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　　反思：如何不讓希望小學(xué)被大量撤并的悲劇重演

　　在“希望小學(xué)之縣”長(cháng)陽(yáng)，一批凝集著(zhù)各界愛(ài)心的希望小學(xué)使用三五年后便遭廢棄

　　 長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣是一個(gè)革命老區，也是一個(gè)國家級貧困縣。在上個(gè)世紀90年代中后期“普九”大潮中，在眾多愛(ài)心人士的資助下，縣里建起了76所希望小學(xué)，數目成為湖北之最。記者近日來(lái)到這個(gè)“希望小學(xué)之縣”時(shí)卻發(fā)現:只有18所希望小學(xué)還在運作，另外的58所小學(xué)或賣(mài)給農民種莊稼、養豬養雞，或作為村委會(huì )辦公之用，或一片荒蕪。

　　沒(méi)有了朗朗的讀書(shū)聲，當年愛(ài)心人士的一腔熱血化成大山里孤獨的豪華擺設。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，這在我省乃至全國都不是孤立的現象，這與當年“普九”達標時(shí)缺乏科學(xué)規劃有重要的關(guān)聯(lián)�！捌站拧钡闹卮髿v史意義不可否定，但其實(shí)施中因缺乏足夠前瞻性，也留下許多遺憾。

　　“全國首所農民個(gè)人捐資的希望小學(xué)”僅用兩年就廢棄了

　　長(cháng)陽(yáng)縣津洋口鎮楊家坪村是農民企業(yè)家楊大鵬的家鄉，也是他的傷心地，當年他捐資7.8萬(wàn)元建起的“大鵬希望小學(xué)”僅用了兩年就廢棄了。

　　10月28日，“大鵬希望小學(xué)”大門(mén)緊鎖，一條黃狗看門(mén)，校園被農民租來(lái)堆放雜物。打開(kāi)門(mén)鎖，記者看到，學(xué)校的門(mén)窗破爛不堪，教室里堆放了許多農具、糧食，只有黑板上還寫(xiě)著(zhù)高爾基的名言：“書(shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯”。

　　這所希望小學(xué)是一個(gè)凄苦愛(ài)情故事的延續。

　　1990年，楊大鵬南下廣州打工，與長(cháng)陽(yáng)縣老鄉孫穎相識相愛(ài)。孫穎曾是該縣賀家坪的小學(xué)教師，她對楊大鵬說(shuō)，好想掙錢(qián)后在家鄉辦一所希望小學(xué)。不幸的是，孫穎不久死于一場(chǎng)車(chē)禍。楊大鵬悲傷得3天沒(méi)吃一口飯，他記住了小孫未了的心愿。

　　原來(lái)的楊家坪小學(xué)是幾間搖搖欲墜的危房。1997年，村里決定將學(xué)校推倒重建，苦于無(wú)資金，便在全村集資：每個(gè)勞動(dòng)力出250元。這令許多貧困山民叫苦不迭。楊大鵬得知此事，專(zhuān)程回到家鄉，將打工7年的所得7.8萬(wàn)元全部捐獻出來(lái)，建起了“大鵬希望小學(xué)”，他也成為該校的名譽(yù)校長(cháng)。

　　在長(cháng)陽(yáng)縣教育局編寫(xiě)的《千秋業(yè)》一書(shū)中，作者經(jīng)過(guò)調查，認為該校是“全國由農民個(gè)人捐資興建的第一所希望小學(xué)”。

　　然而，這所小學(xué)僅用兩年就廢棄了，原因是“生源減少，優(yōu)化配置”。該村的20多個(gè)學(xué)生都到兩公里之外的鄧家壩小學(xué)讀書(shū)。

　　學(xué)校的廢棄，沒(méi)有任何人對楊大鵬作一句解釋。記者陪他到團縣委，工作人員說(shuō)不知此事。

　　站在荒蕪的學(xué)校前，想起當年為爭取自己到家鄉捐建“希望小學(xué)”時(shí)，鎮領(lǐng)導深更半夜滿(mǎn)大街尋找自己的情景，楊大鵬哽咽得說(shuō)不出話(huà)來(lái)。

