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　　牽涉千家萬(wàn)戶(hù)的幼兒教育事業(yè)，正成為不少普通家庭的煩惱。記者調查發(fā)現，湖南長(cháng)沙市大部分幼兒園每年收費已高達8000元以上，一些高收費幼兒園年收費甚至達到3萬(wàn)元。

　　在國家全面推行免費義務(wù)教育的大背景下，日趨走高的幼兒園收費問(wèn)題越來(lái)越引人關(guān)注。幼兒園收費為什么這么高？不惜成本的高價(jià)幼兒教育是否有利于孩子成長(cháng)？

　　民辦幼兒園收費：又高又亂

　　長(cháng)沙市經(jīng)濟適用房小區新星小區引進(jìn)的是一家異�！案邫n”的幼兒園：日托每年19200元，全托每年21600元。記者近日在這里采訪(fǎng)發(fā)現，每月1600元的日托收費項目中，除了食宿費還有一項晚餐收費480元。接待員解釋?zhuān)�日托的食宿費只包括早餐和午餐，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐，每個(gè)月還得交480元。這里還根據幼兒的興趣設置了鋼琴、旱冰等特長(cháng)班。這些特長(cháng)班采取自愿原則，額外收取費用。這家幼兒園是一位臺灣企業(yè)家投資，已在長(cháng)沙開(kāi)設了6家分園。

　　記者走訪(fǎng)了數家幼兒園，發(fā)現多數幼兒園收費都已在1萬(wàn)元以上，最高的一家年收費高達2.9萬(wàn)元，且亂收費現象不同程度存在。不少幼兒園以開(kāi)設特長(cháng)培訓班等名義收取費用，甚至向家長(cháng)收取贊助費、支教費等。對此，一位幼兒園園長(cháng)說(shuō)，幼兒園所有收費并不存在強制性，所謂“存在的就是合理的”。

　　而事實(shí)上，湖南省物價(jià)局、財政廳、教育廳于2006年聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件明確規定，各級各類(lèi)幼兒園除保育教育費、伙食費外，不得再以任何名目收取費用。長(cháng)沙市物價(jià)局提供的有關(guān)文件也規定，幼兒園對幼兒進(jìn)行的各種興趣培養、特長(cháng)輔導、各種培訓，其費用歸集到保育教育費中，不得設立“自愿項目”另行收費。

　　一位家長(cháng)在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費為何這么高”？短短幾天內，吸引了數百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費問(wèn)題五花八門(mén)：學(xué)生請假不退還請假期間食宿費、向家長(cháng)收取活動(dòng)組織費……

　　高價(jià)幼兒園是否物有所值？

　　記者對一些幼兒園采訪(fǎng)發(fā)現，高價(jià)幼兒園具有一些共同特點(diǎn)：一、打特色招牌，號稱(chēng)能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；二、多選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區、有氣派的教學(xué)樓；三、擁有不同的特色班等等。

　　長(cháng)期從事幼兒教育，曾在多家幼兒園工作過(guò)的周女士也認為，這些高價(jià)幼兒園服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝，并抓住了家長(cháng)望子成龍心切和“收費越高、質(zhì)量越好”的盲目跟風(fēng)心理。

　　長(cháng)沙市民陳女士和丈夫都是普通工薪階層。由于小區內引進(jìn)的是年收費近2萬(wàn)元的“天價(jià)幼兒園”，只得把孩子送到離家很遠的一家幼兒園�！坝绣X(qián)人或許無(wú)所謂，但我確實(shí)覺(jué)得把小孩放在這種幼兒園不值得�！�

　　湖南省學(xué)前教育研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)周叢笑分析，目前幼兒園收費偏高的原因主要來(lái)自?xún)煞矫�，一是多數幼兒園屬于民辦性質(zhì)，民營(yíng)資本本身的逐利需求提高收費。目前湖南省70%以上的幼兒園屬于民辦幼兒園。二是當前對民辦幼兒園實(shí)行成本核算的定價(jià)政策，對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。

　　記者了解到，物價(jià)部門(mén)規定民辦幼兒園按實(shí)際成本確定收費標準，并報物價(jià)部門(mén)備案。同時(shí)也要求幼兒園實(shí)行期初預收、期末結算、定期公布制度。但由于難以對幼兒園自身成本核算實(shí)施有效的監管，高收費某種程度上名正言順。

　　相比民辦幼兒園的高收費，相關(guān)部門(mén)針對公辦幼兒園的經(jīng)營(yíng)狀況確定收費上限，公辦幼兒園普遍顯示出收費低、質(zhì)量高的特征。湖南省學(xué)前教育研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)周叢笑說(shuō)：“我個(gè)人更認同公辦幼兒園的辦學(xué)理念。高檔民辦幼兒園過(guò)于強調孩子顯性技能的培養，實(shí)際這并不真正符合幼兒成長(cháng)規律�！�

　　學(xué)前教育是否應納入免費義務(wù)教育范圍？

　　從今年秋季開(kāi)始，我國全面實(shí)行城鄉免費義務(wù)教育。但幼兒教育的收費現狀又令不少普通家庭尤其是低收入家庭犯難：一方面是不愿讓孩子輸在起跑線(xiàn)上，一方面是不堪負荷的現實(shí)經(jīng)濟負擔。盡管不少幼兒園的管理者頻頻宣稱(chēng)高檔幼兒園是民眾實(shí)際需求的反映，事實(shí)上公辦幼兒園卻人滿(mǎn)為患。一位家長(cháng)告訴記者，不找關(guān)系或找領(lǐng)導批條子，很難將孩子送進(jìn)公辦幼兒園。

　　近幾年已不斷有教育專(zhuān)家呼吁，幼兒教育事業(yè)具有教育性和社會(huì )公益性，應當把學(xué)前教育納入免費義務(wù)教育體系；建立政府、社會(huì )和家庭三方共同負擔托幼服務(wù)和早期教育的成本機制，使每個(gè)家庭和幼兒平等享受政府財政性經(jīng)費的幫助。

　　當然，推行學(xué)前教育免費面臨財政投入等現實(shí)問(wèn)題。一些幼教專(zhuān)家認為，即便短期內難以推行學(xué)前教育免費，政府部門(mén)也不能對學(xué)前教育高收費現象袖手旁觀(guān)，應在加強學(xué)前教育管理上下工夫，對現有幼兒園進(jìn)行有效的規范和管理，包括收費和教學(xué)內容等。(陳黎明、劉鑫)