
“取消借讀費,今后還有沒(méi)有借讀生?還能不能借讀?”財政部、國家發(fā)改委近日發(fā)出通知說(shuō),自2009年1月1日起,在全國取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。其中,被取消的義務(wù)教育階段借讀費,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
記者從福建省教育部門(mén)獲悉,目前我省還沒(méi)有出臺借讀費取消的相關(guān)政策。但業(yè)內人士指出,省里一旦收到財政部、國家發(fā)改委正式下發(fā)的紅頭文件,肯定會(huì )遵照這一文件出臺相關(guān)實(shí)施細則,義務(wù)教育階段借讀費最快明年春季新學(xué)期起就可能不再收取。
在榕小學(xué)借讀 每年可省960元
學(xué)生到非本地戶(hù)籍所在地學(xué)校上學(xué),稱(chēng)之為借讀。根據省教育廳規定,有五類(lèi)學(xué)生允許借讀,分別是邊防、海島駐守部隊的子女;在境內興辦企業(yè)的港、澳、臺胞子女;父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大的工作,需由親屬照管的學(xué)生;父母雙方不在學(xué)生戶(hù)籍地工作,確需隨父母居住生活的學(xué)生;父母離異,撫養一方無(wú)法履行監護人職責或喪失監護能力,確需由其親屬撫養監護的學(xué)生。
由于借讀生占用了非戶(hù)籍所在地的教育資源,繳納一定標準的借讀費,成為全國的通行做法。我省教育廳、省物價(jià)局、省財政廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)文規定,我省小學(xué)每學(xué)年收取借讀費最高限額是800元,初中每學(xué)年1300元,福州市、泉州市、廈門(mén)市可根據此限額再上浮20%,即小學(xué)每學(xué)年960元,初中每學(xué)年1560元。農村中小學(xué)一律不得收取借讀費。
如果我省根據國家部委政策出臺取消借讀費實(shí)施細則,將意味著(zhù)今后在榕借讀的小學(xué)生每學(xué)年可省借讀費960元,初中借讀生每學(xué)年可省1560元。
將有更多農民工子女到城市上學(xué)
隨父母涌入城市的農民工子女,是借讀生的一大群體。不過(guò),我省多個(gè)地市的教育部門(mén)均規定,符合條件的農民工子女,在城市學(xué)校借讀,可免收借讀費。如福州市教育局規定,“三證齊全”的農民工子女(農村身份證、暫住證、父母勞動(dòng)合同),可享受免交借讀費的優(yōu)惠政策。不過(guò),也有不少農民工子女,因為“三證不齊全”,被擋在這一優(yōu)惠政策之外,有的選擇繳納借讀費上學(xué),有的則選擇回老家上學(xué)。
“取消借讀費后,可能使農民工子女更多涌入城市學(xué)校上學(xué)!痹陂艅(wù)工的四川籍家長(cháng)吳先生認為,一學(xué)年960元借讀費對農民工家長(cháng)來(lái)說(shuō),也算是一筆不小的負擔,如果取消借讀費,城市教學(xué)質(zhì)量比農村高,會(huì )讓更多的農民工家長(cháng)把孩子帶到城市學(xué)校來(lái)上學(xué)。
學(xué)?赡懿辉敢馐战枳x生
據了解,學(xué)校向借讀生收取的借讀費,并不是直接進(jìn)入學(xué)?诖,而是“收支兩條線(xiàn)”,納入預算外資金管理。一般來(lái)說(shuō),學(xué)校收取的借讀費,將由上級部門(mén)返回60%給學(xué)校,由學(xué)校支配。
“不交借讀費,學(xué)校會(huì )不會(huì )不收借讀生了?”有家長(cháng)提出疑問(wèn)說(shuō)。他認為,公立學(xué)校在有招生余額的情況下,愿意收下借讀生,是因為借讀費會(huì )返還給學(xué)校,如今借讀費取消了,學(xué)校完全可以以生源滿(mǎn)為理由,拒收借讀生。
“以前我們收的借讀費返回部分,主要用于再資助本校內的困難學(xué)生!遍乓恍W(xué)校長(cháng)稱(chēng),如果借讀費取消,對學(xué)校來(lái)說(shuō),的確沒(méi)有什么動(dòng)力接收借讀生。該校長(cháng)建議,取消借讀費后,政府部門(mén)應加強學(xué)校投入。
能否剎住名校擇校風(fēng)?
名校借讀生名額“僧多粥少”,一向都是學(xué)生家長(cháng)爭奪的目標。教育部門(mén)明令禁止義務(wù)教育階段擇校,因此很多家長(cháng)就以“借讀”的名義進(jìn)行擇校。
“家長(cháng)如果能成功把孩子送進(jìn)名校,除了按規定要交的借讀費之外,往往要另外花費上萬(wàn)元的擇校費!奔议L(cháng)陳先生對記者說(shuō),他擔心,取消借讀費起不到任何作用,很可能此消彼長(cháng),擇校費漲上去。
一所名校校長(cháng)說(shuō),名校資源爭奪厲害,這是不爭的事實(shí),如何解決這種現狀,需要教育部門(mén)認真考慮,出臺操作性強的實(shí)施細則,否則無(wú)需繳納借讀費的名校借讀生名額,將可能成為權力尋租的空間。(來(lái)源:海峽都市報 李建芳)

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