　　長(cháng)陽(yáng)縣第一所希望小學(xué)用來(lái)種莊稼、養豬

　　長(cháng)陽(yáng)縣黃柏山鄉是當年賀龍打游擊的老區。原黃柏山鄉“貓兒沖村希望小學(xué)”是長(cháng)陽(yáng)縣第一所希望小學(xué)，建成于1995年，是由宜昌市團委、長(cháng)陽(yáng)縣民委共同捐資10萬(wàn)元建設的。

　　沒(méi)想到，該校2000年就被廢棄了，后被當地村民以1萬(wàn)元買(mǎi)下。

　　記者看到，占地3畝的學(xué)校操場(chǎng)被用來(lái)種玉米、土豆，學(xué)校廚房則用來(lái)養豬、養雞，教室、教工宿舍用來(lái)住家和堆放雜物。學(xué)校里的一石碑上還刻有“捐資助學(xué)功德無(wú)量”的字樣。

　　當地村支書(shū)劉光臨說(shuō)，該校是一所完全小學(xué)，原有周?chē)?個(gè)村300多名小學(xué)生在此讀書(shū)，到2000年只有70余名學(xué)生，于是撤并到附近的民族小學(xué)。

　　津洋口鎮合子坳村“春華希望小學(xué)”也遭遇同樣的命運。

　　趙春華是津洋口人，后任廣州私立“民康醫院”董事長(cháng)。他看到原合子坳村小學(xué)已成危房，于心不忍。1996年，他捐資15萬(wàn)元建起了“春華希望小學(xué)”，并成為名譽(yù)校長(cháng)。

　　記者近日來(lái)到該校時(shí)，發(fā)現學(xué)校已變成了村委會(huì )的辦公樓，只有門(mén)口的石碑上還寫(xiě)著(zhù)：“趙春華先生身居鬧市，懷揣鄉情，深知文韜安社稷，科教興百業(yè)，春華捐資故里，意在豐碩秋實(shí)�！�

　　該村村支書(shū)熊禮名告訴記者，建校時(shí)學(xué)生還有近百名，2000年撤校時(shí)只有30來(lái)個(gè)學(xué)生了，只好合并到附近的三漁沖小學(xué)。

　　如何不讓希望小學(xué)被大量撤并的悲劇重演

　　生源減少、優(yōu)化教育資源配置

　　成為希望小學(xué)撤并的理由

　　廣大愛(ài)心人士捐建的希望小學(xué)僅用三五年就棄之不用，何以如此？

　　長(cháng)陽(yáng)縣教育局副局長(cháng)蘇勇作出如下解釋?zhuān)?/p>

　　近年來(lái)，隨著(zhù)村民生育觀(guān)念的改變，農村人口出生率大幅回落，加上外出打工人員的增多，造成農村適齡少年兒童總數逐年下降；近年來(lái)農村行政區劃重新調整，合鄉并村，有的三五個(gè)鄉鎮、村合并成一個(gè)鄉鎮、村，學(xué)校也隨之作了相應的調整；百姓渴求優(yōu)質(zhì)教育資源，長(cháng)陽(yáng)縣山大人稀，過(guò)去的小學(xué)點(diǎn)多面廣，規模小、條件差、師資弱，嚴重制約山區基礎教育的發(fā)展，整合優(yōu)化教育資源勢成必然。

　　據了解，1998年長(cháng)陽(yáng)縣“普九”達標時(shí)有初中生、小學(xué)生5萬(wàn)人，10年后的今天只有3萬(wàn)人。當年長(cháng)陽(yáng)縣有513所小學(xué)，現在已調整到99所。該縣原有希望小學(xué)76所，現撤并至18所。

