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    漫畫(huà)：天價(jià)幼兒園背景：８月２５日，針對社會(huì )上反響較為強烈的幼兒園高收費問(wèn)題，教育部新聞發(fā)言人續梅表示，教育部對此非常關(guān)注，目前正在積極協(xié)調發(fā)展改革委和財政部等相關(guān)部門(mén)，準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。續梅表示，合理的收費分擔機制絕不意味著(zhù)是高收費，更不意味著(zhù)是亂收費。 中新社發(fā) 漫畫(huà)游民 攝

　　天價(jià)幼兒園是否物有所值？誰(shuí)是幼兒教育高收費的推手？昨日(8月28日，下同)，天府早報《成都幼兒園收費驚人規范倒計時(shí)》刊出后，引起社會(huì )強烈反響，許多家長(cháng)打進(jìn)電話(huà)訴說(shuō)為孩子選擇幼兒園時(shí)的尷尬。專(zhuān)家表示，學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”，說(shuō)白了就是政府投入還是社會(huì )投入的問(wèn)題，不管誰(shuí)投入，政府都應該通過(guò)制度確保其良性運行，竭力解決“天價(jià)幼兒園”等不合常理的問(wèn)題，但如何尊重市場(chǎng)規律又保障公益性，不是簡(jiǎn)單公布一個(gè)收費標準就能解決的。

　　天機

　　幼兒園收費高在哪里？按香港迪斯尼樂(lè )園建造、請外教、前期裝修費200萬(wàn)元，自然身價(jià)倍漲。有了硬件設施，還得找賣(mài)點(diǎn)，“加德納博士的感覺(jué)統合理論”、“蒙特梭利教育理念”，這些名頭抬出來(lái)，家長(cháng)掏錢(qián)那就爽快多了。但有人一語(yǔ)道破天機：金牌幼兒園出來(lái)的娃娃與公立幼兒園的個(gè)體差異并不大。

　　制造賣(mài)點(diǎn) 成本轉嫁給家長(cháng)

　　黃梅(化名)曾在成都一公辦幼兒園做了10年老師，2006年，她應聘到一著(zhù)名的私立幼兒園任副園長(cháng)，現在已經(jīng)抽身退出。昨天，她以自己的親身經(jīng)歷為記者揭秘天價(jià)幼兒園收費潛規則�！盎�礎設施越好，投入的成本越高，意味著(zhù)收費更高，這些都會(huì )轉嫁到家長(cháng)頭上�！彼�任副園長(cháng)的這家幼兒園在成都有10家分園，不同的地方價(jià)格完全不一樣。具體的收費根本沒(méi)有標準，完全根據周邊區域的經(jīng)濟水平而定。

　　按質(zhì)論價(jià) 轉向豪華

　　黃梅所在的分園位于城南，當時(shí)建園費每年在萬(wàn)元以上，幼兒園按香港迪斯尼樂(lè )園建造，擁有超過(guò)200平方米的戶(hù)外草坪和運動(dòng)場(chǎng)地，10間以上標準功能室。雖然幼兒園采取與樓盤(pán)合作形式不收取房租，但僅前期裝修費用就在200萬(wàn)元以上，還不要說(shuō)做形象宣傳以及老師等軟件方面的費用�！罢堃粋�(gè)外籍教師，僅體檢費用就要3000多元�！彼搅⒂變簣@一般都要聘請專(zhuān)職的外籍教師、專(zhuān)職的藝術(shù)老師，這些都是致使私立幼兒園高價(jià)的重要原因。成華區一位幼兒園園長(cháng)證實(shí)了黃梅的說(shuō)法，根據國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)條例，教育部門(mén)和物價(jià)部門(mén)共同制定了幼兒園“分類(lèi)評估，按質(zhì)論價(jià)”的收費辦法，實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的收費政策后，一些民辦幼兒園出現“高標準、豪華型、高收費”的辦園傾向，收費不斷攀升�！坝變簣@聲稱(chēng)采用先進(jìn)的教育理念辦學(xué)，也是高收費的原因之一�！秉S梅說(shuō)，貴族幼兒園都有不同的理念，如“加德納博士的感覺(jué)統合理論”、“蒙特梭利教育理念”，這都是他們的營(yíng)銷(xiāo)賣(mài)點(diǎn)，她所在的幼兒園主要以藝體、音樂(lè )為主，號稱(chēng)“快樂(lè )教育”。高價(jià)幼兒園或多或少地開(kāi)設了幼兒體能訓練、英語(yǔ)、美術(shù)、舞蹈、鋼琴、微機等課程，“不過(guò)，金牌幼兒園出來(lái)的娃娃，與公立幼兒園的孩子個(gè)體差異并不大�！�

　　良莠不齊 違背幼教

　　“聽(tīng)說(shuō)是外國先進(jìn)的教育理念，一定錯不了，收費高也正常�！庇屑议L(cháng)這樣說(shuō)。黃梅認為，其實(shí)在好多家長(cháng)根本不懂何為“蒙氏教育”，何為“奧爾夫音樂(lè )教育”，完全市場(chǎng)化的私立幼兒園會(huì )想盡辦法找出自己的優(yōu)勢，提前給家長(cháng)打了一個(gè)心理戰。

　　“有些家長(cháng)觀(guān)念上有誤區，認為價(jià)格稍低的公辦幼兒園水平就不行，其實(shí)不一定�！秉S梅說(shuō)，成都市民辦幼兒園這兩年發(fā)展很快，但良莠不齊，差距比較大，和很多公辦幼兒園相比，其實(shí)師資力量偏弱。為了滿(mǎn)足家長(cháng)“望子成龍”的心情，一些民辦幼兒園在教學(xué)上存在“小學(xué)化”傾向，違背了幼教大綱。

