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　　主持人：

　　記者 楊晨光

　　訪(fǎng)談嘉賓：

　　馬弢：北京理工大學(xué)大一學(xué)生

　　方桂珍：天津工業(yè)大學(xué)學(xué)生輔導員

　　王建輝：北京科技大學(xué)學(xué)生處副處長(cháng)

　　宋友良：廈門(mén)大學(xué)學(xué)生資助管理中心副主任

　　本期話(huà)題 食堂消費成經(jīng)濟狀況參考指標

　　據媒體報道，為加強對貧困生的認定，廈門(mén)大學(xué)日前在基本條件認定的同時(shí)引入量化指標，提取所有學(xué)生連續3個(gè)月的食堂消費數據，計算出每名學(xué)生的用餐總次數和每月在食堂消費的平均金額，作為衡量學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的一項參考指標。記者約請學(xué)生、輔導員和高校學(xué)生資助工作的負責人，探討如何客觀(guān)、公正地對貧困學(xué)生進(jìn)行認定，使經(jīng)濟困難學(xué)生得到及時(shí)有效的資助。

　　假冒貧困生現象是特例但影響極其惡劣

　　主持人：是否會(huì )有并不貧困的學(xué)生，在食堂少吃，再到校外消費，不知道幾位平常有沒(méi)有碰到過(guò)這樣冒充貧困學(xué)生、騙取資助的事情？

　　方桂珍：我從事輔導員工作6年來(lái)，每年都會(huì )遇到這種現象，比如入學(xué)時(shí)父母開(kāi)車(chē)來(lái)送，結果還拿著(zhù)低保減免；還有個(gè)別人辦理了國家貸款，結果每年都坐飛機回家等，雖然是特例，但是在同學(xué)中的影響卻極其惡劣。我覺(jué)得存在此類(lèi)現象更多的是來(lái)自社會(huì )的原因。比如，地方政府機關(guān)認定家庭貧困的審核不嚴格。經(jīng)常聽(tīng)到某某走關(guān)系辦低保，結果有關(guān)系的成了低保戶(hù)，而真正貧困的卻依然在經(jīng)濟困難面前掙扎。個(gè)別地方政府審核政策寬松，往往會(huì )給高校的貧困生認定工作帶來(lái)很多干擾和困難。還有的家庭教育觀(guān)念不正確。有的家長(cháng)見(jiàn)利即爭，覺(jué)得反正是公家的錢(qián)，不占白不占，不鼓勵孩子同情弱者，反而“鼓勵”孩子積極去爭助學(xué)金、困難補助等等。

　　宋友良：絕大部分大學(xué)生是誠信的，這是我們的基本判斷。當前各高校對于一些學(xué)生是否應該獲得助學(xué)金的爭議，更多的是源于認識和制度。比如購買(mǎi)了手機、電腦的學(xué)生算不算困難學(xué)生，各界意見(jiàn)不一。還有認定標準本身比較模糊，容易導致一些爭議。

　　食堂消費作為量化指標只能是參考

　　主持人：各位覺(jué)得食堂消費數據作為貧困學(xué)生認定的一項參考指標是否合適？請談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

　　馬弢：我個(gè)人認為此法不可取，在食堂的消費多少不只是由家庭情況決定的，還有其他的因素。我以我自己的經(jīng)歷來(lái)說(shuō)一下，因為我來(lái)自四川農村，家里經(jīng)濟條件也不是很好，但是父母始終堅持只要我把錢(qián)用在了該用的地方就沒(méi)什么，不能因為家里經(jīng)濟條件不好就虧待自己的肚子。我在食堂也是該吃的就吃，當然也要考慮錢(qián)的問(wèn)題。因為在外地生活不習慣，我們吃的多是辣的菜，而這些菜在學(xué)校里相對來(lái)說(shuō)要貴一些，和別人吃的葷素菜數量相同時(shí)，通常我們的菜都要比別人貴上一元錢(qián)。

　　王建輝：我認為將食堂消費數據作為貧困學(xué)生認定的一項參考指標具有一定的合理性，但不應作為貧困學(xué)生認定的主要標準。通過(guò)查詢(xún)學(xué)生每月在食堂的用餐總次數和消費的平均金額，可以作為一個(gè)量化指標。但是定量容易，定性卻沒(méi)那么簡(jiǎn)單，如有的學(xué)生可能在食堂消費少，在校外消費多，如果僅以食堂消費為依據認定他是貧困學(xué)生顯然不夠準確。

　　宋友良：廈門(mén)大學(xué)目前采用的是結合學(xué)生家庭經(jīng)濟情況和學(xué)生在校實(shí)際情況進(jìn)行綜合認定的方法，食堂的消費數據僅僅是其中一個(gè)指標。今年之所以提出這一指標，原因主要有：首先，在考察學(xué)生家庭經(jīng)濟實(shí)際情況的操作過(guò)程中，往往會(huì )面臨是否客觀(guān)、全面等問(wèn)題，引入食堂消費數據進(jìn)行綜合考察是解決的途徑之一；其次，相比其他指標而言，不可否認飲食支出等基本消費能切實(shí)反映學(xué)生家庭經(jīng)濟基本狀況；再其次，對于學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況考察不能僅憑印象。而最近一些媒體對我校的認定政策進(jìn)行了片面的解讀，同時(shí)誤導了公眾。他們所提出的問(wèn)題，放在總體的認定機制中是很難成立的。

　　定性定量綜合認定會(huì )更加全面而準確

　　主持人：作為特殊群體，對貧困生的認定，很多學(xué)校都采取特別謹慎的方式，然而還是時(shí)常引發(fā)各種爭議。怎樣認定比較好？幾位有什么建議？

　　王建輝：貧困生認定工作是國家各項資助政策貫徹落實(shí)的前提和基礎。我認為，要建立一種科學(xué)合理的貧困生認定方式，重點(diǎn)要做好三方面工作：一、困難學(xué)生認定的標準應該進(jìn)一步明確；二、對學(xué)生家庭經(jīng)濟情況要準確掌握，認真審查并更新，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；三、要加大國家資助政策的宣傳力度，并且在認定過(guò)程中堅持公正、公開(kāi)，要經(jīng)常征求同學(xué)們的意見(jiàn)，了解貧困學(xué)生的思想和生活狀況，確保資助資金的有效使用。

　　方桂珍：高校認定貧困生身份的目的不是要將學(xué)生分等級，也不是要刻意給貧困生貼上標簽，而是想把助學(xué)金和困難補助發(fā)給最需要的學(xué)生。所以，我覺(jué)得，要在調查廣大貧困生的家庭經(jīng)濟情況和全體學(xué)生在校實(shí)際消費情況的基礎上制定認定的標準，制定時(shí)要考慮到諸如孤兒、單親、家庭變故等多方面因素，也要考慮到學(xué)生在校的消費水平、學(xué)習努力程度、道德品質(zhì)等各方面表現。

　　宋友良：綜合認定是基本的要求，在此基礎上可以引入一些量化的手段，或者也可以設定一些可評估、可比較、易審核的考察項目，如學(xué)生家庭成員的社會(huì )保障情況等，進(jìn)一步提高認定的準確性、合理性。