好的民辦學(xué)校,也吸引了很多遠郊的家長(cháng)們。隨著(zhù)生活水平的提高,他們也希望把孩子送到市區學(xué)校就讀。這也在一定程度上加劇了擇校熱。
擇校熱為何持續“高燒”?
改制校發(fā)端于1994年,當時(shí)國務(wù)院提出基礎教育主要由政府辦學(xué),有條件的地方,也可實(shí)行“民辦公助”、“公辦民助”等多種形式辦學(xué)。后來(lái)這些學(xué)校統稱(chēng)為“改制!。
武漢理工大學(xué)教育管理學(xué)張安富教授說(shuō):“改制校成立之初,拓寬了教育經(jīng)費籌措渠道,但后來(lái)逐漸變味,在金錢(qián)驅使下,一些公辦重點(diǎn)初中、小學(xué)紛紛改制,設立分校,實(shí)行‘一校兩制’,本部接收就近入學(xué)的學(xué)生,分校則收取高額的擇校費。而那些原本比較薄弱的學(xué)校由于缺乏資金,發(fā)展較慢,兩相對比,義務(wù)教育就陷入了‘好學(xué)校更好、弱學(xué)校更弱’的不良循環(huán)。家長(cháng)們望子成龍的心情迫切,都希望把小孩送到好的學(xué)校就讀,為小孩以后的發(fā)展提供更高更廣的平臺。在這種情況下,即使擇校費漲價(jià)了,他們還是會(huì )考慮擇校!
在武珞路奧山中學(xué),一位漢口的黃女士告訴記者:“‘電腦派號’時(shí)我的孩子沒(méi)被搖到,我來(lái)看看能不能通過(guò)另一種途徑進(jìn)入學(xué)校,如果不行孩子只能到家旁邊的二類(lèi)初中就讀了。我的孩子成績(jì)一向都不錯,就這樣讓孩子去二類(lèi)的學(xué)校,肯定會(huì )影響他的學(xué)習,今后想要進(jìn)一個(gè)好的高中、考上好的大學(xué)就很困難了。然而,有些區域的對口學(xué)校,很多都是重點(diǎn)學(xué)校,這些區域的家長(cháng)就沒(méi)有擇校的壓力。跟他們比,我們是又出錢(qián)又出力,真不公平啊!
華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(cháng)范先佐說(shuō):“擇校熱沒(méi)有退減,這主要是因為目前優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,而招收擇校生的民辦校,其師資配備、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等沿襲改制校,這對家長(cháng)頗具誘惑!
武昌兩所普通初中負責人表示,改制校退回公辦,可謂是“瘦死的駱駝比馬大”,對眾多學(xué)生和家長(cháng)而言,仍然具有較強的吸引力。退回公辦的改制校實(shí)行就近入學(xué),但學(xué)校的名牌效應,肯定會(huì )吸引不少家長(cháng)暗地里“擇!,鉆空子將孩子塞到這些學(xué)校。
東湖小學(xué)的一名學(xué)生家長(cháng)稱(chēng),現在每家就一個(gè)孩子,家長(cháng)辛苦就是為了孩子將來(lái)有個(gè)錦繡的前程。在這種觀(guān)念的左右下,“擇校熱”想要降溫,尚需時(shí)日。
給擇校熱降溫需政府和民眾齊努力
在采訪(fǎng)中,不少家長(cháng)和老師表達了一個(gè)相同的觀(guān)點(diǎn):適合自己孩子發(fā)展的學(xué)校才是真正的好學(xué)校。如果家長(cháng)僅僅希望通過(guò)選擇一個(gè)好學(xué)校,使孩子將來(lái)可以考上一個(gè)好大學(xué),找到一份好工作,這種價(jià)值取向本身就很片面。一個(gè)適合孩子的學(xué)校不一定是升學(xué)率高的學(xué)校,但是它卻是更有利于孩子全面發(fā)展的。
武漢市教育局基礎教育科負責人說(shuō):“武漢市一直在為每個(gè)學(xué)生享受平等的教育做著(zhù)努力。隨著(zhù)政府教育財政的不斷增加,民辦學(xué)校將不斷規范為公辦身份。政府為了保證每個(gè)學(xué)生‘有學(xué)上’,制定了就近入學(xué)的原則,就近入學(xué)范圍都是各個(gè)區政府嚴格劃定的。各個(gè)區域的教學(xué)質(zhì)量的差異,將通過(guò)政府引導民辦學(xué)校逐漸轉型,公辦的學(xué)校不斷進(jìn)行標準化建設來(lái)實(shí)現。這將是個(gè)長(cháng)期過(guò)程!
湖北省政協(xié)委員羅秉武認為,培養孩子成才,光強調文化方面的教育是不夠的,還要注重孩子人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的培養。對于擇校熱一時(shí)難以改變的現狀,學(xué)校和社會(huì )可以采取一些緩和性措施。例如,加強對擇校費的管理,增加透明度,避免暗箱操作,使擇校盡可能的公開(kāi)公平;政府在教育經(jīng)費投入上應向薄弱學(xué)校、普通學(xué)校傾斜,并選派優(yōu)秀教師、校長(cháng)充實(shí)到薄弱學(xué)校、普通學(xué)校,盡量實(shí)現學(xué)校間的均衡發(fā)展;定期開(kāi)展教育教學(xué)和管理示范活動(dòng),普通學(xué)校、薄弱學(xué)校也可選派教師、校長(cháng)到名校兼職學(xué)習。(駱霞 王一方)
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