
蘭州市文化出版局將于近日開(kāi)始在蘭州400多家網(wǎng)吧安裝視頻監控系統,年內將全面投入使用。屆時(shí),監管人員坐在蘭州市文化出版局的監控中心,就可以將蘭州475家網(wǎng)吧內的一舉一動(dòng)盡收眼底。然而,“橫空出世”的電子眼能否“唬住”未成年人上網(wǎng)呢?
實(shí)名制上網(wǎng)“名存實(shí)亡”
為規范網(wǎng)吧管理和遏制未成年人上網(wǎng),從2005年6月1日開(kāi)始,蘭州市內大小400多家網(wǎng)吧在蘭州市公安局網(wǎng)絡(luò )監察處的要求下開(kāi)始陸續安裝網(wǎng)絡(luò )實(shí)名管理系統,網(wǎng)民沒(méi)有上網(wǎng)卡將無(wú)法上網(wǎng)。
然而時(shí)至今日,上網(wǎng)實(shí)名制是否真正阻止了未成年人上網(wǎng)呢?記者暗訪(fǎng)發(fā)現,已經(jīng)實(shí)行了3年多的網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制仍然不能從根本上阻攔未成年人上網(wǎng)的腳步。盡管在我市的數百家網(wǎng)吧中,有相當一部分經(jīng)營(yíng)者的確在自覺(jué)地杜絕未成年人上網(wǎng),但一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者由于利益原因鋌而走險,或明或暗接納未成年人的也不在少數。
9月21日上午10時(shí)左右,靜寧路智禾網(wǎng)吧門(mén)口,3個(gè)稚氣未脫的少年圍在一起交談。只見(jiàn)其中一個(gè)說(shuō)“我們只有一張網(wǎng)卡,去‘戰略’的話(huà)每人都必須要網(wǎng)卡,這里不要也行!彪S后記者跟隨3名少年進(jìn)入該網(wǎng)吧,網(wǎng)管員很快為那個(gè)持卡的少年開(kāi)了機器,另外兩個(gè)沒(méi)有實(shí)名卡的少年在分別交了2元上網(wǎng)費用后,也很輕松地就拿到了一張列著(zhù)實(shí)名號、日期、時(shí)間和金額等內容的上機票。網(wǎng)管員在上機票上注了個(gè)“17”的字樣,記者通過(guò)觀(guān)察發(fā)現,原來(lái)網(wǎng)管員的抽屜里有一沓備用卡,每個(gè)上面都有專(zhuān)門(mén)的編號,他們在上機票上注明編號是為了下機時(shí)結賬方便。
記者通過(guò)調查采訪(fǎng)發(fā)現,有的網(wǎng)吧對上網(wǎng)者相互間借卡使用視而不見(jiàn)。同時(shí),對一些未成年人拿父母或親屬身份證辦理的實(shí)名卡,有的網(wǎng)吧也睜一只眼閉一只眼,“認卡不認人”。當然,還有一些網(wǎng)吧甚至利用臨時(shí)上網(wǎng)卡為未成年人上網(wǎng)大開(kāi)綠燈。
網(wǎng)吧電子眼“橫空出世”
有來(lái)自文化出版局的消息稱(chēng),為防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,蘭州將為全市400多家網(wǎng)吧免費安裝視頻監控系統。通過(guò)視頻,文化市場(chǎng)執法人員坐在監控中心里就可以將蘭州市每個(gè)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況和人員出入情況盡收眼底。
蘭州市文化出版局市場(chǎng)處負責人對記者說(shuō):“蘭州市網(wǎng)吧點(diǎn)多面廣,完全憑借人力管理,難以從根本上解決未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問(wèn)題,必須借助高科技手段加強實(shí)施監控! ≡诰W(wǎng)吧內安裝‘電子眼’實(shí)施視頻監控,一方面可以幫助管理部門(mén)有效執法,實(shí)施視頻監控將實(shí)現管理部門(mén)由‘人管’向‘技管’的轉變,以提高執法部門(mén)的工作效率, 避免以往執法人員對網(wǎng)吧接納未成年人的違法經(jīng)營(yíng)取證的困難。同時(shí),還可減少對守法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧執法檢查過(guò)多,而干擾其正常經(jīng)營(yíng)秩序。
另外,在網(wǎng)吧安裝視頻監控不僅可以提升網(wǎng)吧業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平,而且能幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)施遠程經(jīng)營(yíng)管理,從而了解自身的經(jīng)營(yíng)情況,確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設施、設備等財產(chǎn)的安全。第三,安裝視頻監控將有利地保證上網(wǎng)消費者的財產(chǎn)安全,為司法部門(mén)的破案和追回財務(wù)提供線(xiàn)索和依據!
電子眼能否標本兼治
一直以來(lái),網(wǎng)吧的管理、治理讓相關(guān)部門(mén)費盡了九牛二虎之力。 毋庸置疑,相比先前的實(shí)名制上網(wǎng)和零點(diǎn)短線(xiàn)來(lái)說(shuō),電子眼監控不失為一項遏制青少年進(jìn)網(wǎng)吧的好舉措,至于能否真正“唬住”青少年上網(wǎng),許多被采訪(fǎng)者認為值得期待。
甘肅聯(lián)合大學(xué)新聞系副主任高建寧認為:“實(shí)名制上網(wǎng)時(shí)只有刷過(guò)相應的實(shí)名卡,網(wǎng)絡(luò )才能連接得上,可見(jiàn)通過(guò)‘上網(wǎng)實(shí)名制’遏制青少年上網(wǎng)的操作性是很強的。但問(wèn)題是,執行這一政策法規的人是網(wǎng)吧老板,他們會(huì )不會(huì )認真執行?從利益關(guān)系層面來(lái)講,肯定是不會(huì )配合的,畢竟他們的經(jīng)濟收入來(lái)源于那些上網(wǎng)者,在監管缺位或不力的情況下,這些人肯定不會(huì )遵守,F在要在全市網(wǎng)吧安裝電子眼來(lái)監控網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng),由相關(guān)部門(mén)借助高科技手段直接實(shí)施監控,就操作上來(lái)說(shuō)不失為一個(gè)好辦法。當然在我個(gè)人看來(lái),在現代這樣一個(gè)信息發(fā)達的時(shí)代,家長(cháng)、學(xué)校不可能讓孩子與網(wǎng)絡(luò )完全隔絕,與其圍追堵截,還不如因勢利導!(龍慶宏)

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