　　推手

　　與老一輩的育兒觀(guān)念相比，年輕家長(cháng)認為，孩子得“更聰明”才行�！岸鄬W(xué)點(diǎn)東西沒(méi)錯，多花點(diǎn)錢(qián)就當給孩子‘上個(gè)保險’�！币恍┟褶k幼兒園摸透了家長(cháng)的這種心態(tài)，打出名目繁多的宣傳廣告。尋找高收費的幕后推手，固然有家長(cháng)的心態(tài)，公立幼兒園門(mén)檻高的原因，也不排除私立幼兒園乘機“獅子大開(kāi)口”。

　　摸準心態(tài) 一個(gè)愿打一個(gè)愿挨

　　記者調查發(fā)現，與民辦幼兒園價(jià)高卻人滿(mǎn)為患相比，不少公辦幼兒園價(jià)格便宜卻“吃不飽”。據統計，我國幼兒教育占公共教育經(jīng)費投入的比重，一直只維持在1.2%—1.3%的水平，不少幼兒園都要收取不同級別的捐資助學(xué)費。

　　心態(tài)：大家比起的

　　武侯區一位姓彭的先生打進(jìn)天府早報熱線(xiàn)說(shuō)，公立幼兒園雖然稍微便宜點(diǎn)，但設置了入園門(mén)檻，要找很多關(guān)系才進(jìn)得去。

　　家住簇橋的周女士也打進(jìn)電話(huà)說(shuō)，孩子今年4歲了，換了幾次幼兒園，去年看到高新區的一家幼兒園場(chǎng)子比較大，環(huán)境也不錯，便轉了過(guò)去，每年2000元的建校費實(shí)在讓她很惱火，想到為了孩子就咬牙忍一忍，畢竟太差了也不放心。一位姓熊的家長(cháng)表示，“只要我們能承受，孩子可以學(xué)到更多的東西，去貴一點(diǎn)的幼兒園還是愿意的，大家都比起的�！�

　　分析：很難有效監管

　　調查顯示，目前的幼兒園高收費是由高學(xué)費、高價(jià)教材費、高價(jià)特色班、重復收費等多項內容共同堆積起來(lái)的。當前的幼兒園的確缺少管理，相當一批民辦幼兒園存在以營(yíng)利為目的、無(wú)證辦園、師資差、教學(xué)行為違背幼兒身心發(fā)展規律等問(wèn)題。

　　四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認為，目前幼兒園收費偏高的原因主要來(lái)自?xún)煞矫�，一是民辦幼兒園有故意推高價(jià)格的嫌疑。二是當前對民辦幼兒園實(shí)行成本核算的定價(jià)政策，對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關(guān)部門(mén)對公辦幼兒園的收費標準有嚴格限制，對民辦幼兒園是按實(shí)際成本確定收費標準，再報物價(jià)部門(mén)備案。雖然也要求民辦幼兒園實(shí)行期初預收、期末結算、定期公布制度，但在實(shí)際操作中很難有效監管。

　　觀(guān)點(diǎn)：要看價(jià)值取向

　　“進(jìn)高價(jià)幼兒園是否是物有所值，要看家長(cháng)自己的價(jià)值取向�！秉S梅說(shuō)，一般幼兒園每個(gè)班“兩教一�！�，即兩個(gè)老師一個(gè)保育員，而金牌幼兒園是“兩教兩�！�；一般幼兒園沒(méi)有外教，藝體老師也大多兼職，金牌幼兒園要求雙語(yǔ)環(huán)境、外籍老師、專(zhuān)職藝體老師等。這是一種多元消費格局，層次不同需求自然就不同。

　　深度拷問(wèn)

　　收費標準能解決什么問(wèn)題？

　　四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認為，設立一個(gè)幼兒園收費標準進(jìn)行整體上的指導很有必要，這至少可以保證一般家庭的娃娃上得起幼兒園，同時(shí)又允許存在一些高價(jià)幼兒園，尊重市場(chǎng)規律，但這不是簡(jiǎn)單地公布一個(gè)收費標準就能解決的。比如，有關(guān)部門(mén)盡快對幼兒園收費項目和收費標準給予規范，對收費項目分門(mén)別類(lèi)固定，收費項目細化，而不能用簡(jiǎn)單的雜費概括，更不能把幼兒教育機構辦成營(yíng)利機構。而在對如何收費進(jìn)行評估時(shí)，一定要科學(xué)客觀(guān)，保證幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展和應對突發(fā)事件的需要。

　　今年初的“兩會(huì )”上，有代表、委員提出，把學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇�！笆欠窦{入義務(wù)教育，公辦還是民辦，說(shuō)白了就是政府投入還是社會(huì )投入的問(wèn)題�！币ξ闹屹澇砂褜W(xué)前教育納入義務(wù)教育，如果不行也要堅持不管誰(shuí)投入，政府都應該通過(guò)制度確保其良性運行，竭力解決“天價(jià)幼兒園”等不合常理的問(wèn)題。在大力鼓勵民間資本開(kāi)辦幼兒園的時(shí)候,必須通過(guò)評審機制確立幼兒園的等級，并遵照市場(chǎng)所形成的收費級差，通過(guò)良性的競爭提高教育水平。(侯林利 鄭其 周密)