發(fā)表評論 計劃2010年實(shí)現縣縣有校外活動(dòng)場(chǎng)所，將繼續增發(fā)彩票公益金建設農村活動(dòng)場(chǎng)所
記者從近日在山東淄博市召開(kāi)的全國農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設座談會(huì )上獲悉，我國計劃到2010年縣縣都建有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。
據統計，現在中小學(xué)生一年中有170多天假期,小學(xué)到高中累計有5年多的時(shí)間要在校外度過(guò)。與此同時(shí)，我國現有未成年人3.67億，其中三分之二在農村，農村呼喚更多的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。
教育部基礎教育司校外教育處副處長(cháng)張東燕說(shuō)，截止到今年，國家支持建設縣級未成年人活動(dòng)場(chǎng)所1092個(gè)，地方自建769個(gè)，全國90%的縣擁有了未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。
張東燕說(shuō)，我國計劃到2010年實(shí)現縣縣有校外活動(dòng)場(chǎng)所。今后國家將繼續利用增發(fā)彩票公益金，幫助農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設。從社會(huì )各界看，越來(lái)越多的有識之士關(guān)心和支持農村未成年人工作。據不完全統計，近年來(lái)，各級各類(lèi)社會(huì )組織支持未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的資金比例占到全部投入的10%以上。
現有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所主要在城市
一邊是不斷增長(cháng)的活動(dòng)需求，另一邊卻是活動(dòng)場(chǎng)所的缺失。由于歷史和現實(shí)原因，我國農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所缺乏、配套設施不全、分布不均以及師資不足等情況比較普遍。
在座談會(huì )上，教育部基礎教育司校外教育處副處長(cháng)張東燕說(shuō)，現有的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所主要集中在縣城以上城市，不論是經(jīng)濟比較發(fā)達的東部地區，還是欠發(fā)達的中西部地區，農村孩子就地就近就便開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所都很缺少。農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設是農村未成年人思想道德建設亟待解決的重要緊迫的問(wèn)題。
張東燕引用2000年的數字說(shuō)，當年全國1500平方米以上的未成年人場(chǎng)所700多家，其中農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所基本沒(méi)有。
據專(zhuān)家分析，未成年人活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，造成農村中小學(xué)生假日生活狀況不容樂(lè )觀(guān)。一是農村學(xué)生假期生活單調枯燥，許多農村留守兒童迷戀網(wǎng)吧，一些兒童形成了不良生活習慣，甚至個(gè)別人走上了違法犯罪的道路；二是安全事故時(shí)有發(fā)生，安全問(wèn)題令人擔憂(yōu)；三是假期中校內教育與校外教育沒(méi)有形成有機銜接，社會(huì )公共教育能力低下。
全國婦聯(lián)最近發(fā)布的《全國農村留守兒童狀況研究報告》顯示，目前全國農村留守兒童約5800萬(wàn)人，其中14周歲以下的農村留守兒童4000多萬(wàn)人。在全部農村兒童中，留守兒童的比例在28%以上，農村“留守兒童”失管、失教、失助問(wèn)題日漸突出。
業(yè)內專(zhuān)家指出，實(shí)現教育資源的合理配置，是當前急需解決的一項社會(huì )現實(shí)問(wèn)題。要進(jìn)一步加大農村教育投入力度，改善農村辦學(xué)條件，改變不合理的教育資源配置狀況，切實(shí)保障農村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。
加強制度建設確保農村孩子活動(dòng)場(chǎng)所
在座談會(huì )上，中央文明辦副主任王世明說(shuō)，要用制度確保農村孩子擁有活動(dòng)場(chǎng)所。
王世明表示，教育、農業(yè)、建設、財政等部門(mén)要發(fā)揮在陣地建設、隊伍建設、基層組織建設和資金投入等方面的優(yōu)勢，為農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設提供有力的支持和保障。文化、廣電、新聞出版、體育等部門(mén)要積極為農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所提供相應的設備設施，創(chuàng )造良好的活動(dòng)條件。共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等有關(guān)群團組織，要充分發(fā)揮群眾基礎廣泛、組織網(wǎng)絡(luò )健全、工作方式靈活的優(yōu)勢，突出自身特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。
中央文明辦未成年人思想道德建設工作組組長(cháng)張英偉在座談會(huì )上說(shuō)，推進(jìn)農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設，必須建立健全組織保障體系、執行落實(shí)體系和工作支撐體系，實(shí)現場(chǎng)所建設的科學(xué)化、規范化、制度化。創(chuàng )建文明城市、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭等各項活動(dòng)，特別是創(chuàng )建文明村鎮活動(dòng)，都要把農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設納入其中，作為重要的工作內容和考核標準。
目前，中央文明辦已將農村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設列入《未成年人思想道德建設測評體系》當中，作為考評一個(gè)地區未成年人思想道德建設成效的重要依據。 (新華社記者 許劍銘 劉寶森)
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