
10月15日下午,身著(zhù)統一校服的石家莊市某小學(xué)學(xué)生放學(xué)走出校園
“進(jìn)學(xué)校必須穿校服”、“沒(méi)有校服停課回家”……以往學(xué)生和家長(cháng)司空見(jiàn)慣、中小學(xué)校和教師習以為常的諸如此類(lèi)的“規矩”和做法,如今在河北省或將撞上“紅燈”——近日,《河北省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》草案由河北省政府提交省人大常委會(huì )審議,這部草案規定,學(xué)校和教師不得違反國家和本省有關(guān)規定向學(xué)生收取費用,不得采取介紹、誘導或者強令等方式要求學(xué)生購買(mǎi)校服等商品或者服務(wù)。這意味著(zhù),該草案如經(jīng)審議通過(guò),一些中小學(xué)校強令學(xué)生購買(mǎi)校服的做法將被明令禁止。
強令買(mǎi)校服引來(lái)問(wèn)題多多
據了解,盡管沒(méi)有明文規定,可如今無(wú)論城市還是農村,要求學(xué)生上學(xué)必須購買(mǎi)和穿著(zhù)校服,已成許多中小學(xué)校一條硬要求。
張想是河北保定市某中學(xué)附屬小學(xué)五年級學(xué)生,從邁進(jìn)校門(mén)的第一天起,他和同學(xué)們就被告知:學(xué)校舉行各種集體活動(dòng)時(shí)學(xué)生必須穿校服,不穿校服不得參加。
不僅如此,有的學(xué)校進(jìn)一步要求,學(xué)生平時(shí)上課也必須統一穿著(zhù)校服,不穿校服一律停課回家。而圍繞中小學(xué)生必須購買(mǎi)和穿著(zhù)校服這一“統一要求”,各種與此相關(guān)的問(wèn)題和反映也不斷出現。
2007年12月,因石家莊市某中學(xué)規定學(xué)生上學(xué)必須穿校服,為不違反校規,該校學(xué)生數九寒天只能穿著(zhù)并不御寒的的冬季薄絨校服,里邊套件毛衣到學(xué)校上課,多名學(xué)生因此感冒、發(fā)燒,引起家長(cháng)和社會(huì )對學(xué)!爸亍R帯是重健康”的議論。在該省某省級貧困縣,一所中學(xué)兩年之內竟要求每名學(xué)生購買(mǎi)兩套春、夏、冬三季校服,讓很多人對學(xué)校統一服裝的初衷產(chǎn)生質(zhì)疑。
10月14日,參與《河北省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》起草的河北省教育廳政策法規處處長(cháng)劉瑾告訴記者,近年來(lái),該省各地教育主管部門(mén)持續不斷接到學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)及社會(huì )各界有關(guān)校服問(wèn)題的反映,其中既包括對學(xué)校強令或變相強迫學(xué)生購買(mǎi)校服、校服質(zhì)次價(jià)高問(wèn)題的投訴,也包括對一些學(xué)校在校服采購過(guò)程中吃“回扣”、謀取非法利益行為的舉報。
劉瑾表示,對一些教育亂收費、代收費等問(wèn)題,作為教育主管部門(mén),出臺有關(guān)政策、文件予以制止屬職責范圍之事,但上升為一部地方法規則更要求嚴謹。這部實(shí)施辦法將“學(xué)校和教師不得采取介紹、誘導或者強令等方式要求學(xué)生購買(mǎi)校服、教輔材料、學(xué)具和商業(yè)保險等商品或者服務(wù)”寫(xiě)入,是依據義務(wù)教育法的有關(guān)規定,并吸納了社會(huì )各方面的意見(jiàn)和建議后所形成。
學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)看法不一
對于立法禁止強令學(xué)生購買(mǎi)校服一事,記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到了多種聲音。
“我認為學(xué)校要求學(xué)生在校期間統一服裝并無(wú)不妥!笔仪f市一所重點(diǎn)中學(xué)的校長(cháng)對記者說(shuō)。這位校長(cháng)認為,沒(méi)有規矩不能成方圓,要求學(xué)生統一穿校服既是出于方便管理的需要,也是培養未成年人團隊觀(guān)念、集體意識的方式,F在經(jīng)濟條件好了,許多學(xué)生穿名牌、攀比心理嚴重,而要求統一穿校服正好遏制了攀比之風(fēng),讓學(xué)生專(zhuān)心學(xué)習。
對于這位校長(cháng)的說(shuō)法,一些學(xué)生家長(cháng)并不認同。有家長(cháng)提出,學(xué)校說(shuō)統一穿校服是為便于管理似乎還能講通,可要說(shuō)能對學(xué)生攀比之風(fēng)收到“立竿見(jiàn)影”之效,恐怕言過(guò)其實(shí)。他孩子所在的班,就有多名學(xué)生背名牌書(shū)包、穿名牌運動(dòng)鞋。這位家長(cháng)直言:學(xué)校是輸出知識的地方,不是輸出商品的地方,莫非學(xué)校將來(lái)把這些東西也都統一了?
石家莊市第二中學(xué)初中二年級學(xué)生李倩說(shuō),她本來(lái)就認為統一要求穿校服壓制了自己的天性。她認為,七八歲、十來(lái)歲正是五彩繽紛、天真爛漫時(shí)期,可看看周?chē)耐瑢W(xué)們,一年四季穿著(zhù)一身灰不灰、藍不藍,式樣難看且質(zhì)量不高的校服,好像讓她看到了父母上個(gè)世紀六七十年代“老照片”上的打扮。她表示,她和許多同學(xué)都認為,中小學(xué)生不一定非要統一服裝,只要衣著(zhù)整潔得體,再戴上枚;,就是一個(gè)既替家長(cháng)省錢(qián),又能讓學(xué)校統一管理的好辦法。記者發(fā)現,她的話(huà)得到班里許多同學(xué)的贊同。
對于將禁止強令學(xué)生購買(mǎi)校服等商品寫(xiě)入該實(shí)施辦法,當地許多學(xué)者和法律界人士表示支持。河北冀華律師事務(wù)所律師甄玉波提出,2006年新修訂實(shí)施的義務(wù)教育法其實(shí)已經(jīng)明確:學(xué)校不得違反國家規定收取費用,不得以向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益,而許多學(xué)校以“不讓參加集體活動(dòng)”為條件變相強令學(xué)生購買(mǎi)校服與義務(wù)教育法相悖。他認為,即使退一步來(lái)說(shuō),最后通過(guò)的這部地方法規沒(méi)有將此條列入,校服的生產(chǎn)、購買(mǎi)也應實(shí)行“陽(yáng)光操作”。(文中學(xué)生為化名) (曹天健)
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