
“不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”,這句流行語(yǔ)反映了現代家庭對幼兒教育的重視。隨著(zhù)幼教收費高升,不少普通家庭感到了壓力。
高價(jià)皆“自愿”?
長(cháng)沙市經(jīng)濟適用房新星小區引進(jìn)了一家“高檔”的幼兒園:日托年19200元,全托年21600元。記者近日在這里采訪(fǎng)發(fā)現,每月1600元的日托收費項目中,除了食宿費還有一項“晚餐”收費480元。接待員解釋?zhuān)胀械氖乘拶M只包括早餐、中餐,日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐,每個(gè)月還得交480元。這里還根據幼兒的興趣設置了鋼琴、旱冰等特長(cháng)班。這些特長(cháng)班采取自愿原則,額外收取費用。
記者同時(shí)走訪(fǎng)了數家幼兒園,發(fā)現多數幼兒園收費在1萬(wàn)元以上,最高的一家年收費達2.9萬(wàn)元,且還有其他收費。不少幼兒園以開(kāi)設特長(cháng)培訓班等名義收取費用,甚至向家長(cháng)收取贊助費、支教費等。對此,一位幼兒園園長(cháng)說(shuō),幼兒園所有收費不存在強制性,以自愿為原則。
湖南省物價(jià)局、財政廳、教育廳在2006年就聯(lián)合下發(fā)文件明確規定:各級各類(lèi)幼兒園除保育教育費、伙食費外,不得再以任何名目收取費用。長(cháng)沙市物價(jià)局的文件也規定:幼兒園對幼兒進(jìn)行的各種興趣培養、特長(cháng)輔導、各種培訓,其費用歸集到保育教育費中,不得設立“自愿項目”另行收費。
一位家長(cháng)在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費為何這么高”?短短幾天,吸引了數百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費問(wèn)題五花八門(mén),學(xué)生請假不退還請假期間食宿費、向家長(cháng)收取活動(dòng)組織費……
“高價(jià)”物有所值?
記者對一些幼兒園采訪(fǎng)發(fā)現,所謂的“天價(jià)幼兒園”具有一些共同特點(diǎn):打特色招牌,號稱(chēng)能讓孩子獲得“與眾不同”的教育;選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區、有氣派的教學(xué)樓;有不同的特色班,等等。
長(cháng)期從事幼兒教育、曾在多家幼兒園工作的周女士認為,“天價(jià)幼兒園”服務(wù)質(zhì)量、辦學(xué)條件與價(jià)格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝,抓住了家長(cháng)望子成龍心切和“收費越高、質(zhì)量越好”的心理。
陳女士和丈夫都是普通工薪階層,由于小區內引進(jìn)的是年收費近2萬(wàn)元的幼兒園,只得把孩子送到離家很遠的一家幼兒園!坝绣X(qián)人或許無(wú)所謂,但我覺(jué)得把小孩放在這種幼兒園不值!
位于長(cháng)沙市井灣子中建五局機關(guān)內的華嬰幼兒園是雨花區衛生保健示范園和雨花區教育局評定的區示范性幼兒園。這里收費標準為教保費2780元/期,每個(gè)月伙食費200元/期,即一期共3980元。收費比“天價(jià)幼兒園”低很多,教育和管理卻受到家長(cháng)們一致好評。
園長(cháng)何女士介紹,自己研究過(guò)別的幼兒園教學(xué),高檔幼兒園的教學(xué)內容、質(zhì)量與自己的幼兒園差不多。相比民辦幼兒園的高收費,長(cháng)沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費低、質(zhì)量高的特征。湖南省學(xué)前教育研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)周叢笑認為:“我個(gè)人更認同公辦幼兒園的辦學(xué)理念。高檔民辦幼兒園過(guò)于強調孩子顯性技能的培養,實(shí)際這并不真正符合幼兒成長(cháng)規律。幼兒教育不能一味講求教授知識,應注重理念的選擇,注重培養什么樣的人,這是一些民辦幼兒園缺乏的!
誰(shuí)在推高收費?
27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長(cháng)沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園。劉媛媛說(shuō),自己家庭月收入約4000元,送孩子進(jìn)幼兒園用了超過(guò)三分之一的家庭收入。對此,媛媛家的老人頗有微詞。
與老一輩的育兒觀(guān)念相比,年輕家長(cháng)認為,孩子僅僅“不笨”是不夠的,得“更聰明”才行!岸鄬W(xué)點(diǎn)東西沒(méi)錯,多花點(diǎn)錢(qián)就當給孩子‘上個(gè)保險’!币恍┟褶k幼兒園摸透了家長(cháng)的這種心態(tài),打出名目繁多的宣傳廣告。
周叢笑分析,目前幼兒園收費偏高的原因主要來(lái)自?xún)煞矫,一是民辦幼兒園推高收費。記者采訪(fǎng)發(fā)現,盡管不少幼兒園的管理者稱(chēng):高檔幼兒園是民眾實(shí)際需求的反映。事實(shí)上,因為公辦幼兒園門(mén)難進(jìn),人滿(mǎn)為患。一位家長(cháng)告訴記者,不找關(guān)系或找領(lǐng)導批條子,很難將孩子送進(jìn)公辦幼兒園。二是當前對民辦幼兒園實(shí)行成本核算的定價(jià)政策,對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關(guān)部門(mén)對公辦幼兒園的收費標準有嚴格限制,對民辦幼兒園是按實(shí)際成本確定收費標準,再報物價(jià)部門(mén)備案。雖然也要求民辦幼兒園實(shí)行期初預收、期末結算、定期公布制度。但在實(shí)際操作中由于很難對幼兒園自身成本核算實(shí)施有效監管。
公辦民辦之爭
今年秋季開(kāi)始,我國全面實(shí)行城鄉免費義務(wù)教育,幼兒教育收費現象更引人關(guān)注。一方面,學(xué)前教育納入義務(wù)教育,由國家承擔幼兒教育的呼聲越來(lái)越高;另一方面,一些地區民營(yíng)資本滲透進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域,民營(yíng)化趨勢日漸明顯。公辦?還是民辦?爭議頗多。
湖南省行政學(xué)院公共管理研究所所長(cháng)王學(xué)杰教授認為,學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”,說(shuō)白了就是政府投入還是社會(huì )投入的問(wèn)題,不管誰(shuí)投入,政府都應該通過(guò)制度確保其良性運行,竭力解決“天價(jià)幼兒園”等不合常理的問(wèn)題。比如,有關(guān)部門(mén)盡快對幼兒園收費項目和收費標準給予規范,對收費項目分門(mén)別類(lèi)固定,收費項目細化,而不能用簡(jiǎn)單的雜費概括,更不能把幼兒教育機構辦成營(yíng)利機構。(記者 陳黎明)

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