　　該局辦公室主任劉永常告訴記者，該縣于1998年完成轟轟烈烈的“普及九年義務(wù)教育”達標后，即發(fā)現教育布局出現問(wèn)題，于2000年進(jìn)行教育資源的大規模整合，集中辦學(xué)�！捌站拧睍r(shí)期，是全民辦教育，村村辦小學(xué)，甚至一個(gè)村辦兩三所小學(xué)，當時(shí)的出發(fā)點(diǎn)是保證適齡孩子“人人有書(shū)讀，個(gè)個(gè)有學(xué)上”，但是普遍存在教學(xué)質(zhì)量低劣的問(wèn)題，甚至一個(gè)小學(xué)只有七八個(gè)學(xué)生，都是“復式班”，必然要進(jìn)行調整�，F在該縣通過(guò)優(yōu)化教育資源，從“撒胡椒面”，到“攥緊拳頭形成合力”，創(chuàng )辦山區寄宿制學(xué)校，保證培養山區建設的優(yōu)秀人才。

　　團中央“亡羊補牢”：新建希望小學(xué)要保證15年不撤并

　　當年希望小學(xué)的捐資者楊大鵬對有關(guān)部門(mén)的解釋持有異議。他說(shuō)，農民建一個(gè)土墻房子都要住三四十年，何況投資頗大的希望小學(xué)，怎么說(shuō)撤就撤？人口的變化不是不可預測的，事實(shí)上，你只要數一數村里現有多少小孩，就會(huì )知道7年之內有多少孩子上小學(xué)。教育是百年大計，盲目建校和撤校，朝令夕改，說(shuō)明了有關(guān)部門(mén)戰略決定的隨意性，是對社會(huì )財富的極大浪費。

　　據了解，長(cháng)陽(yáng)縣“希望小學(xué)”大量撤并不是一個(gè)孤立的事件，在我省乃至全國都是一個(gè)普遍現象。

　　團省委有關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，當年興建希望小學(xué)是配合全國開(kāi)展的“普九”達標而進(jìn)行的，團組織主要負責募集善款，由地方教育部門(mén)進(jìn)行布局建校。當年“普九”具有偉大的歷史意義，喚起全社會(huì )大力發(fā)展教育，現在反思，“普九”運動(dòng)式的搞法，確實(shí)存在缺乏整體規劃、布局不合理的問(wèn)題。先前是“村村辦小學(xué)”，“普九”后不久就發(fā)現“村村吃不飽”，于是又忙于教育資源的調整優(yōu)化。

　　該負責人說(shuō)，團中央已發(fā)現這一問(wèn)題，并于前年提出：“凡新建希望小學(xué)，在項目申請、規劃設計階段，應由縣級教育行政部門(mén)出具意見(jiàn)，務(wù)必保證符合當地農村中小學(xué)教育布局調整計劃，15年不被撤并�！�

　　華中師大博導范先佐：缺乏前瞻規劃是小學(xué)閑置的主因

　　華中師大博導范先佐今年曾主持《我國中西部地區農村中小學(xué)布局調整問(wèn)題研究》課題。他說(shuō)，當年“普九”不能簡(jiǎn)單否定，但缺乏前瞻性和科學(xué)規劃確是大量農村小學(xué)閑置的主要原因，令人痛心。關(guān)于生源減少的問(wèn)題，他說(shuō)，人口的年齡結構、空間結構的變化預測并不是一件復雜的工作，事實(shí)上，當年“普九”后即發(fā)現許多農村小學(xué)生源不足、教育資源過(guò)剩的問(wèn)題。

　　據其介紹，1985年全國農村小學(xué)有83萬(wàn)所，去年已撤并至34萬(wàn)所。當年“普九”留下沉重的債務(wù)，全國有近600億，我省有31個(gè)億，絕大部分是農村小學(xué)遺留下的債務(wù)。

　　范教授還提醒說(shuō)，尤其是在山大人稀的山區，“一刀切”地大量撤并農村小學(xué)，已造成新的入學(xué)難，須引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。

　　他說(shuō)，遵循教育規律，科學(xué)決策，是避免“窮國辦教育”大起大落的根本措施。 記者胡成 蔣綬 《農民日報》記者何紅衛